对外开放概述

萌到你眼炸
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2021年02月12日 03:05
最佳经验
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2021年2月12日发(作者:妈妈的吻)


对外开放



一、概念



对外开放一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往;


另一方


面是指放宽政策,


放开或者取消各种限制,

不再采取封锁国内市场和


国内投资场所的保护政策,


发展开 放型经济。


对外开放是中国一项基


本国策。


二、


实行原因



1.


实行对外开放是总结国内外历史经验的必然结果。



2.


实行对外开放是社会化大生产和经济生活国际化的客观要


求。



3.


实行对外开放也是发展社会主义市场经济的内在要求。



4.


实行对外开放是实现社会主义现代化的必然条件。


< p>
5.


无论什么国家,要发展壮大,都必须把自己融入世界发展的大


潮中去,闭关自守只能导致落后。



6.


中国的发展离不开世界,实行对外开放,符合当今时代特征和


世界经济 技术发展规律,是加快我国现代化建设的必然选择。



三、


基本内容



1.


大力发展对外贸易,特别是发展出口贸易;


< p>
2.


积极引进国外先进技术设备,特别是有助于企业技术改造的适


用的先进技术;



3.


积极合理有效地利用外资,特别是更加积极地吸引外商直接投


资,兴办中外合资、中外合 作与外商独资企业;



4.


积极开展对 外承包工程与劳务合作;



5.


发展对 外经济技术援助与多种形式的互利合作;



6.


建设经济特区和开放沿海城市,以带动内地开放。



四、


基本原则



对外开放是我国一项长期的基本国策。为了正确地坚持这一国


策,必须特别注意掌握开 放的原则。



实行对外开放,一个关键是要正确地对待资本主义 社会创造的现


代文明成果。邓小平明确表示:


“


我们要有计划、有原则地引进技术


和其他对我们有益的东西,但是我们决不学习 和引进资本主义制度,


决不学习和引进各种丑恶颓废的东西。


对 外开放必须坚持社会主义原


则,坚持党的领导,坚持社会主义道路,反对资产阶级自由化 ,反对


走资本主义道路。既不能因噎废食,对国外的东西一概加以拒斥,从


而放慢对外开放的步伐,也不能对国外的东西不加批判地全盘接受,


甚至以各 种形式主张全盘西化。


”



我国实行对 外开放,发展对外经济关系始终要坚持的原则是独立


自主、自力更生。

< br>


五、


基本经验



第一、坚持市场取向改革,不断增强经济活力。


市场化改革主要


是市场在资源配置中发挥基础性作用,


但市场失灵领域要由政府依法


监管或者提供公共产品和服务,


这是中国改革开放的一条最重要的基


本经验


,属改革方向问题。



第二、坚持既积极又稳步地推进改革,不断克服经济社会发展中


突出的体制障 碍。



第三、改革开放互相促进,以开放促改革。



第四、改革是发展的动力,发展是改革的直接动因。



第五、改革发展稳定良性互动,以改革促进发展和促进稳定,在


稳定中推 进改革和发展。


要处理好改革发展稳定的关系,


这是中国改


革成功非常重要的经验。



第六、改革是社 会主义制度自我完善,要强化党对改革的领导统


筹和协调。中国改革进入攻坚阶段,利益 矛盾凸显,怎么加强改革的


统一领导,加强改革统筹协调,非常重要。

< br>


六、


意义



对外开放是我国长期的基本国策。



1 .


当今的世界是开放的世界。


20


世纪 中叶以来,由于科学技术革


命的突飞猛进,


带动了整个世界和各 国产业结构的巨大变动,


极大地


改变了世界面貌和人类生活状况 ,


现代生产力的社会化、


国际化程度


更 加提高,


世界经济一体化的趋势更加明显,


各个国家和地区之间 的


联系更加密切,世界各国之间的互相开放、互相依存程度更加增强。

< br>据此,邓小平在


1984


年就指出:

“


现在的世界是开放的世界


”


。互 相


开放,不仅是发展中国家的需要,也是世界发展的大趋势。从当代生

< br>产力发展水平来看,


生产的社会化和国际化程度在近几十年中空前提


高,国际分工有了长足发展,许多产品都是国际分工合作的产物;从


科学技术 的研究、运用和发展来看,国际合作成果与互惠步伐加快,


动用世界范围的人力、


财力和物力,


通力合作,


共同攻关,


日益明显;


从市场经济发展方向来看,


开放化与 一体化已经成为世界潮流,


统一


的国内市场已经发展成为世界市 场;在当代,任何一个国家要发展,


都必须扩大对外开放,加强国际交往。中国的对外开 放政策,就是对


当代世界经济、科技发展和国际形势发展科学观察和概括的结果。



2.


中国的发展离不开世界。早在


1984


年


10


月,邓 小平明确地指


出:



关起门来搞建设是不 能成功的,中国的发展离不开世界。



他强


调指出:对内经济搞活,对外经济开放,不是短期的政策,而是长期


的政策,即使是变 ,也只能变得更加开放。对外开放,是实现我国社


会主义现代化的一项长期的基本国策,


是邓小平和中国人民建设有中


国特色社会主义的历史性选择。< /p>



第一、实行对外开放政策,是科学总结我国历史经验教训的必然


结果。


我国历史上经济社会长期停滞落后,

一个重要的原因就是闭关


自守。历史经验教训说明,不开放不行。

< br>


第二、


实行对外开放政策,


是 追随世界经济发展趋势的客观选择。


在当代,


世界最新通讯技术 的运用和现代交通工具的变革,


使各种交


往手段越来越现代化,


国际经济生活的时空大大缩短,


使国际交往互

< br>惠更加便利;资源、劳力、技术、资金、信息等生产要素普遍纳入经


济生活国际化 的洪流之中,


生产、


流通和消费领域的社会化、


国际化、


一体化普遍要求各国打开国门,


采取更加开放 的政策。


世界市场的扩


大,要求各国实行开放政策,既发展自己 ,也推动全世界的发展。



第三、实行对外开放政策,是加速我 国社会主义现代化建设的迫


切需要。处于社会主义初级阶段的中国,在推进传统产业革命 ,赶上


世界新技术革命,


实现社会主义现代化的过程中,


面临着诸如资金短


缺、技术落后、管理经验不足、生产效益不佳等困难 。这些困难如果


得不到克服,


已经确定的经济社会发展战略目标 就有流产的危险。


而


要尽快妥善地解决现代化建设中面临的困难 和矛盾,


一个不可缺少的


条件就是实行对外开放,


参与国际分工与合作,


发展对外贸易和经济


技术交流 。实行对外开放,是保证中国经济持续、快速、健康发展的


一个极其重要的条件。



七、过程



我国对外开放新格局形成的过程,可以分为四个步骤。



1.


创办经济特区


< br>第一步是创办经济特区


。


1979


年


7


月,


党中央、

< br>国务院根据广东、


福建两省靠近港澳,


侨胞众多,


资源丰富,


便于吸引外资等有利条件,


决定对 两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施,


给地方以更多


的 自主权,


使之发挥优越条件,


抓紧当时有利的国际形势,


先走一步,


把经济尽快搞上去。


1980


年


5


月,中央确定在深圳市、珠海市、汕< /p>


头市、厦门市各划出一定范围的区域,试办经济特区。


1983< /p>


年


4


月,


党中央 、国务院批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》


,决定


对 海南岛也实行经济特区的优惠政策。


1988


年


4


月的七届人大一次


会议正式通过了建立海南省和海南 经济特区两项决定,


海南岛成为我


国最大的经济特区。


创办经济特区迈出了我国对外开放的第一步。


邓


小平评价经济特区


“


是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知 识的


窗口,也是对外政策的窗口。


”


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