8

月

2

日淄博市人民政

府令第

101

号第一次修改

根据

2018

年

12

月

27

日淄博市人民政府令第

107

号第

二次修改

根据

2019< /p>

年

12

月

2

日淄博市人民政府令第

109

号第三次修改 ）

第一章

总则

第一条

为了加强政府投资建设项目的 审计监督，规范投资行为，提高投资效

益，根据《中华人民共和国审计法》，结合本市实 际，制定本办法。

第二条

本办法所称政府投资建设项目 （以下简称建设项目），是指本市各级

政府预算内资金以及其他政府资金所进行的固定资 产投资建设项目。

第三条

对建设项目的开工前审计、预 （概）算执行审计和竣工决算审计，以

及建设、施工、勘察、设计、监理、采购、供货等 单位与建设项目有关的财务收支

的审计监督，适用本办法。

第四条

审计机关和审计人员进行建设项目审计，应当遵守客观公正、实事求

是、廉洁奉公、保守秘密的原则。

第五条

市、区县审计机关是建设项目的审计监督机关。

发展改革、住房城乡建设、自然资 源等部门，应当在各自职责范围内，支持配

合审计机关做好建设项目的审计监督工作。< /p>

第六条

审计机关根据工作需要，可以 聘请专业人员对建设项目进行审计，但

不得向被审计单位收取费用，所需费用列入财政预 算。

第七条

政府投资建设项目，应当完善 工程建设和财务核算档案资料，建立档

案管理制度，保证资料齐全、规范。

被审计单位应当及时 、准确、全面提供与建设项目有关的资料，不得拒绝、拖

延、谎报，不得妨碍审计机关依 法审计。

第八条

审计机关依法独立行使审计监 督权，不受其他行政机关、社会团体和

个人的干涉。

第二章

审计计划

第九条

审计机关应当根据法律、法规 、规章的规定和本级人民政府、上级审

计机关的要求，编制年度建设项目审计计划。

年度建设项 目审计计划应当报本级人民政府批准后实施，并报上级审计机关备

案。

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第十条

年度建设项目审计计划可以根 据实际情况经本级人民政府批准后作出

调整，并报上级审计机关备案。

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第十一条

审计机关应当将纳入年度建 设项目审计计划的建设项目及时告知相

关部门和被审计单位。

第十二条

审计机关应当按照年度建设项目审计计划对建设项目进行开工前审

计、预（概）算执行审计和竣工决算审计。

第三章

开工前审计

第十三条

对列入年度审计计划的建设项目，审计机关应当进行开工前审计。

第十四条

建设单位应当在距建设项目开工

15

日 前，向审计机关报送下列资

料：

（一）建设项目审批文件、计划批准文件和项目分项概算、总 概算；

（二）建设单位与施工单位签订的建设项目合同；

（三）建设项目资金来源和资金落实情况；

（四）施工图预算（分项预算或者 单项工程预算）及其编制依据；

（五）与建设项目开工前审计相关的其他资料。

第十五条

对建设单位报送的资料，审计机关应当在

15

< br>日内审查完毕，并将

审查结论送达被审计单位、项目审批机关以及其他有关部门。

建设单 位报送的资料不齐全或者不符合规定形式的，审计机关应当在当日或者

5

日内一次性告知建设单位需要补充或者修改的全部内容。建设单位应当按照审计

机关的要求，及时对资料进行补充或者完善。

第四章

预（概）算执行审计

第十六条

审计机关应当对建设项目总预（概）算的执行情况、年度预算的执

行情况和年度决算的真 实、合法、效益情况进行审计。

第十七条

建设项目预（概）算执行审计的主要内容：

（一）建设资金到位情况和资金管理与使用情况；

（二）购置设备、材料的核算情况；

（三）预（概）算审批、执行、调整情况；

（四）债权、债务情况；

（五）税费计缴情况；

（六）建设成本情况；

（七）内部财务控制制度的制订和执行情况；

（八）法律、法规规定需要审计的其他内容。

第十八条

审计机关进行建设项目预（概）算执行审计时，被审计单位应当按

照审计机关的要求报送下列资料：

（一）建设单位与施工单位签订的施工合同；

（二）项目审批文件、计划批准文件和项目分项概算、总概算；

（三）有关招投标文件、评标报告、中标通知书、合同文本；

（四）施工图预算（分项预算或者 单项工程预算）及其编制依据；

（五）项目管理中涉及工程造价的有关资料，包括设备材料采购单、工程计量