水库安全运行管理标准版本
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文件编号：
RHD-QB-K8760
水库安全运行管理标准
版本
（管理制度范本系列）
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XXXXXX
查核：
XXXXXX
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XXXXXX
生产管理
/ Production
Control
编号：
RHD-QB-K8760
水库安全运行管理标准版本
操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、
生产能够安全稳定地有效运转而
制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程
序或步骤。
，其中条款可根据自己现实
基础上调整，请仔细浏览
后进行编辑与保存。
水库管理单位对水库设施的管理、观测、检测、
维修养护、启闭机及机电设
备的操作必须遵照部颁
SL60-93
《土石坝安全监测规程》
、
SL75-94
《水闸
技术管理规程
》、和《水库工程管理通则》
（
SLJ702-81
）、《土石坝养护修理规程》
（
SL210-98
）、《水库调度规程》、《混凝土坝养
护修理规程》、《混凝土
坝安全监测技术规范》和
《水利水电工程防汛技术管理规程》等标准和规程执
行。根据水利部部颁的标准和规程对水库管理单位制
定以下操作规程。
第一、水库工程设施安全管理
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水库工程及其设施受国家法律保护
，禁止任何单
位和个人从事下列危害水库工程安全的活动：
1
、侵占和损毁主坝、副坝、溢洪道、输水洞
(
管
)
、电站及输变电设施、涵闸等
工程设施；
2
、移动
或破坏观测设施、测量标志，水文、交
通、通信、输变电等设施设备；
< br>
3
、在坝
体、溢洪道、输水设施上兴建房屋、修
筑码头、开挖水渠、堆放物料、开展集市活动等；
4
、在工
程管理和保护范围内爆破、钻探、采
石、开矿、打井、取土、挖砂、挖坑道、埋坟等；<
/p>
5
、在水库内筑坝拦汊，分割水面，
或者填占水
库，缩小库容。
第二、水库检查
一、水库检查工作
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水库检查，可分为经常检查、定期
检查、特别检
查。
（一）
正常检查：水库管理单位应对建筑物各部
门、闸门及启闭机械、动力设备、通讯设施、水
流形
态和库区岸坡等进行正常的检查观测，高水位期应加
密检查
观测。由专职人员负责进行，并做好检查记
录。
（二）定期检查：每年汛前、汛后，用水期前
后，冰冻较严重地区在冰冻期，应对水库工程及各项
设施进行定期检查。定期检
查由管理单位负责人组织
领导，对水库工程进行全面或专项检查。定期检查应
结合观测工作及有关分析资料进行。
（三）特别检查：当发生特大洪水
、强烈地震、
工程非常运用及发生重大事故等情况时，管理单位负
责人应及时组织力量进行检查，必要时报请上级主管
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部门及有关单位会同检查。
当水库工程在不同运用情况或遭受外界因素严重
影响时，
如初次蓄水、高水位、大风浪、暴雨、排
泄较大
流量、水位骤涨骤落、冰凌、温度骤变、地震
及近处大爆破等情况发生时，对工程薄弱部
位、重要
部位、容易发生问题的部位，要特别注意进行检查和
观
察，如发现严重问题，威胁工程安全，应昼夜监
视，并在及时上报的同时，组织力量采取
应急排险措
施。
二、对水库坝体建筑物、放水洞、溢洪道的检查
（一）
对土工建筑物的检查和观察中，应注意坝
身有无裂缝、塌坑、滑坡及隆起现象
；有无害虫及
害兽活动；迎水坡有无风浪冲刷；
背水坡有无散浸及
集中渗漏；坝头岸坡有无绕渗；坝址有无流土管涌迹
< br>象；减压工程和排水导渗设施有无堵塞、破坏、失效
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以及铺盖的防渗性是否良好等。
（二）对混凝土建筑物和圬工建筑物的检查和观
察中，应针对不同的
工程部位和容易
发生的问题，
注意有
无裂缝、渗漏、剥蚀、冲刷、磨损、气蚀及脱
碱等现象，伸缩缝止水有无损坏、填充物有
无流失；
坝墩及基座岩体是否稳固；廊道是否漏水；灌浆帷幕
有
无损坏迹象，反滤排水设备的渗水有无骤增骤减及
浑浊现象；塔架有无倾斜；坝头岸坡及
坝址有无集中
渗漏等。
（三）对圬工坝，还应检查块石有
无松动、塌坍
及局部变形等；粘土防渗结构有无裂缝及穿孔的可疑
迹象；沥青混凝土护坡有无裂缝、隆起、水泡及蠕变
等现象。
（四）水流形态的检查，主要应注意进口段水流
是否平顺，闸门
堰后水流形态是否正常，跃后水流
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<
/p>
是否平稳，有无不正常流态和冲刷淤积现象。拦污
栅、拦鱼设施、
漂浮物有否壅水或堵塞现象。
（五）检查水库附属工程、动力、照明、交通、
通讯、安全防护、避雷设备和观测设备等是否完好。
三、对水库金属结构、闸门的检查及维修养护
（一）
对金属结构的检查，应结合构件部位受外
界因素影响条件，注意结构有无变形、裂纹、锈
蚀、
气蚀、油漆剥落、磨损、振动以及焊缝裂、铆钉或螺
栓松动
等现象。
（二）
为了保证水库引水、供水、泄水设施正常
发挥作用，应定期对闸门、启闭机设备执行经常
检
查、维护，定期检修相结合的原则，使闸门、启闭机
各部件<
/p>
的养护维修达到下列要求：动力保证、转动
良好、润滑正常、制动可靠、操作灵活、指示准确、
连接紧密、结构牢固、门体端正
、启闭自如、支承坚
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固、
埋件耐久、止水不漏、清洁无锈。
（三）要经常检查清理闸门附近水
上漂物和闸门
上附着的水生物，腹板槽积水及杂草污物，避免闸门
腐蚀，保持闸门清洁美观，运行灵活。
（四）每年汛前汛后检查清理一次槽内的石块、
杂物。避免闸门启闭
时有卡阻现象发生。
（五）每年汛前、汛后检查清理一次门叶是否变
形、杆件是否弯曲、支承转动是否灵活。各部位铆
钉、螺栓、销钉有无松动、
脱落及腐蚀等现象，保证
闸门端正。
（六）
每年汛前、汛后检查清理一次闸门止水设
备，闸门全闭时止水的漏水量不超过规范允许的
标准
值，否则更换新止水。对钢结构的平板闸门，每隔
10-1
5
年要更换止水。每隔
10-15
年要
对钢门金属
结构进行一次防腐处理。以保证闸门的设计强度和钢
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度，保证面板与梁系的完整。
四、对水库启闭机检查及维修养护
（一）每年汛前检查一次钢丝绳，并重新涂刷钢
丝绳油脂。在检查时
注意钢丝绳是否有断丝，钢丝绳
卡是否牢固，当钢丝绳每单位截面断丝超过七根时应
更换新钢丝绳。更换新钢丝绳后，需要重新核定闸门
开度仪的零点。
（二）要经常检查定滑轮与滑轮组，轴上润滑油
槽是否通顺，润滑油
是否凝固与充实，滑轮间与轮槽
内是否有细沙石和杂物。
（三）
每年汛前检查一次启闭机变速箱内润滑油
是否变质，有无铁锈等。箱体是否漏油，使变速
箱内
润滑油保持正常的油位。
（四）启闭机制动抱闸每年汛前要
校对一次间
隙，其间隙不能过紧或过松，注意制动瓦的磨损程
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/p>
度，保持固定制动瓦螺钉帽的深度，使制动抱闸灵活
可靠。
（五）对启闭机各部位轴瓦间隙变化情况每年汛
前要检查一次，润滑油是否
充足，保持润滑良好。
（六）对开敞式齿轮每年汛前要检查一次齿合情
况，齿面有无铁锈、细沙等，清洗后涂上新润滑油。
齿轮罩固定要牢固。
（七）经常检查手摇启闭装置，离
合转换齿轮拨
动是否灵活可靠，手摇启闭要保持灵活自如。
（八）
经常检查启闭机螺栓是否牢固可靠，有无
松动现象。
（九）对启闭机整体金属构件套进行除锈处理；
每隔两三年涂刷防锈漆和不同颜色面漆一次。使其保
持美观清洁。
（十）闸门启闭机设备进行大修的
，由主管闸门
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技术人员按规范要求做出检修设计任务书，并组织施
工队伍进行维
修工作。
五、对水库机电设备的检查及维修养护
（一）经常检查电动机轴、中间轴、抱闸轮轴是
否同心，联轴节螺栓有无松动，运转时有无振动和别
劲现象。
（二）经常检查启闭机的操作控制设备。
（
1
）电动机是启闭机的动力装置。电动机操作
控制设备如闸刀、磁力开关、补偿器等电器设备应经
常保持清洁，触电良好，接线头连
接可靠。电机的稳
压、过载保护装置必须有效。
（
2
）经常
注意检查闸门高度显示器，确保使其
处于准确可靠的工作状态。
（
3
）熔断器中的保险丝在运用中熔坏时，严禁
用其它金属丝代替保险丝。
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（
4
）经常检查电流表、电压表的显示状态，保
证指示准确。
（三）汛前应对闸门供电系统进行检查维护，特
别对备用电源要进行全面检修和
试车，保证备用电源
正常运行适用
。
第三、水库工程的观测
一、水库工程的观测
按照规范规程要求水库在运行管理中应建立观测
制度，按制度对水库
运行过程中大坝及其它建筑物的
工情进行观测，并对资料及时进行分析整理，对工程
作出全面分析。
1
、水库工程必须严格按照规定的测次时间进行
全面、系统和连续的观测。各种相互联系的观测项
目，应配合进行。
2
、掌握
特征测值和有代表性的测值，研究工程
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/p>
运用情况是否正常，了解工程重要部位和薄弱环节的
变化情况。<
/p>
3
、保证观测成果的真实性和准确性。
4
、对观测成果应及时进行整理分析
，绘制图
表，并做好观测资料的整编工作。如发现观测对象的
变
化不符合一般变化规律或有突变现象时，应进行复
测，并根据复测结果，分析原因，进行
检查，研究处
理。
二、
水库观测的项目有：
（一）土坝和土石混合坝的沉陷、位移、浸润
线、渗流量。
坝基有承压水的还应观测坝基及坝趾附近的渗水
压力。有绕坝渗流的，应观测
绕渗。有廊道的，应观
测内部裂缝、渗水量、腐蚀物析出等情况。
（
二）混凝土坝和污工坝的沉陷、位移、伸缩
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<
/p>
缝、扬压力
(
轻型坝免测
)
、渗流量和混凝土温度。
（三）泄水和输水建筑物的沉陷、
位移、扬压
力、水流形态，上、下游河床变形。
三、
大型水库和位置重要的中型水
库结合具体
情况，必要时增测以下有关项目：
（一）
土坝和土石混合坝的固结、裂缝、绕渗、
导渗减压、渗水透明度、渗水化学分析、孔隙水
压力
(
水中填土及水坠坝为必须观测项目
)
、地震、水温、
波浪、冰凌。
（二）混凝土坝和圬工坝的裂缝、绕渗、混凝土
应力、钢筋应力、渗水化学分析、振动、地震、水
温。
（三）溢洪道泄水建筑物的裂缝、伸缩缝、绕
渗、土应力、振动、脉动压力、气蚀、堰面压力、冰
凌。
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（四）输水建筑物的裂缝、伸缩缝
、外水压力、
钢筋应力、水流形态、振动、负压、进气量、气蚀、
上下游河床变形。
（五）库区淤积、异重流、水质污染及库岸滑坍
等。
四、
水库工程地质、结构、施工情况及自然地
理条件不同，观测项目
可结合具体情况酌予调整，并
报经上级主管部门批准。
五、
建筑物的观测时间应根据水库运
用情况而
定，要求观测到运用过程各测点形态变化和工作情况
的
最大值和最小值。在施工阶段和运用初期，库水位
较高，泄流量较大和尚未掌握建筑物变
化规律的情况
下，观测间隔时间应较短；管理运用时期较久，处于
长期运用的库水位及泄流量的情况下，建筑物变化情
况已经基本稳定并掌握建筑物的变
化规律后，观测间
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/p>
隔时间可以适当延长；在特殊情况下，如地震或发现
不正常现象等
，应增加测次测点，必要时并增加观测
项目。对分析观测资料有相互关联的观测项目，必
须
同时进行观测。凡调整测次、测点、观测项目均应报
请上级主
管部门批准。
六、不
同建筑物和不同观测项目，必须遵守有关
的精度要求，所有观测误差都不允许大于观测时
该测
点的绝对变量或有关规定。
七、
当水库工程
扩建加固或改建时，应利用原有观测设备继续进行观
测。增添新的观测设备后，新、
旧观测设备应同时观
测一个时期，求得新、旧观测设备观测成果的相互关
系，以保证观测资料的连续性。
八、
所有检查都要认真进行，详细记
载。发现
问题，应暂时保持现场，迅速研究处理。如情况严
重，
应采取紧急措施，并及时报告上级主管部门，且
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应作出书面报告。
第四、水库建筑物的维修养护
（一）养护修理应本着“经常养护，随时维修，
养重于修，修重于抢
”的原则进行。一般可分为经常
性的养护维修、岁修、大修和抢修。
1
、经常性的养护维修是根据经常检
查发现的问
题而进行日常的保养维护和局部修补，保持工程完
整
。
<
/p>
2
、根据汛后全面检查所发现的工程问题，编制
< br>岁修计划，报批后进行岁修。
3
、当工
程发生较大损坏，修复工作量大，技术
性较复杂时，水库管理单位亦可报请上级主管部门
邀
请设计、科研及施工等单位共同研究制订专门的修复
计划，报
批后进行大修。
4
、当工程发生事故，危及工程安全
时，水库管
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<
/p>
理单位应立即组织力量进行应急抢修
(
抢
险
)
，并同时
上报主管部门采取进一步
的处理措施。
（二）无论是经常性的养护维修，
还是岁修、大
修或抢修，均以恢复或局部改善原有结构为原则；如
需扩建、改建时，应列入基本建设计划，按基建程序
报批后进行。
（三）
水
库管理单位对土、石、混凝土建筑
物，金属结构、
闸门启闭设备、机电动力设备、通
讯、照明、集控装置、备用电源及其它附
属设备等，
必须进行经常性的养护工作并定期检修，以保持工程
完整、设备完好。
一、土坝
(
包括堆石坝
)
的养护修理
（一）
在坝面上不得种植树木、农作物、放牧、
铲草皮以及搬动护坡和导渗设施的沙石材料等。
（二）在坝顶、坝坡、戗台上不得
大量堆放物
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<
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料、坝面不得作为航运过坝转运码头，不得利用坝
顶、坝坡、坝脚
作输水渠道。
（三）
在坝上或坝的上、下游影响工程安全的范
围内，不得任意挖坑、建鱼池、打井或进行其它
对工
程有害的活动。
（四）
维护坝顶、坝坡、防浪墙的完整；保护各
种观测设施的完好；排水沟要经常清淤，保持畅
通；
防止雨水对坝面的浸蚀和冲刷；维护坝体滤水设施和
坝后减
压设施的正常运用。
（五）处理坝坡渗漏、坝端接触渗漏、绕坝渗流
以及透水坝基的不正常渗漏，常用的处理办法是上游
堵截渗漏，下游用滤料导
渗。对岩石坝基漏水的可以
采用帷幕灌浆方法处理。
（六）处理坝体裂缝，应根据不同情况，分析裂
缝原因，分别采取不
同措施。对表面干缩裂缝和冰冻
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<
/p>
裂缝，一般可做封闭处理；其他裂缝多用开挖回填夯
实和灌浆等措
施处理，但对滑坡
裂缝不宜采用灌浆
办法。
（七）对坝体的滑坡处理，应根据其产生的原
因、部位、大小、坝型、严重程度及水库内水位高低
等，进行具体分析，采取适
当措施。
对均质土坝
或粘土心墙坝的
滑坡，一般可采用透水性较大的砂石
料压住坝脚或采取其他措施，使滑坡体稳定，将裂缝
处理好后，再填筑夯实，并适当放缓边坡或在坡脚加
筑戗台。<
/p>
对已蓄水的粘土斜墙坝的滑坡，可向水中大量抛
土，增加坝坡稳定和防渗能力；待库水位降低后，再
将松散的滑坡体清除，重
新回填夯实。
（八）在坝的下游坡脚，要做好排水反滤、导渗
设施，以排除坝体内多余水分。
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（九）堆石坝的堆石体发生局部下
陷时，应及时
填补。
二、
混凝土坝和圬工坝的养护修理
（一）
保持坝面完整，局部如果有缺陷、松动及
磨损，须及时修补。
（二）坝体出现裂缝、渗漏或异常位移时，应查
明原因，分析研究其性质及危害程度，采取外部填补
加固、灌浆、锚固等一种
或多种措施处理。
（三）
坝基透水性增大或扬压力增高，影响安全
时，要及时采取截渗、延长渗径或加强排水等措
施。
三、
<
/p>
输水洞
(
包括涵管
)
及溢洪道
(
包括泄洪闸
)
的
养护及维修
（一）输水洞出现分缝渗漏、内外力所引起的各
种裂缝时，常用洞内
修补、补强、衬砌、套管及灌浆
等措施进行处理。
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（二）溢洪道进口、陡坡、消力池
以及挑流设施
应保持整洁，如有石块和竹木等杂物，必须清除；溢
流期间必须注意打捞上游的漂浮物，严禁木排及船只
等靠近溢洪道口。
（三）溢洪道或其他泄水建筑物，如果有陡坡开
裂、侧墙砌石和消能设施损坏时，有条件的应立即停
止过水进行抢修，且应使
用速凝、快硬粘结材料。
（四）输
水洞在纵断面突变处、高流速区以及压
力管道闸
(
阀
)
门因振动出现气蚀破坏时，必须及时用
抗气蚀性能较好的材料进行填补加固。并尽可能改善
和消除产生气蚀原因
。
（五）溢洪道挑流消能如引起两岸崩塌或冲刷坑
恶化危及挑流鼻坎安
全时，要及时予以保护。
条件
允许时可调整泄量减轻冲刷。
（六）溢洪道、输水洞的闸
(
阀
)
门，必须及时作
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