高中政治选择性必修一 课时1 开放是当代中国的鲜明标识
-
第七课
经济全球化与中国
课时
1
开放是当代中国的鲜明标识
课标内容
(1)
我国全方位对外
开放格局
(2)
对外开放与自力
更生
质量标准
水平
1
—
1
说明我国必须坚持
核心素养
政治认同：我国提高开放
对外开放，
不断提高开
放型经济
型经济水平，主动开放的
水平
水平
2
—
1<
/p>
理解对外开放与自
政策措施。
科学精神：在自力更生基
力更生的关系，
要坚
持二者结合
础上扩大对外开放。
1.
形成全面开放新格局
1978
年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。经过多
年发展，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经
我
国的对
外开放
济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全
在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，
更加主动地参
与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经
济，不断壮大我国经济实力和综合国
力
适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放
朝着优
化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展
新优势；要形成以技术、质量、品牌、服务为核心的出口竞争新优
提高对外
开放水平
势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设
适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，
放宽市场准入，扩大
服务业对外开放，保护外商投资合法权益；要
创新对外投资方式，促进国际产能合作，加
快培育国际经济合作和
竞争新优势
2.
对外开放与自力更生
二者
关系
我国实行对外开放，
必须始终坚持独立自主、
自力更生的原则；
坚持独
立
自主、
自力更生不是闭关自守，
不是
盲目排外，
而是在立足自身发展的基
础上实行对外开放
①中国是人口众多的发展中的社会主义大国，
任何时候都不
原因
能依赖别人搞建设
；
②关键核心技术是国之重器，
对推动我
国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义
自力
更生
要求
①必须把独立自主、
自力更生作为自己的出发点，
这也是中
华民族自立
于世界民族之林的奋斗基点；
②增强自主创新能
力，
实现关键核心技术自主可控，
把创新主动权、
发展
主动
权牢牢掌握在自己手中
对外
开放
原因
要求
未来中国经济要实现高质量发展，
必须在更加开放的条件下
进行
我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略
拓展
自力更生与对外开放的统一，二者相辅相成，相互促进。
议题一
发展更高层次的开放型经济
材料一
面对复杂严峻的外贸发展环境
，
我国扎实做好
“
稳外贸
”
工作，
大力推
动国际市场
布局、
国内区域布局、
商品结构、
经营
主体和贸易方式等
“
五个优化
”
，
持续推进外贸转型升级建设，积极推进贸易高质量发展，外贸发展稳
中提质。
2019
年
1
～
10
< br>月，我国进出口总额
25.63
万亿元，增长
2.4%
，高于全球主要经
济体平均增速。其中，
出口
13.99
万亿元，增长
4.9%
；进口
11.64
万亿元，微降
0.4%
；贸易顺差
2.35
万亿元，扩大
42.3%
。
商品结构不断优化，机电产品出口占比达
58.3%
。其中，集成电路、光伏、挖掘
机、医疗器械等高质量、高技术、高附加值
产品出口保持快速增长。七大类劳动
密集型产品出口增长
6.1
%
。其中，玩具、纺织、鞋类分别增长
32.2%
、
5.5%
和
5.4%
。
一般贸易出口增长
8.5%
，
占比较去年同期提高
1.9
个百分点至
58.2%
，
对
出口增长的贡献率达
97.6%
。
深入培育贸易新业态新模式，
扎实推进跨境电商综
合试验区和市场采购贸易试点
建设，
出台完善税收等领域相关扶
持政策，
跨境电商、
市场采购等贸易新业态新
< br>模式蓬勃发展，增速高于全国平均水平。
材料二
李克强总理在博鳌亚洲论坛<
/p>
2019
年年会开幕式上的主旨演讲中说，为
确保外商投资法有效实施，
目前中国政府已启动配套法规、
规章制定工作，
以细
化外商投资法确定的主要法律制度，
形成可操作的具体规则。
我们将进一步放宽
外
资市场准入。
全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，
将
再次修订发布
外商投资准入负面清单、
自由贸易试验区外商投资
准入负面清单、
鼓励外商投资
产业目录。进一步缩减负面清单条
目，扩大增值电信、医疗机构、教育服务等现
代服务业以及交通运输、
< br>基础设施、
能源资源等领域对外开放。
我们将对各类所<
/p>
有制企业一视同仁，
以公正监管保障中外企业公平竞争、
共同发展。
我们还将加
快提升贸易便利化水平，
深入推动通关环节清收费、
优流程，
明
显降低通关成本，
提高通关效率，促进对外贸易发展。我们将持续扩大金融业对外开放。
银行、证
券和保险业对外资全面放开市场准入正加快推进，外资银行业务范围大幅扩大，
对外资证券公司和保险经纪公司业务范围不再单独设限，征信、信用评级服务、
银行卡清算和非银行支付的准入限制大幅放松。
我们将进一步便利外商投
资企业
举办创业投资、
设立投资性公司，
完善有利外国投资者对上市公司战略投资、
并
购境内企业的相
关规定。
推进债券市场对外开放，
出台相关政策，
为境外投资者
投资和交易中国债券创造更便利的条件。
我们将切实加强外商合法权益保护。
只
要在中国注册的企业，
不论是内资还是外资，
我们都平等对待，
切实维护各类企
业合法权益。
材料三
据世界银行《
2020
年营商环境报告》
，中国营商环境全球排名继
去年从
此前
78
位跃至
46
位后，今年再度提升，升至第
31
位，跻身全球前
40
，连续两
年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。问卷调查显示，
70%
以上
的企业对稳外贸政策落实情况总体满意。
材料四
2019
年
1
～
9
月，
我国境内投资者对全球
164
个国
家和地区累计实现投
资
5551.1
亿
元人民币，
同比增长
3.8%
；
对外承包工程完成营业额
6998
亿元人民<
/p>
币，同比下降
2.8%
，
新签合同额
10052.9
亿元人民币，与去年同期基
本持平；对
外劳务合作派出各类劳务人员
35.6
万人。
我国对外投资合作保持健康稳定发展。
探究
1
材料
反映了我国采取什么基本国策？
(
核心素养：政治认同
1
—
1)
探究
2
结合
材料一说明我国是如何建设贸易强国的？
(
核心素养：政治认同
1
—
2)
探究
3
我国
放宽外资市场准入有什么积极意义？
(
核心素养：科学精神
2
—
1)
探究
4
我国
是如何发展更高层次的开放型经济的？
(
核心素养：政治认同<
/p>
1
—
2)
提示
1.
我
国更加主动地参与和推动经济全球化进程，打开国门搞建设，坚持对
外开放的基本国策。
2.
加快转变对外经济发展方式，推
动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方
向转变，着力培育开放型经济发展新优势；
要形成以技术、质量、品牌、服务为
核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强
国建设。
3.
有利于外商扩大投资，
获得更多收益。有利于吸收外资，推动我国经济发展，
扩大就业，
提供数量更多、
质量更优商品和服务满足人民生活需要，
提高
人民生
活水平。
4.(1)
加快转变对外经济发展方式，培育开放型经济发展新优势；拓展对外贸易，
推进贸易强国建设。
(2)
实行高
水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对
外开放，保护外商投
资合法权益；创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快
培育国际经济合作和竞争新优
势。
1.
必须长期坚持对外开放的基本国策
经济全球化是不可逆转的历史大势，
国与国之间经济相互依赖、
相互联系，
任何一个国家都不能关起门来搞建设，我们必须坚持
对外开放
客观
是生产力发展的客观要
求。
社会化大生产使国际分工越来越细，
实行对外
原因
开放，才能在国际分工中处于有利位置
发展社会主义市场经济。
市场经济体制下，
需要更加开放的市
场，
必须对
外开放
< br>实行对外开放的基本国策，
有利于充分利用国际国内两种资源、
< br>两个市场，
现实
推动我国经济发展
意义
有利于促进社会主义市场经
济体制的完善，
为我国经济发展提供机制保障
有利于扩大就业，增加居民收入，提高人民生活水平
2.
发展更高层次的开放型经济
态度
对外经济
发展方式
新时代，
< br>我国继续坚持对外开放的基本国策，
坚持打开国门搞建设，
更加主动地参与和推动经济全球化进程
转变对外经济发展方
式，
推动开放朝着优化结构、
拓展深度、
提高
效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势
对外贸易
形成以技术、品牌、质量、
服务为核心的出口竞争新优势，拓展对
外贸易，推进贸易强国建设
①要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，
< br>投资
扩大服务业对外开放，
保
护外商投资合法权益；
②创新对外投资方
式，促进国际产能合作
，加快培育国际经济合作和竞争新优势
通过我国对外开放产生的结果说明我国实行对外开放的政策及其意义；
通过我国
对外开放中的具体政策说明我国如何发展更高层次的开放型经济，
培
养学生的科
学精神达到水平
2
—
1
和政治认同达到水平
1
—
1
。
1.(
考查科学精神
)2019
年
1
～
10
月，我国进出口总额
25.63
万亿元，增长
2.4%
，
高
于全球主要经济体平均增速。
其中，
出口
13.99
万亿元，
增长
4.9%<
/p>
；
进口
11.64
万亿元，微降
0.4%
。出口中机电产品占比达
58.3%
，其中，集成电路、光伏、
挖掘机、医疗
器械等高质量、高技术、高附加值产品出口保持快速增长。这说明
(
)
①我国的“稳外贸”取得显著成效
②我国积极推进对外贸易高质量发展
③我国发展对外贸易，
已成为世界贸易强国
④我国扩大对外投资，
促进国际产
能合作
A.
①②
C.
②③
B.
①④
D.
③④
解析
材料反映了我国对外贸易增速高
于全球主要经济体平均增速，
说明
“
稳
外
贸
”
取得显著成效，
①
符合题意；高质量、高技术、高附加值产品出口保持快速
增长，
说明我国积极推进对外贸易高质量发展，
②
符合题意。
我国还不是世界贸
易强国，③错误；
这不属于对外投资，④不符合题意。
答案
A
2
.(
考查政治认同
)
我国扩大金融业对
外开放。银行、证券和保险业对外资全面放
开市场准入正加快推进，
外资银行业务范围大幅扩大，
对外资证券公司和保险经
纪公
司业务范围不再单独设限。我们将进一步便利外商投资企业举办创业投资、
设立投资性公
司，
完善有利外国投资者对上市公司战略投资、
并购境内企业的
相
关规定。
推进债券市场对外开放，
出
台相关政策，
为境外投资者投资和交易中国
债券创造更便利的条
件。这体现了我国
(
)
①着力培育跨国公司国际竞争新优势
②扩大对外开放，放宽服务业市场准入
③实现高水平的投资自由化便利化政策
④创新对外投资方式，
促进国际产能合
作
A.
①②
C.
②③
B.
①④
D.
③④
解析
材料内容是我国对金融业的对外
开放，
这体现了扩大对外开放，
放宽服务
业市场准入，
实现高水平的投资自由化便利化政策，
②③
符合题意。
这不是在培
育跨国公司国际竞争
新优势，也不是对外投资，
①④
不符合题意。
< br>
答案
C
议题二
在自力更生基础上对外开放
材料一
从
1
978
年我国实施改革开放政策以来，从发达国家大规模引进技术，
几乎涵盖了所有工业门类。
技术引进填补了我国大批技术与生产领域的空白。
通
过引进，我国在短期内，使一批重型机械、矿山机械、化工机械、发
电设备、机
床、汽车、拖拉机、飞机、坦克、船舶以及轴承、风动工具、电器、电缆等技
术
面貌发生了变化，使国家工业化跨入起飞的发展阶段。在
20
00
年前后，中国开
始从国外引进高铁技术，先后从加拿大庞巴
迪、日本川崎重工、德国西门子、法
国阿尔斯通引进了高铁技术。早期中国高铁的几个车
型的技术都是源自国外的，
比如和谐号
CRH1
型技术源自加拿大庞巴迪，和谐号
CRH2
型技术源自
日本川
崎重工，和谐号
CRH3
型技术
源自德国西门子，和谐号
CRH5
型技术源自法国
阿尔斯通。
在实现国外技术的消化吸收之后，
中车成
功开发出具有中国技术标准
和完全自主知识产权的复兴号，
成为
中国改革开放引进技术、
不忘自主创新最成
功的楷模。
现在的中国高铁已经走向世界，
超过了一些原来我们引进技术的国家
的水平。
材料二
特朗普政府为打压中国的高科技企业，
把华为公司列入出口管制
“
实体
名单
”
，
禁止美企向华为提供相关技术支持和零部件。
在美国政府看来，
原来依
赖美国芯片的华为公司将会深
受打击。
但华为早已经进行了自主产权的服务器芯
片
“
鲲鹏
920
”
的研制，并且已经可以完全实现自主生产。美国谷歌公司暂停合
作虽然令
华为海外市场受到一些影响，
但对华为在庞大的中国国内市场的影响微
< br>乎其微。
华为相关负责人宣布，
华为数据中心芯片
“
可以完全不依赖美国供应链
”
。
中国股市
“
华为概念股<
/p>
”
也逆市大幅上涨。这些都让世界看到，中国独立自主的
科技发展在外来打压下越挫越勇的信心。
相反，
谷歌等美国多家华为供应商公司
股价连日来纷纷下跌，谷歌股价下跌
2.1%
，高通、赛灵思等华为产品芯片供应
商的股价一度
暴跌
5%
以上。
材料三
中共十九届四中全会提出，<
/p>
建设更高水平开放型经济新体制。
实施更大
范围、更宽领域、更深层次的全面开放，推动制造业、服务业、农业扩大开放，
保护外
资合法权益，
促进内外资企业公平竞争，
拓展对外贸易多元化，
稳步推进
人民币国际化。健全外商投资准入前国民待遇加负面清
单管理制度，推动规则、
规制、管理、标准等制度型开放。健全促进对外投资政策和服务
体系。加快自由
贸易试验区、
自由贸易港等对外开放高地建设。
推动建立国际宏观经济政策协调
机制。健全外商投资国家安全审
查、反垄断审查、国家技术安全清单管理、不可
靠实体清单等制度。
探究
1
中国高铁从“和谐号”到“复兴号”的飞跃告诉我们一个什么道理？
(
核心素养：科学精神
2
—
1)
探究
2
华为
能够从容应对美国的压制主要依靠什么？给我们什么启示？
(
核
心
素养：科学精神
2
—
1)
探究
3
健全外商投资国家安全审查、反垄断审查、国家技术安全清单管理、不
可靠实
体清单等制度的目的是什么？
(
核心素养：科学精神
2
—
2)
探究
4
我们
应该如何正确处理自力更生与对外开放的关系？
(
核心素养：<
/p>
科学精
神
2
—<
/p>
1)
提示
1
.
中国高铁从
“
和谐号
”
到
“
复兴号
”
的飞跃，是通过引进技术加以消
化、吸收、再创新的
成功案例，说明了对外开放能够增强自力更生的能力。
2.<
/p>
掌握了自主产权的核心技术。启示我们在对外开放中必须增强自力更生能力，
特别是加大核心技术的自主研发。
3.
保障国家安全，保障市场公平竞争，维护国家利益。
4.
实行对外开放，必须坚持独立自主、自力更生的原则，增强自力更生的能力；<
/p>
坚持独立自主、自力更生，必须在立足自身发展的基础上实行对外开放。
< br>
1.
要坚持独立自主、自力更生的原则
我国是独立的社会主义国家，是一个十几亿人口的发展中大国，任何时
< br>国情
候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力
更生作为自己的出发
点
当前国际竞争
的实质是以经济、军事、科技实力为基础的综合国力的较
国际
竞争
量，其他国家不可能将其科技成
果特别是核心技术拱手相让，特别是目
前单边主义、保护主义愈演愈烈，我们必须将核心
技术、技能牢牢抓在
自己手中
重要
只有坚持独立自主、自力更生，
才能自主地掌握本国的经济命脉，保障
意义
< br>国家经济安全，进而保障政治独立；掌握关键核心技术，才能建设现代
化经济体系
，推动我国高质量发展，真正实现社会主义现代化；才能自
立自强于世界民族之林，实现
中华民族伟大复兴；才能增强在国际事务
中的代表性和话语权，更好地维护我国的国家利
益，为人类和平与发展
事业做出更大贡献
要求
要矢志不渝地增强自主创新能力
，实现关键核心技术自主可控，把创新
主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中
2.
自力更生与对外开放的关系
自力更生是对外开放的前提，
只有坚持自力更生，
< br>增强自主创新能力，
才
二者
能实
行对外开放，否则会危及国家经济安全
关系
对外开放能够增强自力更生能力
。通过引进国外技术和先进的管理经验，
并加以消化吸收，增强自主创新能力
我国实行对外开放时，
必须始终坚持自力更生的
原则，
把自力更生作为自
正确
己的出发
点，不断增强自主创新能力
处理
<
/p>
在自力更生基础上实行对外开放，
扩大开放领域，
奉行互利共赢开放战略，
建设开放型经济体系，发展更高层次的开放型经济
通过具体实例说明自力更生与对外开放
的关系，
结合我国的政策说明我国坚持自
力更生与对外开放，推
动我国经济现代化建设，培养学生的科学精神达到水平
2
—
1
和政治认同达到水平
1
< br>—
1
。
1.(
考查科学精神
)
中国在
2000
年引进国外
高铁技术以后，开发出了和谐号动车
组，
在实现国外技术的消化
吸收之后，
又成功开发出具有中国技术标准和完全自
主知识产权
的复兴号，成为世界上运营时速最高的高铁列车。这说明
(
)
A.
自力更生是对外开放的前提和基础
B.
对外开放能够增强自力更生能力
C.
引进技术是我国高铁发展的基点
D.
关键核心技术是一国的国之重器
解析
中国高铁通过引进技术加以消化
、
吸收、
再创新，
掌握了完全自主知识
产
权，说明了对外开放能够增强自力更生能力，
B
符合题意。材料不能体现自力更
生是对外开放的前提，也没有说明关键核心技
术对国家的重要性，
A
、
D
不选；
自力更生是我国发展的基点，
C
观点错误。
答案
B
2.(
考查政治认同
)
中共十九届四中全会提出，建设更高水平开放型经济新体制，
要健全外商投资国家安全审查、
反垄断审查、
国家技
术安全清单管理、
不可靠实
体清单等制度。这些做法
(
)
A.
能够提高我国自力更生的能力
<
/p>
B.
能够实现全方位、多层次的对外开放
C.
旨在保障国家经济安全、维护国家利益
D.
使我国经济摆脱对其他国家经济的依赖
解析
健全外商投资国家
安全审查、
反垄断审查、
国家技术安全清单管理、
不可
靠实体清单等制度，目的在于保障国家经济安全，维护国家利益，
C
符合题意。
这并不能直接带来自力更生能力
的提高，
A
不选；我国已经形成全方位、多层次
的对外开放格局，
B
错误；
经
济全球化背景下，
国家间经济存在相互依赖的关系，
D
错误。
答案
C