摸石头过河的中国模式

玛丽莲梦兔
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2021年02月23日 09:59
最佳经验
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2021年2月23日发(作者:上去高山望平川)


我国初步建立了社会主义市场经济体制,


当前改革正处于攻坚阶段,


发展处于关键时期,


而与市场经济的运行相适应,

< br>必须建立起一套有效的政府宏观调控机制,


以弥补市场的缺陷,

< br>纠正市场的失灵,


这对政府的公共决策提出了更高的要求。


因此,


在当前国际国内形势迅速


变变化的情况下,

< p>
在党的十六大吹响全面建设小康社会的号角下,


研究如何加快我国的公共< /p>


决策科学化、


民主化和法制化的步伐,


改 善我国公共决策系统及其运行,


提高公共政策的制


定和执行的质 量,就具有重要的理论与实践意义。



:中国在改革开放之初确 实少有理论、战略,缺少精心设计,具有



摸着石头过河



的探索性


与盲目性共存的特点。

< p>
正因为盲目性的存在,


产生了市场经济的某种扭曲、


公权力的过度扩


张、腐败与道德堕落。



中国模式



的形成在一定程度上 可以说意味着



摸着石头过河



的时


代已经过去,但是,我们又不能盲目乐观,解决中国目前的问题如 腐败、贫富差距、垄断、


道德等还要依靠不断地创新



中国模式



,在



中国模式



中加入更多的民主、法治、正义 、公


平等和谐社会应有之义。




中国发展道路的立足点,


是实事求是和独立自主。

< br>早在改革开放初期,


邓小平同志就强调说,


“我们的现代 化建设,


必须从中国的实际出发。


无论是革命还是建设,


都要注意学习和借鉴


外国经验。但是,照抄照搬别国经验、别国模式, 从来不能得到成功。这方面我们有过不少


教训。


”他进而明确指 出,


“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实践结合起来,


走 自己


的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论 。”




“摸着石子过河”的政策制定 模式,是以邓小平同志为代表的中国共产党人的一个创造。


对于改革开放,邓小平同志曾 经指出:胆子要大,但步子要稳,走一步看一步,看到不妥当


的地方就赶快改。后来人们 把邓小平同志的这一思想形象地概括为“摸着石子过河”


,这是


一种适合我国改革开放的实际情况的决策模式,


也是改革开放时期我国政策制定中的一条 重


要经验。



当前,世界各国综合国力 的竞争十分激烈,我们能否奋起直追,事关社会主义祖国的兴


衰成败。抓住时机,敢于挑 战,增强一些敢于“冒风险”的意识,迈开大步尽快赶上去,这


个重大课题呼唤着每一个 公务员。


另外,


我国已经加入了世界贸易组织,


在这个改革开放新


的历史时期,


我们面临着许多新情况 和新问题需要及时加以解决,


这就需要有与改革开放相


配套的新 政策。


我国经济体制改革的基本目标是确立社会主义市场经济体制,

而原来那些与


计划经济体制相适应的旧政策已经过时了。


改 革开放是前所未有的伟大事业,


它没有现成的


模式可循,


没有现成的经验可搬,


也没有现成的本本可抄,


所以我们在政策制定中应坚持解


放思想、


实事求是的思想路线 ,


把马克思主义的基本原理和中国社会主义建设的实际相结合,


以“三个有利于”作为判断标准,在前无古人的艰苦探索中大胆创新和尝试。只有这样做,


我们才能制定出与新情况相适应的新政策,


我国的改革开放事业才能够取得成功,


中华民族


才能永远屹立于世界强国之林。










五、从群众中来到群众中去的基本方法
















一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,这 是中国共产党


在八十年的斗争中形成的群众路线。


< p>
从群众中来




就是在工 作中深入群众,


集中群众的智


慧和要求,反映群众的愿望和要求 ,形成正确的决定;



到群众中去


”< /p>


,就是将集中起来的正


确决定变为群众自觉的实际行动。


从群众中来到群众中去是我党的优良传统,


也是具有中国


特色的政策制定的基本经验之一。














六、循序渐进、

< br>“


摸着石子过河



的政策制定模 式

















对于改 革开放,


邓小平同志曾经指出:胆子要大,


但步子要稳,走一步 看一


步,看到不妥当的地方就赶快改。后来人们把邓小平同志的这一思想形象地概括为:



摸着


石子过河



,这是一种适合我国改革开放的实际情况的决策模式。我国新时期的政策制定也


是遵循着循序渐进的原则,形成了



摸着石 子过河



的政策制定模式。这是改革开放时期,我


国政策制定中的一条重要经验。




当下有一种很有代表性的观点认为,中国的改革已经进入了所谓的“深水区”


, 适应于改革


开放初期“浅水区”的“摸着石头过河”的方法已经过时。

< br>




持这种观点的学者是想借 此强调目前改革的顶层设计的重要性,


是想着力克服各地改革


“ 碎片化”的乱象,其用心是良苦的。但以改革顶层设计的重要性来否定“摸着石头过河”


的改革方法,显然是对后者产生了望文生义的误解。


“摸着石头过河”是一种形象的比喻 ,


它并不要求中国的改革发展都要摸着石头才能往前走,


更与改 革的顶层设计和总体规划不矛


盾,用现代科学的语境理解,它其实是一种科学的方法论, 即试错法。




而中国改革开放的成功,


在很大程度上是与


“摸着石头过河 ”


这种改革治理方法的革新


相关联的。从特定意义上来说,没有


30


余年来中共决策层社会变革方法的这种革新,就不


可能有改革开放所取得的成就,


而今后中国发展的可持续性,

< p>
很大程度上依然取决于中共对


已经取得的社会变革方法的进一步的坚持。< /p>





中国作为 一个经济文化落后的国家,进入和建设社会主义是一个漫长而艰难的探索过


程,


伴随的只能是一个不断试错的过程,


是一个在试错中不断积累经验的过程 ;


而不应该是


一个匆忙勾画完美社会蓝图和最终目标,以此提出 整体的彻底改造和重建社会的政治方案,


并运用政治权力把这种方案强加于社会的过程。


这种与试错法相对立的改造社会的方法被称


为整体主义方法。< /p>





整体主义 的基本立场是把人类历史当做一条巨大的无所不包的发展洪流,


但是这样一部

< p>
历史是写不出来的,


我们所能够探讨和研究的只能是历史的某一个阶段或某 些方面,


而所谓


的总体意义上的历史,


实际上根本就不可能存在。


企图建立和指导整个社会体系并规划全部

社会生活,


在理论上是空幻的,


在逻辑上是不可能的。所以 ,


整体主义是一种非理性的社会


变革方法。

基于这样的思维方法,


人们往往容易提出整体的彻底改造和重建社会的政治方案,< /p>


勾画出一幅美好的社会蓝图作为一切有计划的社会实践的最终目标;


而这个终极目标就是社


会最大的善,


并运用政治权力把这种善 强加于全社会。


所以,


整体主义实质上是一种以政权

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