二

)

面临的问题。

北京作为首都，

< br>学前教育发展在总体上还不能很好地满足由于经济社会快速发展、

人口

外来人口涌入带来的新增入园需求，学前教育的质量、

布局、

结构与人民群

众日益增长的对高质量 、

多样化的学前教育需求还不相适应。

存在的主要问题有：

一是学前

教育资源总量不足，“入园难”问题比较突出，户籍适龄儿 童入园需求尚未得到完全满足，

常住适龄儿童学位缺口较大，

师 资供给不足；

二是城乡之间、

区域之间的学前教育资源分布

不均衡，

住宅小区幼儿园配套建设不到位，

农村幼儿园基础薄弱，

局部地区“入园难”和入

公办园难的问题 更加突出；三是幼儿园运行成本日益增加，公办幼儿园收费标准明显偏低，

现有投入不能 满足其正常运行和发展的需要，

部分幼儿园存在收费不规范的行为；

四是城乡

结合部地区无证办园在安全、

质量等方面问题突出 ，

在学前教育资源总量不足的情况下，

治

理难度很大。

二、发展目标

学前教育发展应坚持“政府主导、社会参与，保证基本、广泛 覆盖，公益普惠、优质多

样，

保教结合、

科学育儿，

依托社区、

就近就便”的原则。

< br>根据国家提出的三年有效缓解“入

园难”的总体要求，

按 照本市“十二五”时期经济社会发展规划中对城乡建设和人口格局要

求，通过统筹资源、 优化结构、合理布局、开放创新，规划建设并改扩建

769

所幼 儿园，使

全市幼儿园总数达到

1530

所左右，

全市公办性质幼儿园占幼儿园总数的比例达到

65%< /p>

以上。

< /p>

2011

年至

2013

< br>年分别增加学位约

2.7

万个、

2.4

万个、

2.4

万个，共增加学位 约

7.5

万个。满足户籍适龄儿童入园需求，学前三年学位供给 实现全覆盖，入园率由

85.6%

提高到

95%

以上；努力提高常住适龄儿童入园比例，学前三年学位供给覆盖率和入园率由< /p>

80.8%

提

高到

90%

以上，使“入园难”问题得到有效缓解；对目前未能入园的在京适龄儿童及家庭 ，

提供多种形式的学前教育指导服务。

三、主要举措

(

一

)

实施三项工程。

本市将通过加大投入、扩大资源、改善条件，加强公办幼儿园 建设，提供“广覆盖、保

基本、多形式”的学前教育公共服务，确保学前教育事业健康发 展。

3

年内将启动幼儿园新

建改扩建工 程、幼儿园条件达标工程和幼儿教师培养培训工程等学前教育三项工程。

1

、实施 幼儿园新建改扩建工程。

3

年内，市、区县两级政府安排

20

亿元基本建设资金

和

18

亿元财政专项经费。一是用于

370

< br>所新建、改扩建公办幼儿园建设及设施设备的经费

投入；

二是用于将接收的

147

所小区配套幼儿园装修及设施设备的经 费投入；

三是用于扶持

举办小规模幼儿园的经费投入；四是用于 举办小学附属幼儿园、扩班等的经费投入。

2

、实施幼儿园条件达标工程。

3

年内，市、区县两级政府将安排

7

亿元资金，根据本

市幼儿园、

托儿所办学条件 标准要求，

对

250

所左右的中央及地 方各部门办园、

街道和乡镇

集体办园的房屋、设施、设备进行条 件达标改造。

3

、实施幼儿教师培养培训工程。

3

< br>年内，本市将扩大幼儿教师的培养规模，加大幼儿

教师的培训力度，

确保幼儿教师师资供给，

普遍提升幼儿教师素质。

一 是通过加强市属师范

院校学前教育专业的建设力度，

办好大专及 以上层次的幼儿教师培养院校，

建立首都师范大

学学前教育学院 ，扩大招生规模，同时，

通过公开招聘幼儿教师、

中小学教师转 岗等途径拓

宽师资来源。

3

年内要培养 和输送

5000

余名幼儿教师和

400 0

余名保育员，确保基本满足师

资需求。

二是采取分层、

分类和重点项目结合的方式，

做好各类幼儿园 管理者及教师的在职

继续教育培训，

包括非师范类幼儿教师上岗 培训、

农村富余中小学教师转岗为幼儿教师培训、

新建小规模幼 儿园管理者和教师培训、民办幼儿园管理者和教师培训、特殊教育师资培训、

市级骨干教 师及学科带头人培训、

以园为本教研制度建设培训、

结合教育科 研课题研究培训

等。

3

年内，市、区县 两级政府将安排

1

亿元左右经费，累计完成

3

万人次的幼儿园管理者

及教师继续教育培训。