第一章宪法的基本理论
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第
一
章
宪法的基本理论
第一节
宪法的概念
一、宪法是国家的根本大法
(一)“宪法”一词的来源
1
、
宪法一词自古有之,但那时宪法只是指普通法律。
2
、作为近代意义的宪法是资产阶级革命的产物,它专指
限制王权,
规定国家机关权限、组织及其相互关系,确认公民权利、自由的国家根
本法。
(二)宪法是国家的根本法
1
、宪法与普通法的共性
①都是统治阶级意志的体现
②赖以建立的阶级基础相同
2
、宪法与普通法的区别
第一、规定的内容不同
第二、法律效力不同
①宪法法律效力具有最高性
②宪法法
律效力最高性的体现:教材
P3
——
4
。
第三、制定和修改程序不同
①宪法制定和修改程序严格性的原因:由宪法的内容决定的。
②宪法制定和修改程序严格性的体现:
其一,制宪和修宪的主体严格;
其二,制宪和修宪的程序严格。
③我
国的制宪和修宪程序:宪法第
64
条。
二、宪法是民主制度的法律化
(一)民主的含义:首先,民主是一种国家制度;其次,民主
还意味
着国家用宪法来确认和保障公民的基本权利和自由;最后,民主这个概
念还往往在传统习惯、思想、作风、意识、观念、精神、态度这些意义
上被
使用。
(二)宪法与民主的关系
民主是
宪法产生的前提和基础,宪法是对民主的确认和保障,是使
民主制度化和法律化的基本形
式。
三、宪法集中表现各种政治力量的对比关系
这个问题实际上是讲宪法的阶级本
质。列宁曾经指出,宪法的实质在
于:
国家的一切基本法律和关于选举
代议机关的选举权以及代议机关的
权限等等的法律,都表现了阶级斗争中各种力量的实际
对比关系。
宪法表现了阶级斗争中各种力量的实际对比关系,具体体现在:
(一)
宪
法是阶级斗争中取得了胜利的那个阶级的意志和利益的集中
表现。
(二)宪法的内容随着阶级力
量对比关系变化而发生变化。这种变化
有以下三种情况:
第一、不同类型宪法的发展变化。即当阶级力量对比关系发生
根本
性变化导致政权更迭或政权性质质变的情况下,
宪法的内容
和形式将会
随之发生完全变化,发生宪法类型的更替。
第二、
同一类型的宪法在同一国家不同历史时期的发展变化。即在
同一国家,当阶级力量对比关
系尚未发生根本性变化,但在不同时期阶
级力量对比关系发生量变的情况下,
宪法的内容和形式将会随之进行部
分修改或补充。
第三、同一类型的宪法在不同国家的发展变化。由于同一类型
国家的
阶级力量对比关系不同,必然导致这些国家的宪法尽管性质相同,但在
内容和形式上也会呈现出不同的特点。
宪法的概念:
宪法是确认民主制度,
表现阶级力量对比关系的国
家根本大法。教材
P11
。
第二节
宪法的分类
一、传统的宪法分类
资产阶级宪法学者对宪法的传统分类方法有:
(一)
以宪法规范的表现形式不同,把宪法分为成文宪法和不成文
宪法
成文宪法是以统一的完整的书面法律文书形式表现的宪法。
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不成文宪法是指没有统一的书面法律文书形式,
而由若干具有宪法<
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性质的法律文件、宪法惯例、法院判例组成的宪法。
(二)以宪法的制定和修改程序是
否严格,把宪法分为刚性宪法和柔
性宪法
刚性宪法是指需经过比普通法律更
为严格的程序制定和修改的
宪法。
柔性宪法是指制定和修改程序与普通法律相同的宪法。
(三)
按宪法制定主体的不同,把宪法分为钦定宪法、协定宪法和民
定宪法
凡由君主以诏令颁布的宪法称为钦定宪法。
凡由君主同国民代表机关协议而制定的宪法,称为协定宪法。
凡由议会、
特别制定机关或举行公民投票制定的宪法,
称为民定宪法。
二、马克思主义的实质分类法
马克思主义学者对宪法的分类是以
宪法所赖以建立的经济基础和反
映的阶级本质为标准,把宪法分为资本主义宪法和社会主
义宪法。
第三节
宪法规范
本节自学,通过自学,大家掌握以下问题:
一、宪法规范的含义及特点
(一)概
念:
1
、宪法规范,
P13
。
p>
2
、宪法关系,
P13
。
(二)宪法规范的特点
: P
14
—
15
。
p>
1
、宪法规范与一般法律规范的共同属性
2
、宪法规范的特点:含义和体现。
二、宪法规范的表现形式:
P15<
/p>
—
17
。
提示:注意每一种表现形式的含义。
三、宪法规范与社会现实
(一)宪法规范对社会现实作用的条件
1
、宪法规范的科学性
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⑴宪法规范科学性的含义:
P18
。
⑵制约宪法规范科学性的要素:
P1
8
。
2
、宪法规范的完备性
⑴宪法规范完备性的含义:
P18
。
3
、适宜的社会外部环境
适宜的
社会外部环境所包括的三要素:
P19
。
(二)宪法规范与社会现实的冲突及其解决
1
p>
、宪法规范与社会现实冲突的根本原因:
P19
第二段。
2
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、解决宪法规范与社会现实冲突时需要注意的问题:
P19
第三段。
第四节
宪法的作用
一、宪法对于组织和规范国家权力的作用