森林资源林政管理目标责任制考评工作情况汇报
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森林资源林政管理目标责任制考评工作情
况汇
报
尊敬的考评组的各位领导：
感谢各位领导不辞辛劳莅临我县检
查指导工作。借此机
会，我就全县森林资源林政管理工作向考评组各位领导作简
要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、主要工作开展情况
我县资源林政管理工作紧紧围绕“
生态建设产业化、产
业发展生态化”的林业发展思路，树立尊重自然、顺应自然
和保护自然的生态文明建设理念，坚持环境优先、生态建设
与产业发展并
重的可持续发展道路，统筹协调生态建设与社
会经济发展的关系，着力构建生态环境与社
会、经济和谐发
展的良好氛围。
（一）林地林权管理情况
一是严格落实林地资源管理。根据
全县林地保护利用规
划成果，按因地制宜、分区施策、分类管理的原则，落实林
地用途管制措施，优化林地保护利用结构与空间布局，统筹
协调生态保护
与建设使用林地需求，合理配置林地资源。
二是强化工程建设征占用林地的管理。实行林地定额管
理制，坚持“保护为主、依法用地，节约集约使用林地”的
林地使用原
则，将林地定额优先保障重大建设项目、基础设
施项目和民生工程等项目的用地需求。<
/p>
对于探矿、
露天开矿、
挖砂、采石、取土
以及其他建设项目临时占用林地到期后可
恢复林业生产条件的，尽量不占用林地定额，按
临时占用林
地程序给予报批。
2016
年完成审核审批工程建设征占用林地
11
件，其中：永久性占用
6
件，涉及征占用林地面积公顷，
征收
植被恢复费万元；临时性占用
5
件，涉及征占用林地面
积公顷，
征收植被恢复费万元；
2016
年定期组织开展年度征
占用林地行政许可被许可人检查
2
起，有效监督了被许可人
的行为。
< br>
三是建立林业产权管理服
务中心，规范林权登记管理、
林权流转交易和森林资源评估工作，提高林地林权管理综合
服务能力。完成林权林地信息录入，建立林权数据库，实现
县级
林权管理信息平台与云南省林权管理信息平台对接，为
林农在全省范围内转包、出租、转
让、抵押、入股等提供了
平台。积极与金融部门沟通，拓宽小额信用贷款、低息（贴
息）贷款、农户联保贷款等小额涉林贷款渠道，有效解决了
林产业发
展过程中的融资问题。
四是建立健全林区矛盾纠纷排查调处工作机制，实现林
权纠纷排查调处工
作经常化、规范化。认真贯彻落实信访条
例，落实信访工作责任制，畅通群众表达意愿和
投诉求助的
渠道。针对可能出现的问题，深入排查，拓宽信息渠道，及
< br>时发现纠纷隐患苗头，做好纠纷隐患重点群体和重点人员的
监控稳控工作，避免出
现越级上访和群体性事件，努力把矛
盾纠纷解决在基层和萌芽状态。
2016
年共排查各种林权林地
纠纷
7
起，经调解无法达成协议县人民政府下行政处理决定
2
起，正调查取证
5
起；受理涉林信访案件<
/p>
4
起，调查并答
复
4
起。
（二）采伐限额执行情况
“十二五”期间年森林采伐限额是万立方米。按采伐类
型分：主伐万立方米，抚育采伐万立方米，更新采伐万立方
米，其他采
伐万立方米；按森林类别分：公益林万立方米，
商品林万立方米；按森林起源分：天然林
万立方米，人工林
万立方米。
2016
年共发放林木采伐许可证<
/p>
637
份，
审批林木蓄积立
方米，出材
37615
立方米。其中：人工商品材蓄
积立方米，
出材量
37094
立方米，
天然商品材蓄积
836
立方米，出材量
521
立方米，采伐面积公顷，没有突破限额与生产计划。在
采
伐限额管理工作中，主要的做法：一是根据已下达的采伐
限额，
结合各乡镇的采伐需求实际，
做好年度木材生产计划。
完善以简
易采伐设计为主的采伐作业设计，简化林木采伐审
批手续，切实减轻林权所有者负担；二
是采取会议集体讨论
审批制度，并形成林木审批会议纪要，毎周最少审批一次。
除工程建设外，采伐树种以人工商品林树种杉木、喜树、桤
木、五眼果为
主。涉及哈尼梯田核心区的，先由县梯田管理
局审核同意后，再到县林业局审批办证。涉
及重要区位的林
3
/
8
木采伐，报请县人民政府领导审核
同意后审批；三是推行采
伐公示制度。采伐林木权属为集体的，召集本集体成员召开
会议并经三分之二以上成员同意，形成会议纪要并附有同意
人员名单
（按手印）
，按林权流转程序公开拍卖。权属为个
人的，在本村
集体内公示，确认林权无争议后办理林木采伐
许可证。集体和个人林木采伐，由森林经营
者对伐前、伐中
和伐后自主管理，林业主管部门主要提供技术指导和服务；
四是强化木材加工厂管理。根据县政府关于木材加工厂整合
要求，
2016
年取缔木材加工厂
11
< br>家。强化对木材加工厂管
理，对所收购原料必须是合法来源木材并能出具合法凭证
。
强制要求加工厂建立管理台帐，对原料入厂和产品出厂进行
登
记；五是强化大树移植管理。严格按照《国家林业局关于
规范树木采挖管理有关问题的通
知》和《全国绿化委员会国
家林业局关于禁止大树古树移植进城的通知》等有关规定和<
/p>
要求，强化对大树采挖移植的审核审批，禁止对天然林树种
的移植
，确因工程建设占用需移植的，严格按有关规定审核
办理；六是积极配合做好低产林改造
、森林抚育等工作的开
展，对所需采伐指标优先安排满足。
（三）林业执法开展情况
全县共发生林业行政案件
56
起，查处
56
起，查处率
100%
。主要做法是：一是开展以观音山省级自然保护区综合
整治为核心的打击破坏森林资源违法行动，重点打击侵占、