7、湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条例

温柔似野鬼°
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2021年03月03日 09:19
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2021年3月3日发(作者:电视剧倾城之恋)


湖南省学校学生人身伤害事故



预防和处理条例



< br>《湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条例》于


2018

年


3


月


31


日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三次


会议通过,现予公布,自


2018


年


7


月


1


日起施行。



第一章



总则



第一条



为了有效预防和妥善处理学生 人身伤害事故,


保护学


生和学校的合法权益,维护正常的教育教 学秩序,根据《中华人


民共和国教育法》


、

《中华人民共和国未成年人保护法》


等法律、


行政法规,结 合本省实际,制定本条例。



第二条



本省行政区域内学校教育教学期间的学生人身伤害


事故预防和处 理,适用本条例。



第三条



学生人身伤害事故预防应当坚持安全优先、


多方配合、

< br>各司其职、各负其责的原则。



学生人身伤害事故处理应当坚持依法、公正、及时的原则。



第四条



各级人民政府及其有关部门、


学校举办者、


学校、


学


校教职工、


学生及其父母或者其他监护人以及其他有关组织应当


共同承担预防学生人身伤害事故的责任,保障学生人身安全。



第五条



县级以上人民政府应当加强对 学生人身伤害事故预


防和处理工作的领导,


建立学生人身伤害事 故预防和处理工作机


制,组织、督促、协调有关部门做好学生人身伤害事故预防和处


理工作。



县级以上人民政府教育、公安、 卫生、食品药品监督管理、


司法行政等部门应当按照各自职责,


做好学生人身伤害事故预防


和处理有关工作。



乡镇人民政府、街道办事处应当与有关部门、学校共同维护


学校周边环境安全,


做好辖区内学生人身伤害事故预防和处理有


关工作;村(居)民 委员会应当协助政府及其有关部门、学校维


护学校周边环境安全,


配合做好学生人身伤害事故预防和处理有


关工作。



第六条



学校依法负有对学生进行教育 、管理和保护的职责,


应当对学生进行社会主义核心价值观教育,


积极引导学生树立正


确的人生观、价值观、世界观;应当对学生进行必要的安全教育< /p>


和自护自救教育;应当建立健全安全制度,消除安全隐患;当发


生 伤害事故时,应当及时采取措施救助受伤害学生。



学校对学生 进行安全教育、


管理和保护,


应当针对学生年龄、


认知能力的不同,采用相应的方法和措施。



第七条



学生应当遵守法律、


法规和学校的规章制度,


服从学


校的安全教育和 管理。



第八条


学生父母或者其他监护人应当加强与学校的联系,


及


时交流 和反馈学生身体、心理、情感等方面的情况,配合学校做


好学生的安全教育、管理和保护 工作。



未成年学生父母或者其他监护人应当履行对未成年学生 的监


护职责,加强对未成年学生的日常安全教育和保护。



未成年学生父母或者其他监护人因外出务工或者其他原因不


能履行监 护职责的,


应当依法委托有监护能力的其他成年人代为


监护,将 委托情况告知学校,并保持与受托监护人、学生、学校


的联系。



第九条



鼓励学校投保校方责任保险及 附加无过失责任保险,


保险费用不得向学生收取。中小学校、中等职业学校、幼儿园应< /p>


当投保校方责任保险,


所需经费按照国家和省有关规定予以保障。



鼓励学生、学生父母或者其他监护人投保学生意外伤害险等< /p>


保险。



鼓励保险公司开发适应学生人身安全保障需求的险种。



第二章



学校预防职责



第十条



学校应当建立落实下列安全制度:



( 一)落实以校长(园长)为第一责任人的学生安全管理责


任制,明确专门机构或者人员具 体负责安全管理工作;



(二)建立卫生管理制度和传染病疫情 报告制度,按照国家


规定配备具有从业资格的专职医务


(保健)


人员或者兼职卫生保


健教师;



(三)建立食堂进货查验、采购索证、台账记录、从业人员


健康管理、


食品留样等食品安全管理制度,


配备食品安全管理员,


定期对食堂从业人员进行体检;



(四)建立校 园巡查等内部安全保卫制度,中小学校、幼儿


园应当加强来访人员和车辆的登记和管理;



(五)落实消防安全制度和消防工作责任制,加强消防设施< /p>


和器材的日常维护,设置消防安全标识,保障疏散通道、安全出


口 和消防车通道畅通;



(六)建立学生请销假制度,对学生请销 假进行登记,发现


未成年学生未到校、擅自离校、旷课,及时告知学生父母或者其


他监护人;



(七)有寄宿生的学校应当建立 住校学生管理制度,加强宿


舍管理,


做好住校学生的生活管理和 安全保护工作,


对违反校规


擅自在校外住宿的未成年学生,


应当及时告知其父母或者其他监


护人;


< /p>


(八)有实验室的学校应当建立实验室安全管理制度,加强


实验室 易燃易爆、有毒有害等危险物品的购买、保管、使用、登


记、


注 销等环节的管理,


定期对实验室的安全防范措施进行检查;


< /p>


(九)配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车


安全管 理制度,配备安全管理人员,加强校车的安全维护,定期


对校车驾驶人进行安全教育,< /p>


组织校车驾驶人学习道路交通安全


法律法规以及安全防范、


应急处置和应急救援知识,


保障学生乘


坐校车 安全;



(十)其他安全制度。



第十一条



学校应当采取下列措施保障学生安全:



(一)制定突发事件应急预案并定期组织应急演练,发生突


发事件时,


及时启动应急预案,


采取应急安全措施保护学生人身


安 全,并及时向教育主管部门和其他有关部门报告;



(二)合理 安排学生上下课时间和通行顺序,在易发生拥挤


的通道、


楼梯、


场所设置明显的警示标志,


采取必要的防护措施,


安排专人值守、巡查,防止拥挤踩踏;



(三)规划 建设视频监控系统,视频监控信息保存时间按照


国家和省有关规定执行,但视频信息的使 用不得侵犯个人隐私;



(四)购买产品和服务时查验产品标签 、质量合格证或者服


务提供者的资质证书,


不得购买不符合质量 、


卫生标准和安全要


求的产品、服务;



(五)组织学生参加实习、考察、劳动等综合实践活动以及


军事 训练、


文化娱乐和其他集体活动,


应当采取必要的安全防护


措施;



(六)组织学生开展逃生、自救、互救演练;



(七)租用交通工具接送学生,应当查验驾驶证、交通工具


合法有效证件;



(八)对特异体质或者患有疾病不适宜参加特定教育教学活


动的学生给予必要照顾,


对其教育教学活动进行适当调整,

< p>
发现


学生有身体和心理异常状况时及时采取处置措施予以救护,

< p>
并告


知其父母或者其他监护人;



(九)教职工患有传染病、精神障碍或者有不良行为的,应


当及时调整岗位或者 作出其他处理;



(十)建立安全工作台账,记录日常安全工作 、安全责任落


实、安全检查、安全隐患消除等情况;



(十一)其他安全措施。



第十二条



学校应当按照国家和省有关 规定设立心理健康教


育咨询室,配备心理健康教育教师,为学生提供心理咨询、辅导


等服务。



第十三条



学校应当制定教职工安全教 育培训计划,


对教职工


开展安全知识、


技能培训,


保证教职工掌握相应的安全救护常识,


提高教职工安 全救护指导能力。



第十四条



学校应当加强校园安全隐患排查,


发现学校或者学

校周边区域存在危害学生人身安全的情形或者重大安全隐患,


应

当及时采取有效措施预防安全事故并向教育主管部门和有关部


门报告。


学校所在地人民政府、


教育主管部门和有关部门应当依


法及时处理,消除安全隐患。



第十五条



禁止学校从事下列行为:



(一)组织学生参加应由专业人员从事的抢险等活动;



(二)将学校场地用于生产经营或者储存易燃易爆、有毒有


害等危险物 品;



(三)在教育教学期间将学校操场等教育教学场所用于停 放


机动车辆;



(四)法律、法规禁止的其他行为。



第十六条



学校教职工应当恪守职业道 德,


尊重学生人格,


不


得歧视学生,不 得对学生实施体罚、变相体罚、殴打、侮辱、猥


亵等伤害行为,不得侵犯学生合法权益。



教职工发现学生遭受侵害或者可能遭受侵害时,应当及时采< /p>


取告诫、制止或者救护等措施,并报告学校或者有关部门。



第十七条



学生父母或者其他监护人应 当书面告知学校学生


存在的特异体质、特定疾病或者异常心理状况等身心健康情况。



第十八条



学生 患有精神障碍或者患有传染病未经治愈,


符合


休学条件的,应当 申请休学;未申请休学的,学校可以根据医院


诊断结论作出书面休学决定。


学生、


学生父母或者其他监护人对


学校作出的休学决 定不服的,


可以向有关教育主管部门申诉。


申

< br>诉期间,不影响休学措施的执行。



第十九条



学校举办者应当提供符合国 家安全标准的校舍、


场


地和设施设备;


不符合强制性标准的,


学校举办者应当及时维修、


改造或者更换 。



第二十条



学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求,


将学生安全教育纳入教育教学内容,


根据不同年龄学生的认知能


力、心理和生理特点,开展交通安全 、消防安全、食品安全、网


络安全、毒品预防、心理健康、防溺水、防性侵、防拐骗等安 全


教育。



高等学校应当加强学生的金 融安全知识及法律常识教育,增


强学生自我防范意识,


引导学生 养成科学理性的消费观,


防止不


良校园贷款对学生的侵害。



第二十一条



中 小学校、


幼儿园可以根据实际需要,


建立家长

< br>委员会制度,共同促进学校人身伤害事故预防和处理工作。



第二十二条



中小学校、


幼儿园上下学时段,


应当组织门卫和


保安人员在校门 口值守,组织教职工或者成年志愿者维护秩序;


对八周岁以下的学生、幼儿,应当建立上 下学接送交接制度。



第二十三条


< /p>


中小学校、


中等职业学校应当建立和完善校园欺

< br>凌预防和处理制度,


建立校园欺凌事件应急处置预案,


明 确相关


岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责,


及时调查处置校 园欺凌


事件;


对涉嫌违法犯罪的校园欺凌行为,


应当及时向公安机关报


案。



第二十四条



中等职业学校、


高等学校安排学生实习,


应当建


立健全实习管理 制度。


实习单位应当对实习学生进行相应的安全


生产教育和培训 ,


提供符合劳动安全卫生和职业病危害防护要求


的实习环境和条 件,并遵守国家关于工作时间的规定。



中等职业学校、


高等学校学生参加跟岗、


顶岗实习的,


学校、


实习单位、


学生三方应当签订实习协议,


实习协议应当包含学生


安全保障条款,


明确学校、

< p>
实习单位对学生安全保障的责任和义


务;


属于未成 年学生的,


还应当取得学生父母或者其他监护人签


字的知情同意 书。未签订实习协议、知情同意书的,不得安排学


生实习。


< /p>


学校和实习单位应当按照国家规定为实习学生投保实习责任


保险;


符合工伤保险条件的,


实习单位应当为实习学生办理工伤


保险。


不得向学生收取或者从学生实习报酬中抵扣实习责任保险


费用。



第二十五条



幼儿园应当优先保护幼儿的生命和健康;


按照保


育与教育相结合的原则,


遵循幼儿身心发展特点和规律,


促进幼


儿身心和谐发展;


不得进行违背幼儿教育规律、


有损幼儿身心健


康的活动,不得进行有损幼儿健康的比赛、表演或者训 练。



第三章



行政机关预防职责



第二十六条



教育主管部门应当履行下列职责:


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