关于减轻小学生过重的课业负担的通知
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关于减轻小学生过重的课业负
担的通知
关于减轻小学生过重的课业负担的通知
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2016
年
3
< br>月
7
日
为了有效地减轻小学生过重的负担，全面推进素质教育，全
面提高教育质量，现就减轻
小学生过重的课业负担的有关问题通
知如下：
一、<
/p>
各区市县教育行政部门和学校要端正办学思想，
更新教
育观念，坚持全面贯彻教育方针，全面育人，坚决纠正单纯把考
试分数看作
教学质量、把智育看成全部教育质量的错误评价观，
并引导社会各界不单纯以学科考试成
绩作为评价学校、教师和学
生的唯一标准，不以学科考试成绩作为奖惩学校和衡量教师工
作
好坏的主要依据。
要建立促进学校、
教师和学生发展的评价机制。
二、严格控制以纸笔测试为主要
形式的教学质量监测。区级
以上部门统一组织的质量监测必须经同级教育行政部门批，由
教
育行政部门负责组织，教学研究部门具体操作，并严禁提前公示
或通知。
要坚持小范围
（每次检测学校数不超过总数的三分之
一）
和小样本（参加检测的学生数不超过本校同年级学生数的三分之
一）和整体反馈（所有参加检测的学校集中研讨共性问题）、分
别指导（检测部门不
公布检测结果，不排序，只向学校通报本校
检测情况）的原则。考试命题应坚持以课程标
准、教材为依据，
试题难度应严格限制在教材中题目的水平，不得从各种教辅材料
中选用超标准超教材的难题、怪题、偏题。严禁以质量抽测为由
搞大规模统考。
三、严格控制小学生的作
业量。小学一、二年级不留书写的
家庭作业，其他年级统一性书面家庭作业时间总量控制
在
1
个小
时以内。作业时间的估计要以
中下等学生的水平计算，作业时间
要含在校自习课的时间。各种练习册可由学生自己选择
使用，教
师不得作为统一的作业要求学生全做。不得布置机械重复和大量
抄写的作业。严禁教师用增加作业量的方式惩罚学生。要视学生
的实际情况布置
一些自主选做和分类指导性的作业。提倡给学生
布置一些活动性、实践性的作业。
四、严格控制小学生在校时间和活动总量。小学生早到校时
间不得早于
7
时
30<
/p>
分；晚放学时间不得晚于
17
时
30
分，看
护班的放学时间不得晚于
16
时
30
分。要教育学
生并与学生家
长配合，原则上保证小学生每日有
9
小时以上的睡眠时间。
五、学校要严格执行国家和
省颁发的课程计划和课程标准。
未经市教育局批准，学校不得擅自增减学科和课时，不得
随意提
高教学要求，不得搞突击教学，不得提前结束课程，不得提早进
< br>入总复习阶段。
六、未经教
育行政部门批准，任何部门、学校和教师不得私
自组织学生订购各种书刊和教学辅助用书
。学校选用的学生教辅
用书，必须严格限定在省教育厅规定的
范围内。对滥编、滥印、
滥订学习资料的一律要追究当事人的责任。
七、要采取各种有效措施提高教师队伍的整体素质，提高教
师的课堂教学效率。教师不得歧视、排斥学习成绩差的学生，不
得采取各种方法强迫差
生转学。
八、规范初中招生管理。严禁任何初中以招收特长生
的名义
举行或变相举行选拔性的文化课考试。未经市教育局批准，任何
< br>初中不得跨行政区招收学生。
九、未经教育行政部门批准，任何部门、团体、机构和学校
不得组织小学生参加各种竞
赛活动、读书活动，不得以赛促销，
以赛代销。
2004
年市教育局不再批准由学校统一组织的小学生
学科竞赛活动。
十、学校要通过家长会、家长学校等多种渠道和形式，对学
生家长开展减轻学生负担的宣传工作，使广大学生家长了解减负
的内容，理
解支持减负工作，配合学校共同做好减轻小学生负担
工作。要加强舆论监督和社会监督，
使减轻小学生过重的课业负
担成为全社会的共识和行动。
十一、要实行减轻小学生过重课业负担的领导责任制和建立
专项督导
机制，健全相应的奖惩制度，把切实减轻小学生过重的
课业负担作为考核教育行政部门、
教研部门、校长和教师工作实
绩的重要内容。对于违规的学校
和个人，一经查实，要按有关规
定给予相应的处分。
关于认真做好减轻小学生过重课业负担工作的通知
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2016
年
3
月
7
日
局属各小学：
本学期开学以来，小学
生课业负担过重的现象又有所反弹，
为加强管理，依法规范学校办学行为，切实减轻学生
过重的课业
负担，按照市教委的有关要求，结合我区实际，现就认真做好减
轻小学生过重课业负担工作通知如下：
一、严格控
制学生一日在校活动总量。各校要树立“健康第
一”的思想，合理安排学生的学习时间，
学生每日在校时间不得
超过
6
小时（包
括大课间活动），教师不得以任何借口拖延学生
在校时间。严禁安排各年级的早、午、晚
自习，严禁利用周六、
周日和节假日上课。严禁将学生分为快、慢班和实验班。严禁学<
/p>
校利用培训机构或租借教室组织举办以补习学生文化课为内容的
各
类补习班、提高班。
二、严格控制各年级学生的作业总量。小
学一、二年级不留
书面家庭作业，其他年级书面家庭作业不得超过
1
小时。严禁给
学生留午作业，周六、周日及节假日不得加大
作业量。坚决杜绝
给学生留大量机械性、重复性及惩罚性作业
，要确保学生应有的
休息和足够的睡眠时间。
三、严格落实课程计划。各校要保证开足、开齐各类课程，
不得随意增减课程门
类、难度和课时。考试科目不得随意挤占其
它学科课程。各学科要严格按照教学计划把握
好教学进度，不得
提前结课、停课。要保证学生每天有
1
小时的体育活动时间。
< br>四、实行“减负”工作校长负责制。校长是减轻学生过重课
业负担的第一责任人。
校长必须进一步树立以学生为本的观念，
增强依法办学的自觉性和责任感。
要按照“减负”
的规定和要求，
对学生课业负担情况
进行检查和整改，进一步规范办学行为，做
到令行禁止。要坚持科学的评价观，不得把升
学率作为评价教师
教学水平的唯一指标，坚持全面评价学生的发展，不得按考试成
绩排队。
五、各校要引导教师自觉更新教育
观念，促进教与学方式的
转变，关注个体差异，实施高效教学，切实提高课堂教学质量。
促进学生作业形式和方法的改革，增加学生动手实践、研究性学
习、探究性学习作业的内容。着眼于促进学生的自主发展、全面
发展和可持续发展，注重
培养学生的创新精神和实践能力，为学
生升入高一学段学习奠定坚实的知识基础、
能力基础和人格基础。