XX法治校园建设方案
-
XX
法治校园建设方案
法治小院建设实施方案
区司法局、
大庄乡准备在大庄
乡孙家大院以
“三治融合”
< br>体系为基础,
聚焦法治乡村建设,
积极打造集法治宣传、
法律服务、人民调解等功能于一身的
“法治小院”
,构建农村公
共法律服务供给的“新渠道”
。法
治小院的建立不仅能为村民提
供精准、优质、普惠的法治文
化阵地,也能为积极探索市域社会治理提供有效路径,从而
不断提高人民群众的获得感、幸福感和满意度。
一、总体要求
(一)指导思想。全面
贯彻党的十九大、
十九届四中全会精神,以
____
新时代中国特色社会主义思想
为指导,全面深化“三治融合”建设,坚持自
治为基础、法
治为保障、德治为引领,推动基层治理和社会调节、村民自
治良性互动,努力打造共建共治共享的新时代农村基层社会
治理格局,为全乡打
赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略奠定
坚实的基础。注重延伸“法律进村居”工作的触角
,拓展农
村法治文化阵地,全力打通农村公共法律服务供给的末梢关
节。
(二)目标任务。坚持因地制宜、就地取材的原则,充
分利用农村中闲置的房舍、红白
理事会、老年活动室等场地
资源,
进行合理化改造,
植入法治元素,
建成具备法治宣传、
人民调解、法
律服务等功能的法治小院。
(三)基本原则
--
坚持党建引领。
新时代“枫桥经验”
的优势在党建,注重发挥基层党组织的领导核心作用,增强
感召力、
影响力,
使其成为服务群众、
凝聚人心、
化解矛盾、
促进和谐的坚强战斗堡垒
。
--
坚持严守初心。推动法治乡村建设的本质是提升人民
群众的获得
感、
幸福感、
安全感,
真心实意倾听群
众的心声、
呼声和批评声,要坚持严守初心,依靠群众,真正把人民群
< br>众所思、所盼、所愿作为一切工作的出发点和落脚点。
--
坚持继承创新。顺应时代性、把
握规律性、富有创造
性,不断推动理念创新、方法创新、体制机制创新,不断形
成新的实践成果、制度成果和理论成果。
--
坚持问题导向。以新时代人民群
众新需求为导向,善
于在加强与群众的沟通联系中增进与群众的感情,善于在真
心为群众办实事、解难事中赢得群众的信任,打牢社会治理
的民心根基。
--<
/p>
坚持因地制宜。从本地实际出发,开拓创新,大胆实
践,创造本地
的经验,丰富法治乡村建设内涵,加快形成既
有共性又有特色的农村基层治理模式。
p>
二、工作举措
(一)村民自治推进民
主法治示范村建
设。夯实基层自治基础,健全全民参与机制,拓宽社会组织
参与社会治理渠道,深化村民自治实践,提升村自治效能,
进一步实现民事民
议、民事民办、民事民管、民安民创。
1.
健全“一约三会”机构。一是制
定村规民约,建立制
度体系。坚持“群众认可、务实管用、富有特色”的原则,
组织引导群众广泛讨论、凝聚共识,进一步修订完善村规民
约,并做到与
村训、政协协商在基层的有机结合,增强村规
民约的参与性、合法性、针对性和权威性,
引导村民自我教
育、
管理,
推动形成良
好的村风民俗。
二是成立群众议事会,
建立决策机制。
建立群众议事会机制,
组织群众和村民代表,
参
与村内重大事项讨论决策,深化村级民主政治建设,建立
完善农村基层治理机制,加强基
层基础工作,形成村自治合
力。三是成立乡贤参事会,建立协商机制。成立由本村的老<
/p>
党员、老干部、复退军人、经济文化能人、出生地成长地或
姻亲关
系在本村的企业家、
党政干部、
专家学者、
医生教师、
技能人才组成的乡贤参事会,参与公共事务的民主协商和决
策,献计献策,反馈村情民意,为社区“三委”提供决策咨
询;
积极引才引资,出智
出力,助推农村经济社会发展。四
是成立代表监事会,建立监督机制。成立由监委会成员
、老
干部、老党员、老教师、人大代表和有较高威信的村民组成
的监事会,对“四议两公开”的落实,党务、村务、财务公
开内容开展全面监督。
2.
推行民主议事形式。一是创新协商议事形式和活动载
体,大力推广村级群
众议事会、民主恳谈会、民情沟通日、
村民票决制、村民说事、妇女议事、
“党群夜校
+
”等民主自
治
形式。常态化入村入户召开火塘会、院坝会、群众会,构
建大事一起干、好坏大家评、事
事有人管的自治格局。二是
强化民主管理,
完善财务管理制度。
优化民主监督运作方式,
将党务、村务、财务分项目分类别列入
监督内容,设置橱窗
式村务公开栏,每
3
个月公开一次村级财务状况,打造阳光
财务、透明平台。三是完善民主选举制度,改进
民主协商方
式,增强民主决策参与,按照“四议两公开”程序和民主集
< br>中制原则实行决策,凡涉及烤烟合同分配、集体资产处置、
村庄规划、征地补偿费
的使用和分配、贫困户或低保户确定
建房审批、救灾救济款物发放等重大事项决策,以及
重大工
程项目建设、集体资产资源处置、大额资金使用等村
(<
/p>
居
)
民
小组“三
重一大”事项,须由村
(
居
)
民小组党支部会议或党
员大会研究讨论同意后,提请村
< br>(
居
)
民会议、村
(
居
)
民代表
会议依照法律和有关规定作出决定,做到村
(
居
p>
)
民小组事务
党员先知、党员先议、党员先
行。四是建立村民激励约束机
制,通过集体讨论,以村规民约等形式建立激励制度,对本
村群众在子女高(中)考中成绩突出、工作中立功受奖或在
其他
领域中贡献重大等情形进行表彰奖励,同时将违反村规
民约、违背道德伦理等行为与参军
政审、评优树模、文明评
比相挂钩,
激发村民主人翁意识,
p>
树立文明博爱、
开拓进取、
健康向上新风尚
。
(二
)
法治队伍强化法治乡村建设。
推进法治阵地建设,