2020江苏行测申论模考大赛解析课-申论
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江苏《申论》模拟卷
一、注意事项
1
.
申论考
试是对报考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能
力、
文字表达能力的测试。
2
.
参考时限：建议阅读资料
40
分钟，作答
110
分钟。
3
.
仔细阅
读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4
.
请在答
题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
5
.
所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
二、给定资料
资料
1
社工作为中国政府构建共建共治共享社会治理格局的重要力量，一直在扶贫济困、公益
慈
善、婚姻家庭、学校等各个领域，为困境群众提
供专业服务，为新时代社会治理发挥了重要作
用。
“你们的社工流动率高吗？”近来，这句话成了大量社区、社工机构同行见面后的必问句。
“我毕业后就成为了一名社工，开始工作真的是一腔热血，但是慢
慢地我发现，当前社工
这
个岗位到
底负责什么、我到底应该干点啥都不是很清楚，年终如果要进行绩效考核的话都不
<
/p>
知道要
考核什么。待在这里我太迷茫了，所以后面我转行了。”<
/p>
26
岁的王志磊说道。同样选择转行的还
有陈天，
2013
年社会工作专业的他毕业后与很多同学一样加入社工
的队伍。但进入工作岗位后，一切并没有想象中的顺利。
“社工面临的是社会管理、家庭
生活中看似不起眼的小事，而且处理
起来特别耗费时间，都是水磨工夫，干起来经常是心有余
而
力不足。我们这代习惯了以自我为中心的独生子女面对这样的工作，服务效果总是有些
不尽
如人
意。”陈天说道。
现在从事文员工作的苏晓曾是一名社工，但工作一年多她便选择转行。“以公务员来说，
如
果工作出色，可以从科员升到科长、副处、正处
等级别，很多规范的行业都是如此。而社工却
没
有这些，在这里
干一辈子也只能在社区这一亩三分地转悠，如果工作出色，社区副主任就是这
个职
业的天花板。”苏小姐坦言。
<
/p>
“在社工行业，会说话很重要，这样才能又好又快地开展业务，而我口舌比较笨，开展业<
/p>
务
的时候永远都是站在后面拍照的那
个，真的太费劲了，我也许真的不适合这里，还是趁早转
行
吧。”苏晓称，周围同事转行的原因大多也和自己差不多。
“
社区是个筐，啥都往里装”。人们常用这句顺口溜来形容社区
工作的内容。“这工作虽然
不
是
‘五加二、白加黑’，但是也差不多了，每天整理档案、文件录入、电话通知、入户走访等
等，一
刻都闲不下来，好多人都是吃不消才走的。”一
位从业
3
年的社工吴海说道。
“和很多年轻人
聊天发现，他们选择离开大多是觉得社工每天面对的都是基层的那些
1
‘家
长里短’，这和他们所想的参与基层治理存在落差，这让他们觉得自身价值无处安放。” 某
社工站站长李群称。“其实，很多人都不知道社工是干什么的，见到我们会问：你们是不是义
工？
是不是志愿者？你们有没有工资？工作开展过
程中，我们经常会听到有的父母指着我们，教
育他们
的孩子说‘看到没？你要是不好好学习，以后就和他们一样干这种工作，多丢人呀。’如
此种种，
让很多人伤心地离开了这行
。”李站长补充说。
“其实，苦点、累点我都能抗，但是，身在一线，每个月
4000
元左右的工资让我有时
<
/p>
连房租都交不起，还要家里补贴，我真的坚持不下去了。”刚刚从社工机构辞职的
26
岁北
漂青年胡青说。
“我当时刚毕业，一时间没找到合适的工作，想着毕业后履历长期空白也不好，看到有个
社
工机构在招聘，虽然我不了解社工到底是干啥的
，但是我还是积极报名、参加考试，想着先
在这
干着吧。后面我找到了合适的工作，所以就辞职了。”当被问起为什么离开社工行业时，
25
岁的张
慧坦言。“其实，很多
年轻人进入这行‘目标’很明确，就是为了攒两年基层工作经
验混个履
历，期满之后再找其他的工作可以获得一些优先招录等福利，而这份工作本
身对他们
来说就没
有那么重要了
。”某社工机构负责人王志说。
某大学社会学院教授陈华认为
，社工是一个需要时间沉淀与经验积累的职业，过高的流动
会
对社工的专业性与服务质量产生不利影响。希望社会各界共同努力让社工成为一份值得
坚守
的工
作。
资料
2
“你刚刚在说什么？”
“不想说，说了你也听不懂。”
这是当下一些年轻人的现实生活场景中常发生的一幕对话。
“我和室友之间就存在这样的问题。”
2000
年出生的大一学生单单说，女生之间聊的
往
往都是衣
服、美妆之类的话题，但每当自己说到“鬼畜”“
CP
”时，室
友就感觉一头雾水，
自己
也就不
想聊下去了。毕竟，“圈子不同，不必强融”是我们的生活态度。而在单单通过论坛加入
的一个“二次元”微信群里，她就有一种找到“组织”的感觉，因为这里头的人都有共同的兴趣爱
好。
“在群里，大家可以就其中的某个话题聊一下午，这让我在心理上得到了极大的满足。”
现
在，单单只要没课就上网，长时间泡在群里，再也不和身边的室友一起出去逛街、吃饭
了。
当下，“二次元”“军事”“古风”等圈子五花八门，很
多年轻人对“圈层化”都有自己
的认
识。有不少年轻人认为：总是去追随那些小众的文化或行业，在一定程度上会导致孤独与疏
离。今年
刚刚毕业的亮亮说，如今的年轻人和其他人
群的一个显著区别在于，媒体的热词往往不
是他们的热<
/p>
词，社会主流关注点往往不是他们的关注点，他们只追捧自己圈层的热点，结果会
带来一些局限
2
性的想法和认知。“有一次和
00
后打游戏，对方突然飚出一句‘基操勿
6
’，刚开始还以为
是骂人的话，
后来才知道是‘不要大惊小怪，这只是基本操作’的意思。”亮亮说，现在
00
后
的“黑话”
（大多数为字母缩写），比如
nss
（暖说说）、
xswl
（笑死我了）、
zqsg
（真情实感）、基
操勿
6
、连睡（连麦睡觉）、扩列（扩充好友列
表）„„这些被发明出来的固定用法，在普
通人看来就像是谍战密码，在同龄圈里却成了
“大众词汇”。他觉得，这就是“圈层化”的典
型
特征。
亮亮认为，
00
后“黑话”盛行的根
本原因就在于当下很多圈子建立之初就自带原始的
排他性，但这种“排他”也会给圈外的
社会人带来不适。
“以怎样的心态来看待‘圈层化’是很重要
的，如果年轻人是把圈层作为一个立足点，
积极向外延伸，将
自己的圈层与社会相连，那会达到‘事半功倍’的效果。”在市区经营着一家
宠
物店的小刘对此有着亲身体会。小刘说，他一直很喜欢小动物，在
某社交软件中看到宠物狗的可
爱视频，就进入了宠物圈子。
<
/p>
“刚开始进入圈子的时候，感觉一下子找到了自己的精神依托和价值认同。”小刘说。
在宠物的圈子里“混”了两年，接触了很多圈子里的人，其中有爱
狗人士、宠物饲养员、兽医等，
他
们都会积极表达各自的观点，给了我不少启发。之后，他开始思考自己是否可以借助圈子来放大自
己的兴趣，进而实现自己的人生价值。
“既然喜欢
宠物，那何不开一家宠物店呢？这样既保留了兴趣，还能兼顾生活。”这是当
时
小刘内心突然冒出的想法。他说，从那时起，他就开始花更大精力加
入圈子的讨论，积极向
同道
中人“取经”。
“除了‘宠物圈’，我还加入了‘小说圈’‘军事圈’。”小刘认为，他加入的圈子让他
在
专业领域范围内找到“捷径”，并有了明确的
方向。不少像小刘一样的年轻人认为：“圈层化”
的背
后，其实也有快乐和幸福。
资料
3
近年来，
S
县评选出了一批“优秀大
学生村官”，这群年轻人能够快速融入工作，并在这一
过程中将自身的价值发挥到了最大
。
2020
年，我国将迎来贫困人口全面脱贫，这也意味着<
/p>
当前
基层、村官们面临的工作更加艰巨。基于此，
S
县对这些“优秀大学生村官”进行了专访，
以期从
他们身上得到指导新任大学生村官开展工作的有益经验。
以下是部分材料记录：
“说实话，这份工作使我第一次这么近
距离地走进农村，我了解到这里交通闭塞、没有自
来水、没有天然气
„„，
我突然觉得自己肩上的担子好重，我认识到基层工作做的好不好，切实
关系到每家每户的幸福感、获得感，我必须要尽自己最大的努力去做好本职工作才行。”
回忆初到
村里的情景，
S
县平安镇平
安村党总支第一书记周维印象深刻。自此，周维一有时间就抱着中央、
省、市、县上关于
“三农”的政策文件钻研，来回翻看当前村里的一些规章
3
制度。“作为年轻人，唯有不断
学习，让自己的理论水平和业务素质提升到更高水平，才能应
对
即将面临的各种问题。”周维说道。
“刚来的时候，我心气很高，觉得自己是大学生、有文化，那些没念过啥书的村民他们有
啥
发
言权，他们就应该听我的。
”
S
县南华镇刘坡村的大学生村官吴强不好意思地说。“慢慢地
我
发
现，群众可不吃你这一套，你只有‘俯下身子’和他们站在
一起，他们才能服你。所以，我
就立
马丢掉了自己的那些错误的想法，明白了用心平气和、和蔼诚恳的方式去走进群众心里。”
吴强说
道。
在
S
县新
加镇五角村村民们的眼里，大学生村官王丽已经是村民的“知心人”了。“小王现
在说个
话总能说到我们的心坎里去，大家也都愿意配合、支持她的工作。”在走访的过程中，
热
心村民许大娘说道。“刚来的时候，我用普通话和村民交谈，
村民看我就像看‘外星人’一样，
我自
< br>己听着他们讲的方言也是一头雾水。我心想，这哪成啊？交流都成问题这还怎么开展工作？
所以，
我就赶紧学习这里的方言土语，用村民听得懂
的方式与他们交谈，
慢慢地，村民们也就愿意向
我敞开心扉了。”大学生村官王丽笑道。
“作为一
名大学生村官，日常工作中要和上级部门、其他村组织、村两委的同事频繁打交
道，这十
分考验一个人的协调能力，只有处理好这些关系，才能让日常工作顺利地开展下去。”
王
丽补充道。
生在城市、长在城市的徐倩，进村的第一天便“傻了眼”。“当同事指着一栋破旧的民房
告
诉我这是宿舍时，我当时真的想扭头就走，这和我想的
也差太多了吧！我自己哭了好几个晚
上后，
在心里暗暗告诉自己，既然客观的环境我自己不能选择，那就去投身工作，用工作中的
成绩来
浇灭这种心理不适应。”
S
县东华镇华新村大学生村官徐倩说。
为了更好地了解农村、开展后续工作，徐倩每天利用下班后的闲余时间，挨家挨户地去村民
家“拉家常”，利用小半年的时间，“村里共有多少户人”“每家每户的基本情况”“村里有多少
耕
地”“村里有什么产业”等等她都一清二楚，开展工作时也能根据每家每户
的不同情况而进行。
在了
解到当
前猕猴桃市场需求大、利润高，且华新村具有种植猕猴桃的气候、土壤条件，徐倩便积极引
进了猕猴桃种植项目，这一下子让村子里许多赋闲已久的人有了事干。“我们村许多人都和我一样，
靠自己的双手‘摘了贫困帽’，我们很自豪！”华新村村民李民说道。“现在，我们村邻< p>
里间闹得不愉
快了，我都会及时去调解，但是我坚决不当‘和事佬’、不‘
和稀泥’，坚持法与理的
准则，同时也能
在这一过程中灵活应对，不让矛盾升级，我觉得这才是争取群众信任的有效方
式。”徐倩说。
“我们小刘干部年轻
、脑子活，做了好些‘史无前例’的工作。”
S
县东
湾村村民陈树不停
地称赞道。在东湾村，村民们都会进行现代化的无土栽培和嫁接，有些
甚至还会操作无人机
进行
喷洒药
物。“这都是小刘干部运用互联网课程教我们的。”陈大爷补充说。“我们村具有栽
种柿树
的天然优势，但是以前都是散户种植，没有形成什么气候
。我就组织成立了‘东湾村绿色
柿子’合
作社，让我们村的柿子种植再也不是‘单打独斗’，并且具备市场化
4