关的迫切需要。如果你提的冋题不

是他迫切需 要的，不在他

的兴奋点上，很可能就来一个“建议很好，留作 参

考”，那样

提案就等于白提了。另一方面，要能发挥我们的优势。具体

< /p>

讲，

选题要突出四类题目：第一类是紧扣科学发展的问题。

推动科学发展是执政党执政的第一要务，自然也是人民政协

< /p>

和民主党派参政的

第一要务。从实践中归纳，至少有以下题

目是事关科学发展的：①关键问题；

②深层 问题；③焦点问

题；④薄弱问题；⑤苗头问题；⑥倾向问题； ⑦被掩盖

的矛

盾；⑧影响发展的政策、法规等。总之，要通过落实一件提

< /p>

案推动一个

地方、一条战线、一项事业的发展，那样选题就

成功了。第二类是关注民生的

问题。政协来 自于社会各界、

联系社会各界，关注民生不仅是政协的优势， 也

是政协的责

任。从实践中归纳，关注民生的题目至少有以下几种：①群

< /p>

众的

生产生活；②群众的安危冷暖；③群众的权益与诉求

;

④特殊群体的特殊困难；⑤社会公益性事业；⑥某些长期没

< /p>

有解决而又迫切需

要解决的问题等。第三类是前瞻性的问题。

就是要善于超前思考，千万不能搞“马后炮”。也可归纳几种: ①预见预警问

题；②先期先导问题；③抢抓机遇问题；④发

< /p>

展战略问题；⑤居安思危问题；

⑥未雨绸缪问题。总之，要

使我们的选题具有开拓创新的品质。第四类是拾遗

< br>补缺的问

题。提案就要充分发挥政协联系面广、信息量大的优势，注

< /p>

重研究

一些冷点问题。也可归纳为以下几种：①有的问题虽

然重要但领导机关还没有

发觉；②领导机关 虽已发觉但还没

有提上日程；③领导机关已提上日程但未拿< /p>

出对策；④领导

机关也有对策了但措施还不够完善或是还没付诸行动；⑤有

的已采取了一些措施但工作很不到位；⑥还有某些只有专业

< /p>

人士才能发现并提

出解决方案的问题等。这些都可通过提案

想办法促进其解决，积极做到“帮党

政之所 需”。二是怎么选

题。在选题的方法上，一般要注意四点：其 一，先期

调研。

好的题目从调研中来。先期调研不一定深，但要博，可进行

多方交流，其目的是寻找带普遍意义的真命题，而不是假命

< /p>

题，寻找群众需求

同领导机关工作的结合点。一要同群众交

流，了解群众有什么期盼；二要到一

线去， 看社会实际有什

么需求；三要同党政职能部门沟通，了解机关 工作的实

际，

然后确定哪些要提、哪些不必提。其二，扬长避短。也就是

< /p>

要选择一些

最能发挥自身优势的题目。所谓优势，从总体上

讲是

3

种情况：① 优势领域；②熟悉的问题；③所联系的群

关系上，主要矛盾< /p>

是一般性的提案数量多，

高质量的提案少。

也主

众反映的问题。其三，优中选精

当前在提案质量和数量的

。

要郑重选题，不可太随意，要努力做到优中选精，使议题

摆出就让人眼睛一

亮，体现政协参加单位和委员的政治意识

和责任意识。其四，大题小做。全国

政协明确 规定，涉及五

个以上单位的提案不立案。

因此，提倡题目宜小，

挖

掘宜深，

对于宏观课题实行子题化或系列化。所谓子题化，就是遇到

了大题

目，

你又确有不少独到见解，

那就分解成几个小题目，

分别提出提 案，一事

一议，这样也好落实。所谓系列化，就

是对某些大题目，今年只就看准了的问

题提出建议，明年再

< br>

根据发展对另外的问题提出建议。二、怎样提建议建议是

提

案的核心所在。

一份提案好不好，

质量高不高，

关键看建议。

件规范的提案要做到“三有”，就是有情况、有分析、有建

< /p>

议。而一件高质

量的提案，最主要的是要有份量、有价值的

建议。因此，应该把主要精力放在

提出好的 建议上。一是写

好建议在内容上应注意把握四点：其一，要切中症结。就是

< /p>

所谓的针对性。提

提案的目的是为了解决问题，一件好提案

的“药方”必须抓住病根，击中要

害，切不 可面面俱到、泛泛

而论。其二，要创新对策。提案最关键最核 心之处

就在于创

新对策。这就要求我们要以战略的眼光来观察社会的发展，

< /p>

以发展

的观点来研究面临的问题，着重在预见性、创新性上

做文章，寻求开拓性的对

策，提出突破性的 措施，为承办单

位研究和解决问题打开新的思路。其三，要< /p>

客观公正。这就

是所谓的科学性。政协委员是各界的代表，不能受地方或部

门的影响。这就要求情况要真实，问题要客观，特别是提建

< /p>

议要做到“四个符

合”，即符合客观实际、符合客观条件、符

合客观规律、符合政策法规（要说

明的是 ，对政策、法律的

制订与实施提出意见，也是我们履行职能的 重要内

容，委员

对政策、法律的制定和修改可以充分发表意见，这是委员的

< /p>

民主权

利，不但不能干涉，还要加以保护。如果有些重要建

议非突破现行的政策法规

不可，那就专门对 相关政策法规的

修改问题提出提案；一般的提案的建议包括一些变通办法，

尽量不要超越现行的政策法规的范围，以便办理）

。其四，

要切实可行。这就是所谓的可操作性。主要有两层含义

:

要切实，内容实在，

招数具体；二要可行，条件允许，方便

落实。这一点非常重要，否则，承办单

位是无 法落实的。二

是要提出好的建议，在工作中应抓好四个环节：

其一，

知情

-

-

-

-

-

-

-

-