新加坡中小学的课程和教学
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新加坡中小学的课程与教学
江苏省常州市武进区教育局教研室
徐惠仁
新
加坡自
1965
年独立建国以来，坚持推行教育立国、人才强国
方针，促使
国民教育事业迅速发展。
经过多年的改革发展，
已经拥有成熟的教育体制和先进
的教育设施，已经建立起既关注全面
提高又突出个性发展的课程体系和教学原
则。
2008
年
11
月，本人参加了我区教育局组织的中小学
校长“中外教育比较研
究”培训班，对新加坡的教育进行了近十天的学习考察，所见所闻
，颇多感触。
这里就新加坡中小学的课程与教学作一些分析，谈一些思考。
一、统一而又灵活的课程体系
为有效培养精英人才，
也为了使广大青少年都能接受基础教育，
新加坡从小
学开始，就实施分流制度。分流制度就是在培养目标、教
学要求、学习水平上对
不同学力的学生区别对待，
既有培养目标
、
发展方向上的分流意向，
更是在课程
设置、教学内容上的分层要求、因材施教。
新加坡
2006
年小学课程设置
课程分类
具体科目
语文
（英文和
母语）
基础课程
数学与科学
简要说明
1
．小学四年级后按照成绩将学生分成两个源流：
EM1+EM
2
，修读英文、母语和数学，较有能力的学生修读较
高程度的母
语课程。
EM3
科目——基础程度的英文、母语和
数学。（
1980
年推出，
2008
年起改为“普通水平”和“基础
水平”两个层次，在五
、六年级实施）。
2
．学生从三年级开始修读科学。
社会科学、图工、音乐
是应用多学科
知识，观察、思考现实生活中问题的研究活动。
在课堂上进行，不作为正式考试科目，纳
入综合成绩考核。
课程辅助活动，即体育活动、表演艺术团体
、制服团体和协
会及学会等课外活动。
公民与道德教育
心理与职业辅导
国民教育
体育
小一至小四的英文课程包括健康教育
人文科目
知识技能
专题作业
培养课程
CCA
生活技能
PCCG
培养课程
NE
PE
健康教育
CME
注：◇小学离校考试
（也即升入中学的分流考试）科目为语文、数学、科学。包括课
程辅助活动在内的其他科
目，由学校考核，计算学分。
◇每天上午上半天课，下午用于课外活动、个别辅导、基础课程补习。
新加坡在初中阶段进一步实施分流，
根据小学离校考试成绩和其他学
习领域
的考核情况，
学生分别进入三个不同层面的课程就读：<
/p>
第一层次是特别课程／快
捷课程，
4
年结束后参加‘
O
’水准考试，报读初级学
院（大学先修）。第二层
次是普通
（学术）
课程，
4
年结束后参加
‘
N
’
水准考试，主要报读理工学院（大
专），成绩优秀者可多修一年参加‘
O
’水准考
试，报读初级学院和高中。第三
层次是普通（工艺）课程，
4<
/p>
年结束后通过‘
N
’水准考试，可报读工
艺教育学
院（中专）。三个层面的课程要求是根据不同的学习能力与培养目标而设定。<
/p>
新加坡
20
06
年中学特别
/
快捷和普通（学术）
类课程设置
课程分类
具体科目
语文（英文
和母语）
特别
/
快捷
母语包括：母语、高级母语、
母语Ｂ；
同时提供法语、
德语、
日语、
马来语、
华语作为第三
语文共学生选读。
中学低年级科目：数学、
科学、工艺设计、家政；
< br>
中学高年级科目：数学、
一门理科科目；
中学高年级的选修科目：
高级数学、
生物、
化学、
物理、
综合科
学、
工艺设计、
食物及
营养学、会计。
普通（学术）
母语包括：
母语、
高级母语、
母<
/p>
语Ｂ；
同时提供马来语、
华语作
为第三语文共学生选读。
中学低年级科目：数
学、科
学、工艺设计、家政；
中学高年级科目：数学、一
数学与
科学
基础课程
人文科目
知识技能
专题作业
培养课程
CCA
CME
生活技能
CIP
培养课程
PCCG
NE
PE
门理科科目；
中学高年级的选修科目
：高
级数学、综合科学、工艺设计、
食物及营养学、
电脑应用
（仅供
中三中四学生选读）、会计。
中学低年级科目：地理、
中学低年级科目
：地理、历
历史、英国文学、视觉艺术、
史、
< br>英国文学、
视觉艺术、
音乐；
音乐；
中学高年级科目：综合人文<
/p>
中学高年级科目：综合人
科；
文科；
中学高年级选修科目：
地理、
中学高年级选修科目：地
历史、
英国文学、
华文文学、
美
理、历史、英国文学、华文文
术设计、
音乐
（仅供中四中五学
学、
马来文文学、
< br>淡米尔文文
生选读）
、
办公室行
政基本原理
学、美术设计、音乐、高级艺
（仅供中三中四学生选
读）
术、高级音乐。
是应用多学科知识，观察、思考现实生活中问题的研究活动。
在课堂上进行，
不作为正式考试科目，纳入综合成绩考核。
课程辅助活动
公民与道德教育
社区服务计划
心理与职业辅导
国民教育
体育
注：按一般情况，特别
/
快捷课程的学生在新加坡
-
< br>剑桥普通教育证书‘
O
’水准（普通
水准）会考中，必须选考七至八个科目。‘
N
’水准为初级
水准。
新加坡
2006
年中学普通（工艺）课程设置
课程分类
具体科目
语文（英文
和母语）
基础课程
数学与
科学
人文科目
知识技能
培养课程
生活技能
专题作业
CCA
学生只学基础母语。
中学低年级科目：数学、科学、电脑应用、工艺学、家政；
中学高年级科目：数学、电脑应用；
中学高年级的选修科目：科学、工艺学、食物及营养学。
中学低年级科目：社会学、视觉艺术、音乐；
中学高年级选修科目：美术设计、办公室行政基本原理。
是应用多学科知识，观察、思考现实生活中问题的研究活动。
在课堂
上进行，不作为正式考试科目，纳入综合成绩考核。
课程辅助活动。
公民与道德教育。
简要说明
培养课程
CME
< br>在新加坡，
要进入大学本科学习，
就必须通过新加坡
-
剑桥普通教育证书
‘
O
’
水准（普通水准）考试，升入初级学院或高中学习。初
级学院提供
2
年课程，高
中提供
3
年课程，课程结束时，通过新加坡
-
剑桥普通教育证书‘
A
’水准（高级
水准）考试，就可报读大学。两者适合不同层次的、具有学术发展方向的学生，
< br>仍是属于基础教育，但又都是为进入大学做好准备。
新加坡初级学院和高中课程设置
课程分类
语文
基础课程
数学与科学
人文科目
知识技能
培养课程
生活技能
具体科目
母语、第三语文。
数学、物理、化学、生物、电脑等。
经济、地理、历史、音乐、美术、英国文学、戏剧研究等。
专题作业、知识与探索、理解与写作。
CCA
课程辅助活动，
CDP
品格发
展计划，
PCCG
心理与职业辅导，
培养课程
NE
国民教育，公民课，
PE
体育。
从新加坡小学、
中学及大学预科的课
程设置可以看出，
其课程体系具有如下
特点：
< br>
1
．着眼学生各方面素质全面发展。
< br>新加坡是一个竞争的社会，是一个重能
力、
实绩的社会，
但同样十分重视实施素质教育，
而且以强有力的措施推进素质<
/p>
教育，
因为在当代社会，
诚信、
合作、
挑战困难的勇气等也是不可缺少的竞争力。
新加坡中小学的课程着眼提高学生德、智、体、群、美等各方面基本素质，既有
提高学
生文化素养的基础性课程，
着力培养学生能力的技能培养课程，
又有致力
于培养学生公民意识和良好个性品格的生活技能培养课程，
在各个学段，
通过正
规课程和多种形式的课外活动、社会活
动，培养学生自尊、自信、诚实、乐群、
毅力、正直、勇敢、认识自我、节俭敬业、承担
等品德素养。体现素质教育要求
的各类课程，纳入考核评估机制，作为学生选校升学的重
要依据。同时，通过对
学校进行学术成绩、学术增值、体能艺术、教学实效、学生综合素
质等全方位的
考核评估，来激励学校认真落实各类课程。
2
．基于分流制度的分层课程要求。
新加坡
是将“精英教育”与“大众教育”
结合得较好的国家。
其成功之
处在于，
设置不同层级要求的课程，
根据考试成绩
和学业水平对学生进行合理分流，
切实做到引导学生根据自身条件和能力接受
适
合自身发展的教育，从而既重点培养精英人才，又保证广大青少年普遍完成
10
年基础教育和一定的职业技能教育，并进而选择适合自身潜能的专业技
能教育。
各个层级的课程既体现了学生发展的全面性，
又在许多
基础课程上有明确的能级
差异，又设置一些供学生选修的课程，并允许学生根据学习情况
适时调换课程，
从而体现了学生对教育的选择性、
自主性和适应
性，
较好地做到了既
“统”
又
“分”
、
“活”而不“死”
。
3
．突出培养综合素质的实践
课程。
实践性课程在新加坡课程体系中占有重
要的份量，
通过多种形式的实践活动，
培养学生的公民意识和自主活动、
实践操
作、团队合作、研究创新的能力，对学生终身学习、自主发展具有
十分重要的意
义。
一是在中小学都开
设劳技课、家政课、工艺课、设计课，以培养学生日常生
活所需的劳技与家政等素养，以
及勤劳、合作、爱群和服务的积极态度。
二是开展课程辅助活
动（
CCA
），增进学生在社会中生活调适、价值判断、
问题解决和创造思考的基本能力，
引领学生认同国家灌输的价值观，<
/p>
提升对社会
的融合性。
教育部活动计划司
专门设有课外活动署，
主管课程辅助活动，
并有一
整套完善的操作系统及评价体系，由学校来具体组织和落实。
2006
年，教育部
提供了四大类别
64
项活动供学生选择，体育和游戏
33
项、穿制服的团
体活动
12
项、艺术表演
7
项、社团活动
12
项。中小学都只上半天文化课，
下午是各种
各样的课程辅助活动时间，所有学生必须参加四大组别中的一项活动。
三是开展社会实践与社区服务活动，
旨在培
养学生建立正确的价值观，
从小
养成服务意识。
1990
年，新加坡国家社会发展部与教育部、政务部制订和推行
了一项包括“好朋友”计划、关怀与分享计划、到福利收容所和儿童组织服务计
划、
清洁环境计划等六个方面的学生社区服务计划，
并使参与
社区服务的学生能
获得额外的课外活动分或微章。
二、着眼学生主动发展的教学原则
培养学生终身学习、
主动发展的意识
和能力，
是新加坡教育事业改革发展的
基本理念。现任总理李显
龙曾说：
“教育不仅是让人们掌握谋生技能，同时也是
为下一代
创造施展才能和实现抱负的机会。我们的目标不仅是传授丰富的知识，