水库安全运行管理
-
工作行为规范系列
水库安全运行管理
（标准、完整、实用、可修改）
GL
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编号：
FS-
QG-40900
水库安全运行管理
Reservoir safe operation management
说明：
为规范化、
制度化和统一化作业行为，
使人员管理工作有章可
循，提高工作效率和责任感、归属感，特
此编写。
水库管理单位对水库设施的管理、观测、检测、维修养
护、启闭机及机电设备的操作必
须遵照部颁
SL60-93
《土石
坝安
全监测规程》
、
SL75-94
《水闸
技术管理规程》
、
和
《水库
工程管理通则》
(SLJ702-81)
、
《土石坝养护修理规程》
(SL210-98)
、
《水库调度规程》
、
《混凝土坝养
护修理规程》
、
《混凝土坝安全监测技术规范》和《水利水电工
程防汛技术
管理规程》等标准和规程执行。根据水利部部颁的标准和规
< br>程对水库管理单位制定以下操作规程。
第一、水库工程设施安全管理
水库工程及其设施受国家法律保护
，禁止任何单位和个
人从事下列危害水库工程安全的活动
:
1
、侵占
和损毁主坝、副坝、溢洪道、输水洞
(
管
)
、电站
及输变电设施、涵闸等工程设施
;
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2
、
移动或破坏观测设施、
测量标志，
水文、
交通、
通信、
输变电
等设施设备
;
< br>3
、
在坝体、
溢洪道、
输水设施上兴建房屋、
修筑码头、
开挖水渠、堆
放物料、开展集市活动等
;
4
、
在工程管理和保护范围内爆破、
钻探、
采石、
开矿、
打井、取土、挖砂、挖坑道、埋坟等
;
5
、
在水库
内筑坝拦汊，
分割水面，
或者填占水库，
缩小
库容。
第二、水库检查
一、水库检查工作
水库检查，可分为经常检查、定期检查、特别检查。
(
一
)
正常检查
:
水库
管理单位应对建筑物各部门、闸门
及启闭机械、动力设备、通讯设施、水流形态和库区岸
坡等
进行正常的检查观测，高水位期应加密检查观测。由专职人
员负责进行，并做好检查记录。
(
二
)
定期检
查
:
每年汛前、
汛后，
用水期前后，
冰冻较严
重地区在冰冻期，应对水库工程
及各项设施进行定期检查。
定期检查由管理单位负责人组织领导，对水库工程进行全面<
/p>
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或专项检查。定期检查应结合观测工作及有关分析资料进行。
(
三
)
特别检查
:
当发
生特大洪水、
强烈地震、
工程非常运
用
及发生重大事故等情况时，管理单位负责人应及时组织力
量进行检查，必要时报请上级主
管部门及有关单位会同检查。
<
/p>
当水库工程在不同运用情况或遭受外界因素严重影响
时，如初次蓄
水、高水位、大风浪、暴雨、排泄较大流量、
水位骤涨骤落、冰凌、温度骤变、地震及近
处大爆破等情况
发生时，
对工程薄弱部位、
重要部位、
容易发生问题的部位，
要特别注意进行检查和观
察，如发现严重问题，威胁工程安
全，应昼夜监视，并在及时上报的同时，组织力量采取
应急
排险措施。
二、对水库坝体建筑物、放水洞、溢洪道的检查
(
一
)
对土工建筑物的检查和观察中，应注意坝身有无裂
缝、塌坑、滑坡及隆起现象
;
有无害虫及害兽活动
;
迎水坡有
无风浪冲刷
;
背水坡有无散浸及集中渗漏
;
坝
头岸坡有无绕
渗
;
坝址有无流土管涌迹
象
;
减压工程和排水导渗设施有无
堵塞
、破坏、失效以及铺盖的防渗性是否良好等。
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(
二
)
对混凝土建筑物和圬工建筑物的检查和观察中
，应
针对不同的工程部位和容易发生的问题，注意有无裂缝、渗
漏、剥蚀、冲刷、磨损、气蚀及脱碱等现象，伸缩缝止水有
无损坏、填充物有无流失
;
坝墩及基座岩体是否稳固
;
廊道是
否漏水
;
灌浆帷幕有
无损坏迹象，反滤排水设备的渗水有无
骤增骤减及浑浊现象
;<
/p>
塔架有无倾斜
;
坝头岸坡及坝址有无
集中渗漏等。
(
三
)
对圬工
坝，还应检查块石有无松动、塌坍及局部变
形等
;
粘土防渗结构有无裂缝及穿孔的可疑迹象
;
沥青混凝
土护坡有无裂缝、隆起、水泡及蠕变等现象。
(
四
)
水流形态的检查，主要应注意进口段水流是否平顺，
闸门堰后水流形态是否正常，跃后水流是否平稳，有无不正
常流态和冲刷淤积
现象。拦污栅、拦鱼设施、漂浮物有否壅
水或堵塞现象。
(
五
)
检查水库附属工程、动力、照明、交通、通讯、安
全防护、避雷设备和观测设备等是否完好。
三、对水库金属结构、闸门的检查及维修养护
(
一
)
对金属结构的检查，应结合构件部位受外界因素影
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响条件，
注意结构有无
变形、
裂纹、
锈蚀、
气蚀、
油漆剥落、
磨损、振动以及焊缝裂、铆钉或螺栓松动等现象。
(
< br>二
)
为了保证水库引水、
供水、
泄水设施正常发挥作用，
应定期对闸门、启闭机设备执行经常检
查、维护，定期检修
相结合的原则，使闸门、启闭机各部件的养护维修达到下列
要求
:
动力保证、
转动
良好、
润滑正常、
制动可靠、
操作灵活
、
指示准确、连接紧密、结构牢固、门体端正、启闭自如、支
承
坚固、埋件耐久、止水不漏、清洁无锈。
(
三
)
要经常检查清理闸门附近水上漂物和闸门上附着
的水生物，腹板槽积
水及杂草污物，避免闸门腐蚀，保持闸
门清洁美观，运行灵活。
(
四
)
每年汛前汛后检查清理一次槽内的石块、杂物。避
免闸门启闭时有卡阻现象发生。
(
五
)
每年汛前、汛后检查清理一次门叶是否变形、杆件
是否弯曲、支承转
动是否灵活。各部位铆钉、螺栓、销钉有
无松动、脱落及腐蚀等现象，保证闸门端正。<
/p>
(
六
)
每年汛前、汛后检查清理一次闸门止水设
备，闸门
全闭时止水的漏水量不超过规范允许的标准值，否则更换新
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止水。对钢结构的平板闸门，每隔
10-1
5
年要更换止水。每
隔
10-15
年要对钢门金属结构进行一次防腐处理。以保证闸
门的设计强度和钢
度，保证面板与梁系的完整。
四、对水库启闭机检查及维修养护
(
一
)
每年汛前检查一次钢丝绳，并重新涂刷钢丝绳油脂。
在检查时注意钢
丝绳是否有断丝，钢丝绳卡是否牢固，当钢
丝绳每单位截面断丝超过七根时应更换新钢丝
绳。更换新钢
丝绳后，需要重新核定闸门开度仪的零点。
(
二
)
要经常检查定滑轮与滑轮组，轴上润滑油槽是否通
顺，润滑油是否凝固与充实，滑轮间与轮槽内是否有细沙石
和杂物。
(
三
)
每年汛前检查一次启闭机变速箱内润滑油是否变<
/p>
质，有无铁锈等。箱体是否漏油，使变速箱内润滑油保持正
常的油
位。
(
四
)
启闭机制动抱闸每年汛前要校对一
次间隙，其间隙
不能过紧或过松，注意制动瓦的磨损程度，保持固定制动瓦
螺钉帽的深度，使制动抱闸灵活可靠。
(
五
)
对启闭机各部位轴瓦间隙变化情况每年汛前要检
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查一次，润滑油是否充足，保持润滑良好。
(
六
)
对开敞式齿轮每年汛前要检查一次齿合情况，齿面
有无铁锈、细沙等，清洗后涂上新润滑油。齿轮罩固定要牢
固。
(
七
)
经常检查手摇启闭装置，离合转换齿轮拨动是否灵
活可靠，手摇启闭要保持灵活自如。
(
八
)
经常检查启闭机螺栓是否牢固可靠，有无松动现象。
(
九
)
对启闭机整体金属构件套进行除锈处理
;
每隔两三
年涂刷防锈漆和不同颜色面漆一次。使其保持美观清洁
。
(<
/p>
十
)
闸门启闭机设备进行大修的，由主管
闸门技术人员
按规范要求做出检修设计任务书，并组织施工队伍进行维修
工作。
五、对水库机电设备的检查及维修养护
(
一
)
经常检查电动机轴、中间轴、抱闸轮轴是否同心，
联轴节螺栓有无松动，运转时有无振动和别劲现象。
(
二
)
经常检查启闭机的操作控制设备。
(1)
电动机是启闭机的动力装置。
电动机操作控制设备
如闸刀、磁力开关、补偿器等电器设备应经常保持清洁，触
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电良好，接线头连接可靠。电机的稳压、过载保
护装置必须
有效。
(2)
经常注意检查闸门高度显示器
，确保使其处于准确
可靠的工作状态。
(3)
熔
断器中的保险丝在运用中熔坏时，严禁用其它金
属丝代替保险丝。
(4)
经常检查电流表、
电压表的显示状态，
保证指示准确。
(
三
)
汛前应对闸门供电系统进行检查维护，特别对
备用
电源要进行全面检修和试车，保证备用电源正常运行适用。
第三、水库工程的观测
一、水库工程的观测
按照规范规程要求水库在运行管理
中应建立观测制度，
按制度对水库运行过程中大坝及其它建筑物的工情进行观
测，并对资料及时进行分析整理，对工程作出全面分析。
1
、
水库工
程必须严格按照规定的测次时间进行全面、
系
统和连续的观测。
各种相互联系的观测项目，应配合进行。
2
、
掌握特
征测值和有代表性的测值，
研究工程运用情况
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是否正常，了解工程重要部位和薄弱环节的变化情况。
3
、保证观测成果的真实性和准确性。
4
、
对观测成果应及时进行整理分析，
绘制图
表，
并做好
观测资料的整编工作。如发现观测对象的变化不符合
一般变
化规律或有突变现象时，应进行复测，并根据复测结果，分
析原因，进行检查，研究处理。
二、水库观测的项目有
:
(
一
)
土坝和土石混合坝的沉陷、
位移、
浸润线、
渗流量。
坝基有承压水的还应观测坝基及坝趾附近的渗水压力。
有绕坝渗
流的，应观测绕渗。有廊道的，应观测内部裂缝、
渗水量、腐蚀物析出等情况。
(
二
)
混凝土坝和污工坝的沉陷、位移、伸缩缝、扬压
力
(
轻型坝免测
)
、渗流量和混凝土温度。
<
/p>
(
三
)
泄水和输
水建筑物的沉陷、位移、扬压力、水流形
态，上、下游河床变形。
三
、大型水库和位置重要的中型水库结合具体情况，必
要时增测以下有关项目
:
(
一
)
土坝和土石混合坝的固结、
裂缝、
绕渗、
导渗减压、
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渗水透明度、
渗水化学分析、
孔隙水压力
(
水中填土及水坠坝
为必须观测项目
)
、地震、水温、波浪、冰凌。
(
二
)
混凝土坝和圬工坝的裂缝、绕渗、混凝土应力、钢
筋应力、渗水化学分析、振动、地震、水温。
(
三
)
溢洪道泄水建筑物的裂缝、
伸缩缝、
绕渗、
土应力、
振动、脉动压力、气蚀、堰
面压力、冰凌。
(
四
)
输水建筑物的裂缝、<
/p>
伸缩缝、
外水压力、
钢筋应力、
水流形态、振动、负压、进气量、气蚀、上下游河床变形。
(
五
)
库区淤积、异重流、水质污染及库岸滑坍等。
四、水库工程地质、结构、
施工情况及自然地理条件不
同，观测项目可结合具体情况酌予调整，并报经上级主管部<
/p>
门批准。
五、建筑物的观测时间应根据水库运用情况而定，要求
观测到运
用过程各测点形态变化和工作情况的最大值和最
小值。在施工阶段和运用初期，库水位较
高，泄流量较大和
尚未掌握建筑物变化规律的情况下，观测间隔时间应较短
;
管理运用时期较久，处于长期运用的库水位及泄流量的情况
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下，建筑物变化情况已经基本稳定并掌握建筑物
的变化规律
后，
观测间隔时间可以适当延长
;
在特殊情况下，
如地震或发
现不
正常现象等，
应增加测次测点，
必要时并增加观测项目。
对分析观测资料有相互关联的观测项目，必须同时进行观测。
凡调整测
次、测点、观测项目均应报请上级主管部门批准。
六、不同建筑物和不同观测项目，必须遵守有关的精度
要求，所有观测误差都不允许大于观测时该测点的绝对变量
或有关规定
。
七、
当水库工程扩建加固或改建时，应利用原有观测设
备继续进行观测。增添新的观测设备后
，新、旧观测设备应
同时观测一个时期，求得新、旧观测设备观测成果的相互关
系，以保证观测资料的连续性。
八、所有检查都要认真进行，详细记载。发现问题，应
暂时保持现场，迅速研究处理。如情况严重，应采取紧急措
施，并及时
报告上级主管部门，且应作出书面报告。
第四、水库建筑物的维修养护
(
一
)
养护修理应本着
“经常养护，
随时维修，
养重于修，
修重于抢”的原则进行。一
般可分为经常性的养护维修、岁
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修、大修和抢修。
1
、经常
性的养护维修是根据经常检查发现的问题而进
行日常的保养维护和局部修补，保持工程完
整。
2
、
根据汛后全面检查所发现的工程问题，
编制岁修计划，
报批后进行岁修。
3
、
当工程
发生较大损坏，
修复工作量大，
技术性较复杂
< br>时，水库管理单位亦可报请上级主管部门邀请设计、科研及
施工等单位共同研究制
订专门的修复计划，报批后进行大修。
4
、
当工程
发生事故，
危及工程安全时，
水库管理单位应
< br>立即组织力量进行应急抢修
(
抢险
)
，并同时上报主管部门采
取进一步的处理措施。
(
二
)
无论是经常性的养护维修，
还是岁修、
大修或抢修，
均以恢复或局部改善原有结构为原则
;
如需扩建、
改建时，
应
列入基本建设计划，按基建程序报批后进行。
(
三
)
水库管理单位对土、
石、
混凝土建筑物，
金属结构、
闸门启闭设备、机电动力设
备、通讯、照明、集控装置、备
用电源及其它附属设备等，必须进行经常性的养护工作并
定
期检修，以保持工程完整、设备完好。
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< br>一、土坝
(
包括堆石坝
)
的养护修理
<
/p>
(
一
)
在坝面上
不得种植树木、农作物、放牧、铲草皮以
及搬动护坡和导渗设施的沙石材料等。
(
二
)
在坝顶、坝坡、戗台上不得大量堆放物料、坝面
不
得作为航运过坝转运码头，不得利用坝顶、坝坡、坝脚作输
水
渠道。
(
三
)
在坝上或坝的上、下游影响工程
安全的范围内，不
得任意挖坑、建鱼池、打井或进行其它对工程有害的活动。
(
四
)
维护坝顶、
坝坡、
防浪墙的完整
;
保护各种观测设施
的完好
;
排水沟要经常清淤，保持畅通
;
防止雨水对坝面的浸
蚀和冲刷
< br>;
维护坝体滤水设施和坝后减压设施的正常运用。
(
五
)
处理坝坡渗漏、坝端接触渗漏、绕坝渗流以及透水
坝基的不正常渗漏，常用的处理办法是上游堵截渗漏，下游
用滤料导渗。对岩石
坝基漏水的可以采用帷幕灌浆方法处理。
(
六
)
处理坝体裂缝，应根据不同情况，分析裂缝原因，
分别采取不同措施
。对表面干缩裂缝和冰冻裂缝，一般可做
封闭处理
;
其他裂缝多用开挖回填夯实和灌浆等措施处理，
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但对滑坡裂缝不宜采用灌浆办法。
(
七
)
对坝体的滑坡处理，应根据其产生的原因、部位、
大小、
坝型、
严重程度及水库内水位高低等，
进行具体分析，
采取适当措施。
对均质土坝或粘
土心墙坝的滑坡，一般可
采用透水性较大的砂石料压住坝脚或采取其他措施，使滑坡
体稳定，将裂缝处理好后，再填筑夯实，并适当放缓边坡或
在坡脚加
筑戗台。
对已蓄水的粘土斜墙坝的滑坡，可向水中大量抛土，增
加坝坡稳定和防渗能力
;
待库水位降低后，再将松散的滑坡
体清除，重
新回填夯实。
< br>(
八
)
在坝的下游坡脚，要做好
排水反滤、导渗设施，以
排除坝体内多余水分。
(
九
)
堆石坝的堆石体发生局部下陷时，应及时填补。
< br>
二、混凝土坝和圬工坝的养护修理
(
一
)
保持坝面完整，局部如果有缺陷、松动及磨损，须
及时修补。
(
二
)
坝体出现裂缝、渗漏或异常位移时，应查明原
因，
分析研究其性质及危害程度，采取外部填补加固、灌浆、锚
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固等一种或多种措施处理。
(
三
)
坝基透水性增大或扬压力增高，影响安全时，要及
时采取截渗、延长渗径或加强排水等措施。
三、输水洞
(
包括涵管
)
及溢洪道
(
包括泄洪闸
)
的养护及
维修
(
一
)
输水洞出现分缝渗漏、内外力所引起的
各种裂缝时，
常用洞内修补、补强、衬砌、套管及灌浆等措施进行处理。
(
二
)
溢洪道进口、陡坡、消力池以及挑流设施应保持整
洁，
如有石块和竹木等杂物，
必须清除
;
溢流期间必须注意打
捞上游的漂浮物，严
禁木排及船只等靠近溢洪道口。
(
三
)
溢洪道
或其他泄水建筑物，如果有陡坡开裂、侧墙
砌石和消能设施损坏时，有条件的应立即停止
过水进行抢修，
且应使用速凝、快硬粘结材料。
(
四
)
输水洞在纵断面突变处、高流速区以及压力管道闸
(
阀
)
门因振动出现气蚀破坏
时，必须及时用抗气蚀性能较好
的材料进行填补加固。并尽可能改善和消除产生气蚀原因
。
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