学校应当如何预防校园暴力和性侵犯事件的发生
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学校应当如何预防校园暴力和性侵犯事件的发生
长期以来，随着社会物质生活的富裕，部分人道德意识的下滑
，
校园暴力和性侵犯事件屡屡发生。也随之受到政府、社会、学校的高
< br>度重视。
那么，
学校应当如何预防校园暴力和性侵犯事件
的发生？笔
者通过多年的所见所闻、
所思所感，
以及对
《刑法》
、
《义务教育
法》
、
《教师法》
、
< br>《未成年人保护法》
、
《教育部、公安部、司法部关于<
/p>
辽宁等地相继发生教师强奸、猥亵学生事件情况通报》
、
《中小学
幼儿园安全管理办法》等相关法律法规的学习，尤其是近期参加
“国培计划（
2013
）——中西部农
村中小学教师远程培训‘看课
【模块二】专业理念与师德”的看课学习，并查阅大量的资
料。
从加强领导，保障师生安全；加强安全教育，增强安全意识，对
学生进行必要的性知识教育和预防性侵害教育；加强安全管理，
及时排除隐患，加强
对教师在校行为的管理和监督；加强法制教
育，防范暴力事件，尤其要加强对教师的法制
教育、师德教育，
正确处理校园性侵犯事件等四个方面分别对如何预防校园暴力事
件的发生和如何防范校园性侵犯事件的发生阐明自己的看法，以
期老师
们指点修正。
如何预防校园暴力事件的发生
一、切实加强领导，保障师生安全
各
级政府及其教育主管部门要加强对学校安全工作的领导，
督促
学
校采取相应措施，
保障教师和学生的安全。
各级各类学校要高度
重
视安全工作，完善制度，细化责任，成立应对安全事件、突发事件工
< br>作机构，落实具体工作部门，组成相应的抢险救援工作队，防范和应
对校园突发事
件。
要加大防范力度，
超前部署，
超前
工作，
根据学校、
学生工作的特点以及可能发生的各种突发事件
的实际需要，
编制校园
安全事件、突发事件应急预案，组织相关
部门和人员适时开展预防、
疏导、化解工作，
有针对性地防范和
应对突发事件，全力保障教师和
学生安全。一旦发生校园突发事件，学校应立即启动应急
预案，迅速
开展应对和处臵工作。同时，要向教育主管部门、公安、消防、卫生
等相关部门报警、求援，尽最大努力，减少人员伤亡和财产损失。
二、加强安全教育，增强安全意识
各
级政府及其教育主管部门要把学校安全教育工作当作一项重
要工作抓，全面部署，认真检
查，注重实效。各级各类学校要通过开
展发放安全教育手册、安全教育课、交通安全常识
进课堂、宣传普及
常用急救知识、
组织安全知识竞赛等活动，<
/p>
增强教师和学生的安全意
识、
防范意识和
自我保护意识，
让教师和学生掌握更多的安全常识和
急救常识，
提高应对安全事件和紧急情况的能力，
让教师和学生远离
事故、远离灾难。
三、加强安全管理，及时排除隐患
各
级政府及其教育主管部门要组成工作队伍深入到小学、中学、
大专以上院校，
督促学校加强安全管理，
排查不安全因素和事故隐患。
各级各类学校要组成专门的工作班子，深入到分校、年级和班级，做
教师的工作，做
学生的工作，注意掌握教师、学生的思想动态，注意
排查、化解矛盾和纠纷等不安定因素
，稳定教师、学生情绪，避免因
为小的摩擦、
纠纷和矛盾引发大
的事端。
要坚持开展校园安全检查和
巡查工作，重点检查教师办
公室、学生教室、食堂、寝室、卫生间等
场所的安全情况，以及楼梯台阶、楼梯扶手、门
窗玻璃、雨水井、下
水井等部位的安全情况，及时排除隐患，杜绝安全事件。
四、加强法制教育，防范暴力事件
<
/p>
各级各类学校要坚持开展法制教育、纪律教育、理想前途教育，
树
立正确的人生观和价值观，
提高学生的法制意识，
增强学生遵纪
守
法的自觉性。要组织辅导员教师、班主任教师开展谈心和家访活动，
< br>加强与学生的思想沟通和心理交流，
及时调整学生的不安定情绪，
注
意排查和消除苗头性、
倾向性问题，
主动化解学生之间的矛盾和纠纷，
防止小事情酿成大事端，
引发突发性事件。
尤其是大专以上院校要做
好贫困学生帮扶
工作，帮助这些学生解决生活困难问题。同时，对那
些
“问题”
学生要多关怀，
多沟通，
加引导，
帮助他们消除自卑心理，
克服心理上、性格上的障碍和问题，减轻心
理压力，增强心理承受能
力，正确面对人生、面对现实、面对社会。公安、文化等有关部
门要
加大对学校周边网吧的治理力度，
严厉打击破坏学校安全、
抢劫学生
钱物、寻衅滋事等违法行为，为学校安全创造良好的外
部环境。
如何防范校园性侵犯事件的发生
一、对学生进行必要的性知识教育和预防性侵害教育
未成年学生对来自教师的性侵害行为之所以较少进行反抗，
除了
其敬畏教师、
自身力量弱小等原因之外，
其关于
性方面的知识较为贫
乏，关于预防性侵害的知识和技能较为欠缺也是重要原因。
对学生进行适当
的性知识教育和预防性侵害教
育，
早已列入国家
的教育计划和大纲。教育部于
2007
年
3
月发布的《中小
学公共安全
教育指导纲要》
中要求，
小
学
4-6
年级要了解应对性侵害的一般方法，
< br>提高自我保护能力，
初步了解青春期发育基础知识，
形成
明确的性别
意识和自我保护意识；
初中年级要学会应对性侵害等
突发事件的基本
技能，
了解青春期常见问题的预防与处理，
形成维护生殖健康的责任
感，了解艾滋病的基本常识和预防措施，形
成自我保护意识；高中年
级要掌握预防艾滋病的基本知识和措施，
正确对待艾滋病毒感染者和
患者，学习健康的异性交往方式，学会用恰当的方法保护自
己，预防
性侵害，当遭到性骚扰时，要用法律保护自己。教育部于
2008
年
12
月发布的《中小学健
康教育指导纲要》中规定，小学一二年级学生要
知道“我从哪里来”的有关知识；三四年
级学生要了解身体主要器官
的功能，学会保护自己；五六年级学生要知道青春期生长发育
特点、
男女少年在青春发育期的差异、女生月经初潮及意义、男生首次
< br>遗精及意义、青春期的个人卫生知识等；初中阶段要学会识别容
易发生性侵害的危
险因素，保护自己不受性侵害；高中阶段要了
解婚前性行为严重影响青少年身心健康，避
免婚前性行为，了解
艾滋病的预防知识和方法等。上述两个《纲要》明确提出了各个
年龄阶段性教育的目标及内容，为中小学校进行性知识教育和预
防性
侵害教育提供了指导依据。
学校在对学生进行性教育的过程中
，首先要着力让未成年学
生了解隐私权、身体自主权、性侵害的含义，让学生明白身体是
自己的，任何人不得随意触碰；自己的身体可以分为“可触碰区
域”和“不可触碰区域”
，对于“不可触碰区域”
，特别是隐私
处，
除父母为自己洗澡或医生检查身体等少数情形外，应当拒绝任何
触摸；对于让自己感到不舒服、不自在的身体接触，无论对方是
谁，都可以拒绝让其
触碰或靠近；如果别人摸了自己并授意甚至
恐吓自己要“保守秘密”
，那么千万别害怕，一定要告诉父母、自
己信赖的老师或其他成年人，否则事情只会
变得更糟。其次，学
校要让未成年学生明白，对未成年人实施性侵害不仅严重损害了
他们的身心健康，
而且也严重触犯了法律，
应当受到法律的严惩。
再次，学校还应当向未成年学生传授防范性侵害、实施自我保护<
/p>
的知识和技能，例如教育学生，陌生人或熟人都有可能是性侵害
的
加害人；外出、上学或回家的路上要结伴而行，不要在无人的
地方停留；
和异性独处时不能关上房门，
不要独自去异性的宿舍；
不要轻易接受陌生人或他人的饮料和食品；在他人欲对自己实施
性侵害时要大声呼叫，在
保证自身安全的情况下可以采取如下方
式自卫：用手指戳刺对方眼睛，用膝盖顶撞对方裆
部（前两者可
同时进行）
，用肘部猛击对方胸部，伺机快速逃跑
；一旦不幸遭受
性侵害，要及时告诉家长或老师，同时不要急于清洗身体，要注
意保留相关证据，并按照有关部门的安排及时到医院检查、治疗
等。
二、严把教师的入口关，加强对教师的法制教育、师德教育
对学生而言，来自教师的侵害行为往往让其防不胜防。当教