国有资产进场的必要性
香菇鸡肉粥-
全国国有企业、金融机构资产处置
的发展方向
和运行趋势
为进一步提高国有资产
出让效益,加大招商引资力度,推动“两
个最适宜”城市建设,促进我区经济社会发展,
根据《中华人民共和
国企业国有资产法》
、
《企业国有产权转让管理暂行办法》
、
《企业国有
产权交易操作规则》以及国家相关法律法规规定,本所建议,通过进
场交
易加强我区国有国有资产、
金融机构、
行政事业单位产权交易工
作。
国有资产进产权交易所
(以下简称进场)
开始于近几年,
财政部、
p>
国资委对国有资产处置曾颁布具体流程,
以保证国有资产在处置的时
候充分保值、增值。为确保国有资产保值增值的目的,将国有资产处
置上升到进产权交易所的一个高度;
其中我国的大中城市已经将国有
资产进场视为一种程序,
就是将一些要处置的国有资产直接交与产权
交易所;
对于国有资产进入产权交易所、
以及国有企业、
金融机构关注的
一些问题,我
们采取问答的方式,给予回答,问答如下:
问:对于国有资产
,以前国有资产处置,都是直接拍卖、招、投
标,现在进产权交易所会不会又增加一道费
用?
答:鉴于我市国有资产进场交易,具有示范效应,交易成
本将通
过方案设计,控制在偏低范围内。其原理是:
1
、媒体公告发生的费
用由本所负担,降低国资部门的实际支出;
2
、仅对买受人超
过底价
部分收取费用,体现产权市场的增值服务;
3
、超过部分收费标准拟
定为:增值幅度在
以内按
收取,超过
的
部分按
收取,
超过
的部分按
收取,
在
体
现市场价值的同时,进一小调动市场会员的积极性。
问:进产权交易所会不会影响国有资产的增值率?
答:我们先看一下,进场之后的操作,标的进场之后,由产权交
易所挂牌(
向更多买家展示的平台)
,吸收更多买家,对于国有企业、
金融
机构已经优选到的拍卖或者其他方式,
我们将更多的买家全部推
荐到相关的拍卖公司,从而使更多的买家竞争标的;
对于拍卖
来讲,
为了保证国有资产保值、增值,我们同时鼓励会
员(拍卖
公司)用更多的方式参与拍卖会,比如,我们会员中的多元
拍卖行就采取过多种竞价方式
来参与,
其中的网络竞价就开创了宁夏
拍卖历史的先河,也从根
本上杜绝了一些恶意相互串通的采取不出
价、统一举一次牌的情况。
问:进产权交易所怎么操作,会不会手续很烦琐?
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答:
进入产权交易所手续非常简便,
根据交
易规则要求提交相关
文件,
由产权交易所对资料进行审核,
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审核通过后便可进行项目挂牌
寻求意向竞买人。
问:对于资产处置,我们有很丰富的经验,也有一套比较优质的
< br>处置方案,
如果进场,
后续的操作会不会将我原来的处置
方案给全部
否定了?
答:产权交易所,他是一个大的市场的概念,他中间的操作方
式
也是又会员进行,我不涉及具体的操作,所以,你的方案和流程都是
< br>依照原有的程序正常进行,
问:
怎么保证国有资产进场之后,
使其达到更大的增值空间呢?
答:
产权交易所是一个综合性的市场概念,
通过先进的网络平台,
将交易信息第一时间推介。
以我所为
例:
长江流域产权交易共同市场
是全国
18
个省市区
43
家产权交易机构组成
的市场联盟,
成交量占全
国半壁江山。联盟内一家机构发布信息
,各家机构均可看到,并可运
用自身优势进行招商营销。
我所是
长江流域产权交易共同市场的常务
理事单位,
以此为平台,
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能够为我区产权交易项目提供更为广阔的流
转舞台,充分体现进场交
易的价值。
问:产权交易所是可进可不进的吗?
答:根据《中华人民共和国企业国有资产法》
、
《企业国有产权
转
让管理暂行办法》
(国务院国资委、财政部令第
3
号令)
、
《金融企业
p>
国有资产转让管理办法》
(财政部第
54<
/p>
号令)
《企业国有产权交易操
作规则》<
/p>
(见附录)的相关规定,国有企业、金融机构的资产处置都
必须要
进产权交易所交易;就是说,进入产权交易所将是大势所趋,
众盼所归。
二、产权交易所的功能:
(
1
)信息积聚功能
产权交易市场可以公开价格和其他
相关信息,
使交易者通过市场
建立固定的联络渠道,
使具有交易意愿的买卖双方或潜在的买卖双方
通过恰当的形式相遇。
(
2
)价格发掘功能
产权交易市场能为潜在的交易者对
交易价格做出合理的预期,
以
减少交易费用、促进交易双方顺利
达到双方满意的交易价格。
(
p>
3
)制度规范功能
产权交易信息的形成与传递,
p>
创立公开交易行为制度,
杜绝暗箱
操作,形
成价格规范,公平竞争等等。
(<
/p>
4
)中介服务功能
简化了产权交易手续,
缩短了产权交易过程,
提高了产权交
易效
率。
三:国有资产进产权交易所近期案例:
进场交易再结硕果
刷新永宁土地增值纪录
2010
年
11
月
25
日,宁夏产权交易所
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“
永宁国有建设用地使用权
专场拍卖会
p>
”
在自治区国土资源厅成功举行,
三宗共计
253
亩的国有
建设用地以
17275.8
亿元拍出,是起拍价的
1.71<
/p>
倍。其中第一宗地
经过
2
个小时的激烈竞争,最终以每亩
72.6
万元成交,<
/p>
增值率高达
81.5%
,
又一次刷新永宁县土地拍卖纪录。这一拍卖结果,不仅再次
体现了区县联合储备
土地模式的成功以及市场对永宁县房地产前景
的看好,
还是对宁
夏产权交易所强有力的招商和项目组织能力的继续
肯定。