（二）作出减轻或者不予处罚决定，以及未按本地区消

防行政处罚裁量标 准量罚的

;

（三）疑难复杂、办案人员对定性量罚等没有把握的；

（四）由公安机关消防机构实施行政处罚强制执行的。

第四条

建设工程消防设计审核工作 中，有下列情形之

一的，应当提请集体议案：

（一）涉及重大、疑难问题的；

（二 ）现行国家标准尚未作出明确规定，执行现行国家

标准确有困难，需要提请专家评审或者 需要进行性能化消防

设计的

;

（三）技术复核人员与承办人员意见有明显分歧的。

第五条

建设工程消防验收工作中， 有下列情形之一

的，应当提请集体议案：

（一）建设工程消防设计存在违反国家工程建设消防设

计标准强制性要求的问题且经 审核合格的；

（二）技术复核人员与承办人员意见有明显分歧的。

第六条

消防监督检查工作中，有下 列情形之一的，应

当提请集体议案：

（一）认定重大火灾隐患或者重大火灾隐患经整改销案

的；

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（二）作出临时查封（即时查封除外）和强制清除（拆

除）决定的 ；

（三）涉及其他复杂或者疑难技术问题的。

第七条

火灾调查工作中，有下列情 形之一的，应当提

请集体议案：

（一 ）有人员死亡的火灾、较大及以上火灾、涉及多方

当事人利益的火灾，以及危害后果达到 “两罪”刑事责任追

究标准的火灾的认定；

（二）火灾事故认定复核案件；

（三 ）

“两罪”刑事案件的立案、移送起诉等事项；

（四）案情疑难、复杂，难以认定的案件。

第八条

其他需要提请集体议案的情形：

（一）认定存在严重执法过错的；

（二）有关规章、规范性文件规定应当集体议案的；

（三）公安机关消防机构负责人认为需要集体议案的。

第九条

对符合集体议案范围的，主 责承办人（含与承

办人有明显意见分歧的技术复核人员，下同）应当提请集体