XX法治校园建设方案

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2021年02月12日 03:32
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2021年2月12日发(作者:木桥)


XX


法治校园建设方案





法治小院建设实施方案



区司法局、 大庄乡准备在大庄


乡孙家大院以


“三治融合”

< br>体系为基础,


聚焦法治乡村建设,


积极打造集法治宣传、 法律服务、人民调解等功能于一身的


“法治小院”


,构建农村公 共法律服务供给的“新渠道”


。法


治小院的建立不仅能为村民提 供精准、优质、普惠的法治文


化阵地,也能为积极探索市域社会治理提供有效路径,从而


不断提高人民群众的获得感、幸福感和满意度。





一、总体要求



(一)指导思想。全面 贯彻党的十九大、


十九届四中全会精神,以


____

< p>
新时代中国特色社会主义思想


为指导,全面深化“三治融合”建设,坚持自 治为基础、法


治为保障、德治为引领,推动基层治理和社会调节、村民自


治良性互动,努力打造共建共治共享的新时代农村基层社会


治理格局,为全乡打 赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略奠定


坚实的基础。注重延伸“法律进村居”工作的触角 ,拓展农


村法治文化阵地,全力打通农村公共法律服务供给的末梢关

节。





(二)目标任务。坚持因地制宜、就地取材的原则,充


分利用农村中闲置的房舍、红白 理事会、老年活动室等场地


资源,


进行合理化改造,

< p>
植入法治元素,


建成具备法治宣传、


人民调解、法 律服务等功能的法治小院。





(三)基本原则


--


坚持党建引领。 新时代“枫桥经验”


的优势在党建,注重发挥基层党组织的领导核心作用,增强


感召力、


影响力,


使其成为服务群众、


凝聚人心、


化解矛盾、


促进和谐的坚强战斗堡垒 。





--


坚持严守初心。推动法治乡村建设的本质是提升人民


群众的获得 感、


幸福感、


安全感,


真心实意倾听群 众的心声、


呼声和批评声,要坚持严守初心,依靠群众,真正把人民群

< br>众所思、所盼、所愿作为一切工作的出发点和落脚点。





--


坚持继承创新。顺应时代性、把 握规律性、富有创造


性,不断推动理念创新、方法创新、体制机制创新,不断形


成新的实践成果、制度成果和理论成果。





--


坚持问题导向。以新时代人民群 众新需求为导向,善


于在加强与群众的沟通联系中增进与群众的感情,善于在真


心为群众办实事、解难事中赢得群众的信任,打牢社会治理


的民心根基。





--< /p>


坚持因地制宜。从本地实际出发,开拓创新,大胆实


践,创造本地 的经验,丰富法治乡村建设内涵,加快形成既


有共性又有特色的农村基层治理模式。





二、工作举措



(一)村民自治推进民 主法治示范村建


设。夯实基层自治基础,健全全民参与机制,拓宽社会组织


参与社会治理渠道,深化村民自治实践,提升村自治效能,


进一步实现民事民 议、民事民办、民事民管、民安民创。





1.


健全“一约三会”机构。一是制 定村规民约,建立制


度体系。坚持“群众认可、务实管用、富有特色”的原则,


组织引导群众广泛讨论、凝聚共识,进一步修订完善村规民


约,并做到与 村训、政协协商在基层的有机结合,增强村规


民约的参与性、合法性、针对性和权威性, 引导村民自我教


育、


管理,


推动形成良 好的村风民俗。


二是成立群众议事会,


建立决策机制。


建立群众议事会机制,


组织群众和村民代表,


参 与村内重大事项讨论决策,深化村级民主政治建设,建立


完善农村基层治理机制,加强基 层基础工作,形成村自治合


力。三是成立乡贤参事会,建立协商机制。成立由本村的老< /p>


党员、老干部、复退军人、经济文化能人、出生地成长地或


姻亲关 系在本村的企业家、


党政干部、


专家学者、

医生教师、


技能人才组成的乡贤参事会,参与公共事务的民主协商和决


策,献计献策,反馈村情民意,为社区“三委”提供决策咨


询;





积极引才引资,出智 出力,助推农村经济社会发展。四


是成立代表监事会,建立监督机制。成立由监委会成员 、老


干部、老党员、老教师、人大代表和有较高威信的村民组成


的监事会,对“四议两公开”的落实,党务、村务、财务公


开内容开展全面监督。





2.


推行民主议事形式。一是创新协商议事形式和活动载


体,大力推广村级群 众议事会、民主恳谈会、民情沟通日、


村民票决制、村民说事、妇女议事、


“党群夜校


+


”等民主自


治 形式。常态化入村入户召开火塘会、院坝会、群众会,构


建大事一起干、好坏大家评、事 事有人管的自治格局。二是


强化民主管理,


完善财务管理制度。


优化民主监督运作方式,


将党务、村务、财务分项目分类别列入 监督内容,设置橱窗


式村务公开栏,每


3


个月公开一次村级财务状况,打造阳光


财务、透明平台。三是完善民主选举制度,改进 民主协商方


式,增强民主决策参与,按照“四议两公开”程序和民主集

< br>中制原则实行决策,凡涉及烤烟合同分配、集体资产处置、


村庄规划、征地补偿费 的使用和分配、贫困户或低保户确定


建房审批、救灾救济款物发放等重大事项决策,以及 重大工


程项目建设、集体资产资源处置、大额资金使用等村


(< /p>


居


)


民


小组“三 重一大”事项,须由村


(


居


)


民小组党支部会议或党


员大会研究讨论同意后,提请村

< br>(


居


)


民会议、村


(


居


)


民代表


会议依照法律和有关规定作出决定,做到村


(


居


)


民小组事务


党员先知、党员先议、党员先 行。四是建立村民激励约束机


制,通过集体讨论,以村规民约等形式建立激励制度,对本


村群众在子女高(中)考中成绩突出、工作中立功受奖或在


其他 领域中贡献重大等情形进行表彰奖励,同时将违反村规


民约、违背道德伦理等行为与参军 政审、评优树模、文明评


比相挂钩,


激发村民主人翁意识,


树立文明博爱、


开拓进取、


健康向上新风尚 。





(二 )


法治队伍强化法治乡村建设。


推进法治阵地建设,

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