中国特色社会主义理论之中国腐败与对策浅谈
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一、
中
国腐败问题的现状
当今，
中国经济迅猛发展，
竞争日益激烈，
随之便出现了贪污受贿、
以权谋私、
权钱交易、挥
霍浪费、腐败堕落
,
任人唯亲等不良的社会风气，大有愈演愈烈
之
势。对人民、对国家，对整个社会有相当的危害。如先前的原重庆司法局局长文
强，
最近的
北碚区委书记雷政富以及
北京市交通管理局局长宋建国。
当然他们当
中很
多是小三揭发的，因此有人提出“不能靠小三揭发来防腐败”
。在中国流传
一个政治笑话，
共产党一位高官曾经这样说过，
把所
有处长以上的共产党干部排
成一队，如果挨个枪毙，可能会有冤案。可是如果隔一个枪毙
一个人，那就肯定
有漏网的。
虽然笑话说的有点夸张，
但实际上有一定的现实依据的，
如下面的一
些贪
污腐败的统计资料。
1
、党和国家领导人（
3
人），如：陈良宇：中共中央
政治局委员、上海市委书记
，
2008
年
3
月
25
日以受贿罪、滥用职权被有期徒刑
18
年。成克杰：全国人大副委员长
,2000
年
9
月以受贿罪被判处死刑。
2
、国家
部委正部级干部（
6
人）如：朱志刚：全国人大财经委员会副主任委员，
2008
年
10
月因涉嫌严重违法违纪被双规。于幼军
：文化部党组书记，
2008
年被免去
中央委员，
党内察看处分。
陈同海：
中
国石化董事长，
2007
年
6
月
22
日被双规，
辞职
。
3
、省、市、自治区正部级干部（
8
人）如：陈绍基：广东省政协主席，
2009
< br>年
4
月因严重违纪被免去其领导职务。
< br>李嘉廷：
云南省省长
,2003
年
7
月以
受贿罪被判处死刑缓期
2
年执行。
4
、
国家部委副部级干部
（
22
人）
如：
黄松有：
最高人民法
院副院长，
2008
年
10
月被免职，接受调查。金德琴：中信公司副董
事长
,
原中行行长
,2000
年
6
月以挪用公款罪被判处无期徒刑。
5
、省、市、自治
区副省级干部（
65
人）如：王钟麓：浙江省副省长
,2004
年
8
月以受贿罪、滥用
职权罪被判处有期徒刑<
/p>
12
年。麦崇楷：广东省高法院长
,20
03
年
12
月以受贿罪
被判处有期徒刑
15
年。当然也包括一些高校，及军队
等。国家领导人也非常重
视，
如习近平同志说：
“物必先腐，
而后虫生。
”
可见中国的腐败问题的严重性。
二、
中
国腐败问题的原因浅谈
1
、中国的若干文化传统观念
当代中国，
推翻封建王朝已过百年，
传统礼制
早已被多次革命所摧毁。
但是，
由于法治启蒙始终没完成，绵延
数千年的礼制观念依然渗透在国人的血脉之中，
形成了国人外
“
法”
内
“礼”
的价值观念及行为方式。
法治之
“法”
与礼制之
“礼”
，
这是性质迥异的社会价值规范：
前者是依存服务于平等契约社会的法治规范，
与
公民
道德接轨；后者是依存服务于差等亲缘社会的礼纲规范，与儒家道德接轨。
礼制规范中：
上下身份讲“忠恕”，彼此权力责任不对等：君对臣有权无责、臣
对君有责无权；左右身
份讲“仁义”，彼此权益分享对等回报：弟兄互敬，来而
不往非礼也。儒家道德，维护的
就是礼制规范，先贤称之为“私德”。实际上，
关于中西文化差异及国人有“私德”无“
公德”等道理，梁启超等早已论述得非
常透辟了。只是经当代“大师”不停地忽悠，加上
彼此能指（“法”、“德”）
相同，
两者便被混为一体、
雌雄莫辨了。
这样，
当代中国人、
包括一些知识精英，
自认为是现代公民了，脑后却盘着一条长长的传统“辫
子”。只要从当代国人观
念中，抓住这条“辫子”，中国式腐败吊诡现象之成因便显露出
来了。
2
、
经济转型的不彻底
中国目前腐败问题
严重的一个重要原因在于经济转型还不完全。在计划经济
时期，政府机构人员也从事商业
活动，领导某种行业的部门需要负责分配资源，
解决下属公司之间的纠纷，
保证这些公司能完成定额生产。
在很多情况下，
这些
部门几乎可以垄断所管辖的行业。
可是在中国进入市场改革时期
，
人们逐渐清楚
地认识到向市场经济转型需要把政府和企业分开
。
国有企业被认为在运作方面应
该享有更大的自主权，
部级单位一方面仍然需要对该行业进行监管，
但另一方面
则需要远离商业活动。
尽管政府采取了这些限制行政部门经商的措施，
但是一些
部级单位仍然和下属公司保持较为密切的联系。
3
、
政商不分的问题严重
大家知道黄光裕
案，
记者披露出来的信息是让人吃惊。
在中国，
政商关系是
一个很难说清楚的话题。
它的畸形基础于两
个前提，
而它们竟都有了两千年的传
统。
一是千年以来官商
“一体两面”
，
自
吕不韦、
白圭、
陶朱公以降的商人群体，
一直到晚清晋商、徽商，乃至民国时期的孔宋家族，无一不体现了这一特征。二
是千年
以来中央集权制度。
中国是世界上唯一中央集权超过两千年的国家，
其基
本治理结构从公元前
211
年
秦始皇统一中国之后，
就没有本质性的改变。
因集权
之需要，
中央就必须对某些战略资源――用现在的话说是
< br>“关系国计民生的支柱
性产业”
――进行垄断性控制，<
/p>
因此，
重要的经济权力和资源便毋庸置疑地控制
< br>在官员手上。
由此，
中央集权－资源控制－权贵商业，<
/p>
似乎便内生为一种坚不可
摧的利益结构。
行政权力对于微观经济活动的广泛干预，
会造成凭借权力取得
“
租
金”
即
“非直接生产性利润”
的众多机会。
这种
“权力货币化”
或
“权力资本化”
的制度安排，造成了广泛的寻租
环境，埋下腐败蔓延的祸根。
4
、政治改革的不力
当前中国面临的重大矛盾和突出问题，归结起来，都或多或少与政治改革不
到位
有直接、间接的关系。一方面，传统体制下的平均主义“优越性”已不复存
在，
但旧模式的固有毛病还远未根绝；
另一方面，
我
们离成熟的市场体制还相距
甚远，但原始、野蛮、权钱勾结的“坏的市场经济”却为祸日
深。列举一些对当
前中国造成最多困扰的老、大、难问题，从中可以看到它们的共同特性
：这些问
题的严重程度与解决的难度，
与民主化不足，
与不能提供公平、
平等的制度环境
有着莫大的关
系。中国的腐败人数之多、腐败行为之广、腐败程度之深、腐败规
模之巨，
几乎是全世界最严重的。
这一深入中国政经制度之骨髓的痼疾，
远不是
常规的反腐倡廉措施如党纪政纪、
撤职枪毙所
能解决，
更远远不能用
“美国也有
腐败
”和“取得阶段性成果”来自慰了事。
其实，无需任何高深的分析，中国所有严重、紧迫的问题，久拖不决无法破
解的难题
，全都指向同一个地方：都多多少少可以于政治体制改革的迟滞有关。
25
年来，凡是中国解决得比较快比较好的问题，几乎都是不涉及现行政治体制
变
革的问题；
凡是必须通过改变现行政治体制才能够获得解决的问题，
最终都因
为政治改革的缺席而成为老大难问题。
中国已经无
可回避、
无从选择，
再不真心
实意地解
决政治制度的根本缺陷，市场“开放”仍可扩大规模，但“改革”就确
实难以为继。