工程质量责任卡制度
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2021年01月18日 17:20
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青岛市公路管理局
工程质量责任登记制实施办法
第一章
总则
第一条、
公路工程质量责任制是质量管理的 一项重要制度，
是建设各方主体贯彻落实公路工程有关法律、法规、规章、强
制性技术标准以及 履行工程合同的重要保证，也是提高工程质
量、预防和遏制质量事故的有效手段。
第 二条、为了落实工程质量责任，真正贯彻工程质量终身
（设计使用年限）负责制，确保质量目标的实现， 根据交通部
有关规定，制定本实施办法，建立健全“工程质量责任卡”制
度，明确质量责任、完 善质量档案，不断推进
“七个建设”
，
努力实现工程“七化”管理，打造放心工程。
第二章
基本要求
第三条、
公路参建单位在公路建设活动 中必须遵守国家有关
法律、
法规和规章，
严格执行公路工程强制性技术标准、
各类技
术规范及规程，
全面履行工程合同义务，
依法对公路工程质量负
责。< br>其中，
项目法人对工程质量负管理责任，
代理建设管理单位
对代建合同范围、< br>业主代表、
各建设办对管理范围内的工程质量
负管理责任；
勘察、
设计 单位对勘察设计质量负责；
施工单位对
施工质量负责；
监理单位对工程施工质量负监理 责任；
试验检测
单位对试验检测结果的真实性和准确性负责；
其他从业单位按照
有关规定和合同要求对其产品或者服务质量负责，
委托或采购单
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位按合同约定负连带责任。
第四条、
公路建设参建人员依法对所从事的公路 工程质量工
作负责。
公路参建单位须分解落实工程建设各岗位、
各环节质量
责 任，
明确质量责任人。
参建单位的从业人员的质量责任在本单
位质量责任范围内按以下 原则划分：
参建单位的法定代表人和主
管负责人，
对本单位所承担公路工程的质量工作 负领导责任；
参
建单位的技术负责人，
对本单位所承担公路工程的质量工作负工
程技术方面责任；
参建单位的工程项目负责人，
对工程项目现场
的质量工作负直接领 导责任；具体工作人员为直接责任人。
第五条、
从事公路工程建设活动的专业技术人 员，
应当按照
有关公路工程建设的法律、
法规、
规章的规定取得相应资格证书 ，
并在资格证书许可的范围内从事公路工程建设活动。
参建单位的
从业人员必须满足有 关规定和招标文件、合同文件的要求。
第六条、
公路建设参建单位应当加强从业人员 的培训，
特别
是对一线和现场人员的培训。
从业人员应先培训，
经考核合格后
再上岗。
第七条、
公路建设参建单位和从业人员按照各自职责，
对 所
承担的公路工程项目在设计使用年限内承担质量责任。
第三章
责任登记
第八条、
.
公路建设项目实行工程质量责任登记制度。< br>公路参
建单位应按要求填写
“工程质量责任卡”
，
“工程质量责任卡”
是
质量管理档案材料，
是实施质量责任追究的依据，
须作为竣工资
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料的一部分及时填写并认真整理归档。
第九条、
“ 工程质量责任卡”分单位工程质量责任卡和分项
工程质量责任卡两种（格式附后）
，须按照要求 认真填写，同一
分项工程不得多人负责，也不得漏项。
第十条、
公路参建单 位都要按照质量责任分工建立健全质量
责任制，明确每项工程在施工过程中的质量责任人，合同签订15
日内填报“工程质量责任卡”
，并作为下达工程开工令的必要
前提条件。
第十条、施工、监理单位进场
15
天内，都要根据质量控制
分工要求，
分别填写分项工程质量责任卡，
并做为分项开工报告
的组成部分。分项工程主要分为路 基、路面基层、路面油层、小
桥涵、大中桥（以座为分项）
、附属、交通设施、房建、机电、< br>隧道、绿化等。
第十一条、工程质量责任卡青岛市公路管理局负责审核，
施工 单位的工程质量责任卡由监理单位初审，施工专业分包单
位的工程质量责任卡经总包单位确认、监理单位 初审，驻地监
理工程质量责任卡有总监办初审。
第十二条、填写单位应对工程质量责 任登记表的真实性负
责，初审及审核单位应对其确认或审查的工程质量责任登记表
的完整性和有 效性负责。初审及审核单位发现工程质量责任登
记表有问题的，应当自收到工程质量责任卡后
1 0
个工作日内提
出意见，退回原填报单位重新填写。
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第十三条、各单位工程质量责任分工需要调整时，须报请
市局批准，按原程序履行变 更手续。
第十四条、工程质量责任卡”一式三份，一份存市局、一
份存参建单位，一 份存参建单位项目现场机构，最后纳入工程
交工验收档案。
第十五条、参建单位驻工 程现场机构应在现场驻地和重要
的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任卡公示牌。
第十六条、开工预付款申请须附单位工程“工程质量责任
卡”，
各分项工程 首次计量时，必须附有分项“工程质量责任
卡”
,
否则不予计量支付。
第四章
责任追究
第十七条、市局工程管理部门须加大对公路建 设参建单位
质量责任落实情况的监督检查，加强建设项目的履约检查，发
现问题及时纠正，对重 大问题要依据工程质量责任卡追究相关
责任人的责任，对违约单位依合同和工程质量责任卡严肃处理；< br>其他参建单位也要加强自查自纠工作，严格落实企业员工所承
担的质量责任
,
对 不履行责任的，追究人员责任。
第十八条、参建单位应当建立健全工程质量考核奖惩制度，< br>形成职责明确、责任到人、运行有效的工程质量责任机制。
第十九条、公路工程执行工 程质量事故报告制度和工程质
量举报制度。任何单位和个人对公路工程的质量事故、质量缺
陷和 影响工程质量的行为有权向市局相关部门进行举报、控告
和投诉，市局相关部门应根据举报、控告和投诉 的线索认真查
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处。
第二十条、因公路建设参建单 位的责任引发工程质量事故
的，应按照《公路工程质量事故等级划分和报告制度》中相关
规定进 行认定和处理。有人员伤亡连带的工程质量事故，依据
国家有关法律法规并同时遵从国家劳动人事和安全 生产管理的
有关规定。
第二十一条、工程施工过程或交工以后出现的一切质量问题，
上述人员按照相应的职责承担责任。
对出现重大质量问题的
参建单位按
《山东省公路工程施工企业信用评价管理办法》
相关
规定进行处理。
第二 十二条、质量事故处理实行“四不放过”原则
:
事故原
因调查不清不放过；事故责任者 没有受到教育不放过；没有防
范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。
都二十三条、本办法自下发之日起执行。
附：公路建设项目管理工程质量责任登记表
公路建设项目施工单位工程质量责任登记表
公路建设项目监理单位工程质量责任登记表
公路建设项目勘察设计单位工程质量责任登记表
公路建设项目试验检测单位工程质量责任登记表
公路建设项目专业分包单位工程质量责任登记表
青岛市公路工程分项工程质量责任卡
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青岛公路建设项目管理工程质量责任登记表
项目名称：
签章：
单位名称
质量责任人
建设办负责人
/
业主代表
项目主管负责
人
姓名
身份证号
姓名
身份证号
姓名
项目技术总负
责人
身份证号
职称
证书编号
姓名
项目工程师
职称
证书编号
项目法人
审核意见
签字
盖
章：
年
月
日
身份证号
在岗时间
承担质量责任内容
责任人签字
填报人：
年
月
日
注：本表由建设办、业主代表填报，内容可增加。
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