20131227-苗圃征收评估补偿报告怎么写
白了少年头-
苗圃征收评估补偿报告怎么写
近年来,
国家基本建设速度的加快,
各地各种征、
占地
拆迁工程增多,
由于人们法律意识的不断提高,
对征、占苗圃地
价格的评估认识不断增强,因此,搞好苗圃地补偿征收的价值评估十分必要。本文从圃地
和苗木本体价值评估进行阐述。
关键词:征收苗圃地
苗圃补偿
拆迁苗圃评估
征收苗圃价值
苗圃价值评估
苗圃地
是指固定的林木、花卉育苗用地,不包括母树林、种子园、采穗圃、种质基地等种子、种条生
产用地以及种子加工与储藏等设施用地。苗木和花卉是苗圃地经营的主体,是生态建设中环境绿化美化的 p>
载体。随着我国生态文明建设步伐的加快和绿化事业的蓬勃发展,人工培育苗木、花卉的种类
、品种越来
越多,有很多的野生植物被驯化,被改良,市场价格昂贵,其表现深受人们的
喜爱。当前苗木、花卉种植
培育形成自己的特色,不仅种植广泛,而且设施先进。近年来
,国家基本建设速度的加快,各地征、占地
拆迁工程增多,由于人们法律意识的不断提高
,人们对征、占苗圃地价格的评估认识不断增强,由此引起
的司法案件和纠纷也越来越多
。因此,搞好苗圃地和苗木、花卉价值评估工作显得十分必要。
1
、苗圃地的价值评估组成(必须是
基准日内)
:
主要价值评估组成内容分两部分:
1.1
苗圃地的价值评估
苗圃地通常是由农用地,而且是水肥条件较好的农用地改造而
成的,在经营过程中还常与农作物轮作。因
此,
苗圃地资源资产
的评估通常按农用地的评估方法和农用地的技术经济指标进行。
通常采用现行市价法、<
/p>
收益现值法、林地费用价法。
1.1.1
现行市价法
现行市价法也称市场比较法,它是根据和评估苗圃地相同或类
似的林地使用权出让的交易案例,通过比较
来确定评估林地使用权评估值的方法。在苗圃
地的评估中,其计算公式与一般林地资源资产所用的公式相
同:
bu =
Kj1×
Kj2×
Gj×
S
式中:
bu
——林地资源资产评估值
Kj1<
/p>
——第
j
个案例苗圃地立地质量调整系数
Kj2
—
—第
j
个案例物价指数调整系数
Gj
——第
j
个案例单位面积的交易价格
S
——待评估苗圃地的面积
在苗圃地的评估中参照物可以是类似的苗圃地,但由于苗圃地
的交易较少,实际评估中经常采用立地质量
相似的农地为参照物。林地质量调整系数通常
用影响农地价格的因子,如林地的肥力、林地的排灌条件、
平整程度、交通条件、农地的
粮食产量等指标,确定各个指标的权重,将待评估的苗圃地与参照的农地之
间的各项主要
指标的差异进行定量比较,综合确定出调整系数。
由于找到评估基准日时的交易案例是不可能的,在选择不同时期的交易案例时的物价水平发生了变
化,必
须根据物价指数来求得物价指数调整系数,用物价指数调整系数对评估值进行修正
。在苗圃地资源资产的
评估中,物价指数调整系数常用不同时期的粮食价格的比值来确定
。
确定林地质量调整系数和物价指
数调整系数后,根据调整系数和参照农地的市场成交价测算出评估的苗圃
地使用权价格。
在采用该法时,由于农地使用权转
让的交易案例较多,而且情况各异,因此,要尽量收集有关的材料,对
资料中的不合理的
因素应予排除;在相互比较时,其各指标要注意一致,进行量化分析。
1.1.2
收益现值法
苗圃地的收益现值按育苗收入计算极为麻烦,因为苗圃地上育
苗的种类较多,各种苗木的育苗期限不同,
经济效益也不相同,而且为了减少病虫的危害
,苗圃地上经常要进行轮作,种一季水稻。因此,苗圃地的
收益现值经常用农田粮食生产
的收益现值。
资产的评估价值
p>
bu
=该资产预期各年收益折成现值
E
p>
之和。
式中:
E——苗圃地上种植粮食的年纯收入
(
已扣除劳动工资、生产成
本及税金费等费用
)
。
该法计算简单,资料来源容易,是最简单的评估方法。但在使
用该法时要注意:
①年纯收入(<
/p>
E
)的计算.必须选择与待评估资产在立地质量、地利等级类似的
农地进行产量、成本及收
益值的计算。
②计算年纯收入(
E
)时,如按当年的会计成本计算其成本,而未将其进行重置时,
E
值内含有通货膨胀
的部分,这时利率应包括通货膨胀因素,采用商业利率。如
果测算
E
值时,已对成本进行重置,扣除了通
< br>货膨胀因素,则利率不应包含通货膨胀利率。
③如果苗圃地种的是经济林木或绿化苗,其收益值明显高过种粮食的收益值时,可将其地价适当
调高。
④如果年地租是明确,而且
基本合理的,其承租的合同期又较长,则可直接取
E
为地租,进
行测算。
1.1.3
林地费用价法
林地费用价法也称重置成本法、成本费用法。它是以取得林地
所需费用和把林地维持到现在状态所需的费
用,来估算林地评估值的方法。在苗圃地的评
估中,取得林地所需的费用是指征占用苗圃地时所支付的成
本;把林地维持到现在状态所
需费用是指将原购置的土地改为苗圃地时的土地改良费,包括修路、平整、
修建排灌设施
的费用。其计算公式为:
n
n
n-i+1
B
p>
u
=A(1+P)+
∑
M
i
(1+P)
i+1
B
u
—林地
评估值
A—林地购置费
M
i
p>
—林地购置后,第i年林地改良费
n—林地购置年数
P—利率
该法一般用于新建的苗圃,其土地购置的成本明确,年设施投
入也明确,苗圃生产尚未正常使用。
在使用该法时必须注意:
①林地的购置费(
A
)
,在有条件时应尽可能采用重置成本.如无法进行重置,而采用历史成本时,其测算
用的
投资收益率必须包括通货膨胀利率。
②如果林地购置后一直在经营,当
A
是重置成本时,不再加算
利息。当
A
是历史成本时,其投资收益率
含通货膨胀利率
(
即按通货膨胀将其购置成本重置
)
。
③如果林地购置后一直在进行改良而未正式生产,
A
是
重置成本价时,投资收益率是不含通货膨胀的低投
资收益率;
A
是历史成本时,则投资收益率可采用市场投资收益率。
1.2
、苗木、花卉的价值评估
种子或接穗从播种和扦插到出圃定植期间的时期称为苗木培育
期。它直接关系到苗木在市场上的价格。决
定苗木、花卉价值的因素较多,但在实际中主
要考虑以下十种因素:
1.2.1
品种:不同品种决定不同价值。名、特、优品种价值昂贵。常绿高于落叶,彩色植物高于
一般绿色植
物。珍稀濒危的“活化石”植物更高。
1.2.2
形体:高度、径级的大小
、冠幅丰满程度、树木长势以及枝条生长情况和树木健康状况等都直接决定
价值高低。奇
型植物,造型植物价值大大高于常规植物。
1.3.3
培育期(苗龄)
:培育期越长,价值越大。
特别是绿化用的苗木年龄越大越昂贵。古木、古树由于年
限长,文化价值更高。
1.3.4
市场因
素:物以稀为贵,市场供求关系对苗木、花卉价格有直接影响,在小规格苗木和新品种上尤为
明显。受一次性“建园林”的工程理念影响,大规格苗木价值远远高于小规格苗木。
1.3.5
本体价:视品种和年限而
定。
1.3.6
< br>挖掘费:视当地劳动力的价值而定。
1.3.7
包扎费:视当地劳动力和包装物的价值及包装要求而定。
1.3.8
苗木经营
利润:销售收入减去投入成本(苗圃地租用费、种苗费、管理费等依据当地林业生产定额)
。
1.3.9
< br>苗圃内运输费:视运距而定。
1.3.10
其它费:税费、检疫费、装车人力费等。
生产操作标准应按照各地林业育苗技术规程确定。
2
、现场勘验中应注意的问题
现场勘验是苗木、
花卉价格鉴定工作
中最为重要的环节。
勘验的粗与细直接影响市场价格信息采集的方向,