官僚主义
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官僚主义：
官僚主
义一词在汉语中出现较晚，是从西方转译过来的。官僚，
中国古代指在衙署办事的官吏。
后常用作贬义词，
指不负责任的政府
官
员。
《辞海》对“官僚主义”的解释是：“指脱离实际、脱离群众、做官
当老爷的领导作风。
如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心
群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客
观规律办事
，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主
义等表现形式。
官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
”
官僚主义是不负责任的领导作风。
官
僚主义的特征是领导者脱离
实际，不了解下情，高高在上，贪图舒适，满足现状，做官当
老爷；
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饱食终日，无所作为；遇
事推诿，办事拖拉，不负责任；不按客观规
律办事，独断专行；讲求官样文章，繁文缛节
等等。
事务主义
指没有计划
,
，不分轻重、主次，不注意方针、政策和政治思想
教育，而只埋头于日常琐碎事务的工
作作风。
文牍主义
就是以原本作为管理手段的文牍案卷掩饰、遮蔽工作目的本身
，
惟烦琐、因循的程式化、形式化文书、表格为上，不务实际、不求实
< br>效的管理作风。显然，对这种文牍习气我们并不陌生，
小到身边各种
耳熟能详年年套用、
满纸陈词滥调的工作总结、业绩报告，以及为敷
衍、蒙混学位、职称而东拼西凑的千篇一律的所谓论文、著作，大到
早已
司空见惯的机关衙门里各种层层转发再转发的文件，
和那些密如
织网的盖章又盖章的审批，都是见证。
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表现一
领导脱离群众型
第一种，高高在上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，不
抓
具体政策，
不做政治思想工作，
脱离
群众，
脱离实际，
一旦发号施令，
必将
误国误民。
第二种，
狂妄自大，
骄傲自满；
主观片面，
粗枝大叶；
不抓业务，
空谈政治；不听人言，蛮横专断；不顾实际，胡乱指挥。这是强迫命
令式的官僚主义。
第三种，从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦；对事情没
有调查，
对人员没有考察；
发言无准备，
工作无计划；
既不研究政策，
又不依靠群众，盲目单干，不辨方向。这是无头脑的
、迷失方向的、
事务主义的官僚主义。
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表现二
老爷式
第四种，官气熏天，不可向迩；唯我独尊，使人望而生畏；颐
指
气使，不以平等待人；作风粗暴，动辄破口骂人。这是老爷式的官僚
< br>主义。
第五种，
不学无术，
耻于下问；
浮夸谎报，
瞒哄中央；
弄虚作假，
文过饰非；功则归己，过则归人。这是不老实的官僚主义。
< br>第六种，
遇事推诿，
怕负责任；
承担任务，
讨价还价；
办事拖拉，
长期
不决；麻木不仁，失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
第七种，
遇事敷衍，
与人无争；
老于世故，
巧于
应付；
上捧下拉，
面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
第八种，学政治不成，钻业务不进；语言无味，领导无方；尸位
素餐，滥
竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。
表现三
糊涂无用型
第九种，
糊糊涂涂，
混混沌沌，
人云亦云，
得过且过，
饱食终日，
无所用心；一问三不知，一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。
第十种，文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人；对事
情心中无数
，又不愿跟人商量，推来推去，不了了之；对上则支支吾
吾，唯唯诺诺，对下则不懂装懂
，指手划脚，对同级则貌合神离，同
床异梦。这是懒汉式的官僚主义。
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第十一种，机构庞杂，人浮于事，重床叠屋，团团转转，人多事
乱，不务正业，浪费资
财，破坏制度。这是机关式的官僚主义。
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第十二种，指示多，不看；报告多，不批；表报多，不用；会议
多
，不传；来往多，不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。
表现四特殊化
第十三种，图享受，怕艰苦；好伸手，走后门；一人做“官”
，全
家享福，一人得道，鸡犬升天；请客送礼，置装添私；苦乐不均，内
外不一。这是特殊化的官僚主义。
第十四种，“官”越做越大，脾气
越来越坏，生活要求越来越高，
房子越大越好，装饰越贵越好，供应越多越好；领导干部
这样，必定
引起周围的人铺张浪费，
左右的人上下其手。
这是摆官架子的官僚主
义。
第十五
种，假公济私，移私作公；监守自盗，执法犯法；多吃多
占，不退不还。这是自私自利的
官僚主义。
第十六种，伸手向党要名誉，要地位，不给还不满意；对工作
挑
肥拣瘦，对待遇斤斤计较；对同事拉拉扯扯，对群众漠不关心。这是
< br>争名夺利的官僚主义。
表现五
宗派性
第十七种，多头领导，互不团结；政出多门，工作散乱；互相排
挤，上下隔阂；既不集中，也无民主。这是闹不团结的官僚主义。
第十八
种，目无组织，任用私人，结党营私，互相包庇；封建关
系，派别利益；个人超越一切，
小公损害大公。这是宗派性的官僚主
义。
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第十九种，
革命意志衰退，
政治生活蜕化；
靠老资格，
摆官架子；
大吃大喝，好逸恶劳，游山玩水，走马观花；既不用脑，也不动手；
不注
意国家利益，不关心群众生活。这是蜕化变质的官僚主义。
第二十种，
助长歪风邪气，
纵容坏人坏事；
打击报复，
< br>违法乱纪，
压制民主，欺凌群众；直至敌我不分，互相勾结，作奸犯科，害党害<
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国。这是走上非常危险道路的官僚主义。
经济危害
官僚主义并非不能促进经济发展，
在
经济发展的早期，
它因为速
度快，能够带动经济发展，甚至是非
常快的发展。另一方面，所有国
家和地区，在经济发展的早期阶段，
多数都是由官僚主义主导。另一
方面，
在欠发达国家，在转
型国家中，
官僚主义是能够在一定程度上
发展经济的。
（一）降低社会和经济运行效率
因为官僚主义追求暴利的天性，<
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他的非市场竞争性，垄断性，使
得官僚资本能够以低成本获取社会
资源，
或者垄断资源，
进而获得暴
利，
而这种暴利既不是通过竞争来获取得，
也不是因为官僚资本创造
了足够多的社会财富，
本质上是对其他社会团体创造财富的掠夺
，
官
僚资本主义的暴利，
绝大部分是对
社会财富的再分配实现的，
而不是
自己创造的。
官僚资本占有了超过自己创造财富的其他团体的财富，
而这种财富并非通过技术进步获得的有效财富，
所以官僚资本主义必
< br>然导致社会整体资源配置的低效率，
削弱其他资本的发展能力；
< br>必然
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降低经济运行的效率；
因为寻租后可以获得更多的暴利，
所以会带来模仿，
致使社会上
更多的资
本向官僚资本转化，进一步恶化社会的经济运行效率；
（二）官僚资本必然带来垄断
官僚资本的高获利能力，
致使资源向其集中，
进一步加速了垄断，
进一步
降低了资源配置效率；
官僚资本主义的广泛存在，
以及获利高，
垄断性，会压抑整个社会竞争，削弱社会消费能力，进而抑制技术进
步和产业升级，最终让经济丧失了持续增长的能力；即使一个产业，
市场中同时存在
几个官僚资本的垄断企业，
他们也会通过达成协议维
持垄断；<
/p>
政治后果
（一）损害公平，危害社会稳定
因为官僚资本主义通过权力寻租获
得大量的社会资源，
这样社会
财富就被少数官僚资本家和官僚占
有了，必然导致贫富差距不断加
大，
损害社会整体上的公平性；
容易带来社会不满情绪累积，不安定
因素增加，进而危害社会稳定；极端情况下，将带来
革命；
（二）官僚资本会迟滞、阻碍社会的政治改革
官僚资
本主义存在的前提条件是，
政治制度的不完善，
社会发展
滞后，
使得官僚资本家和官僚阶层拥有特权。
而官僚资本和官僚阶层
为了维护其特权，
将反对政治改革进程，
进而阻碍社会发展。他们是
天然的保守力量，
天然的右派力量。
而这种阻碍将导致社会的不稳定
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