2019年落实有关重大政策措施
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2021年02月02日 16:53
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2019
年落实有关重大政策措施
真抓实干成效明显的地方名单及激励措施
一、在
20 19
年脱贫攻坚成效考核中认定为完成年度计划、减贫成效显
著、综合评价好的地方
河北省，内蒙古自治区，吉林省，安徽省，江西省，湖北省，湖南省，
广西壮族自治 区，海南省，重庆市，四川省，贵州省，西藏自治区，新
疆维吾尔自治区。（按行政区划排列，下同）< br>
2020
年对上述地方在中央财政专项扶贫资金分配中给予一定奖励。（财
政部、国务院扶贫办组织实施）
二、易地扶贫搬迁工作积极主动、成效明显的地方
山西省，河南省，湖南省，四川省，贵州省。
2020
年对上述 地方进一步加大易地扶贫搬迁工作支持力度，并在以工
代赈资金安排上予以倾斜，支持贫困地区改善基础 设施条件。
（国家发
展改革委组织实施）
三、环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量明
显改善的地方
吉林省通化市，黑龙江省七台河市，江苏省常州市，广东省韶关市，四
川省成都市。
2020
年中央财政年度污染防治资金下达后，由有关省统筹中央财政切
块 下达的资金，安排一定比例对上述地方给予奖励。
（生态环境部、财
政部组织实施）
四、河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的地方
黑龙江省佳木斯市、肇源县，江苏省宿迁市，浙江省金华市、衢州市柯
城区，安徽省黄山市，福建省 三明市、永春县，江西省宜春市，山东省
潍坊市、沂水县，河南省息县，湖北省宜昌市，湖南省湘潭市， 广东省
江门市、广州市白云区，四川省成都市金牛区，贵州省兴义市，青海省
贵德县，宁夏回族 自治区隆德县。
2020
年对上述地方在安排中央财政水利发展资金时适 当倾斜，给予每
个市
4000
万元、每个县（市、区）
1000
万元 奖励，用于河长制湖长
制及河湖管理保护工作。（水利部、财政部组织实施）
五、防范化解金融风险、营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩
序、健全金融消费者权益保护 机制成效较好的地方
上海市，浙江省，江西省，广东省，四川省。
2020
年支持上述地方或其辖内地区开展金融改革创新先行先试，在同
等 条件下对其申报金融改革试验区等给予重点考虑和支持，
在相关领域
加大再贷款、
再贴 现的支持力度，
鼓励符合条件的全国性股份制银行在
上述地方开设分支机构，支持符合条件的企 业发行“双创”公司债券、
绿色公司债券等金融创新产品。
（人民银行、银保监会、证监会组织 实
施）
六、开展农村人居环境整治成效明显的地方
北京市门头沟区，
河北省正定县，
内蒙古自治区五原县，
吉林省图们市，上海市青浦区，江苏省昆山市，浙江省长兴县，安徽省巢湖市，福建省
永泰县，
江西省全南 县，
山东省荣成市，
河南省长垣市，
湖南省宁乡市，
重庆市南岸区，四川省丹 棱县，云南省澄江市，陕西省西安市高陵区，
甘肃省康县，青海省贵德县，宁夏回族自治区银川市西夏区 。
2020
年对上述地方在中央财政分配年度农村综合改革转移支付时， 各
给予
2000
万元激励支持，主要用于“厕所革命”整村推进、村容村貌
整 治提升等农村人居环境整治相关建设。
（农业农村部、财政部组织实
施）
七、
深化商事制度改革成效显著、
落实事中事后监管等相关政策措施社
会反映 好的地方
北京市石景山区，天津市静海区，河北省秦皇岛市抚宁区，山西省泽州< br>县，辽宁省沈阳市，上海市虹口区，江苏省苏州市，浙江省杭州市，安
徽省合肥市，福建省云霄县 ，河南省开封市，湖北省鄂州市，湖南省常
德市，广东省广州市南沙区，广西壮族自治区东兴市，海南省 海口市，
四川省成都市，贵州省毕节市，云南省昭通市。
2020
年对上述地方优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年报制
度改革、社会共治、企业信用风险监管 、大数据监管、信用修复等商事
制度改革、事中事后监管工作的试点地区；优先授予外商投资企业登记< br>注册权限；在国家广告产业园区认定中优先给予支持。
（市场监管总局
组织实施）
八、促进外贸、外资稳定增长，积极优化营商环境成效明显的地方
上海市，浙江省，湖北省，湖南省，广东省，广西壮族自治区。
2020
年对上述地方培育国家外贸转型升级基地给予优先支持。（商务
部组织实施）
九、促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范
等工作成效明 显的地方
北京市石景山区，天津市滨海新区，浙江省绍兴市，福建省厦门市思明< br>区，湖北省宜昌市，湖南省郴州市，广东省广州市，广西壮族自治区南
宁市，四川省绵阳市，云南 省大理白族自治州。
从
2020
年起两年内，
对上述地 方行政区域内企业申请企业债券实行
“直
通车”
机制
（企业直接向国家发展改 革委指定的受理机构申报，
实行
“即
报即审”，审核时间由
15
个工 作日缩短到
5
个工作日）。（国家发展
改革委组织实施）
十、年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资
完成等情况较好的地方
天津市，安徽省，湖南省，广西壮族自治区，云南省。
202 0
年对上述地方在中央预算内投资既有专项中安排投资，用于奖励
支持其相关专项项目建设。（ 国家发展改革委组织实施）
十一、财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管 理、推进财政资
金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况好的地方
北京市房山区，浙江省衢州市、瑞安市，安徽省合肥市、广德市，河南
省郑州市、滑县，湖北省荆门市、 随州市曾都区，湖南省长沙市、石门
县，广东省广州市、广州市南沙区、深圳市龙华区，云南省昆明市、 镇
雄县，陕西省西安市、富平县。
2020
年对上述地方利用年 度预算中单独安排的资金等予以奖励，每个
市奖励资金不低于
2000
万元，
每个县
（市、
区）
奖励资金不低于
1000
万元，适当体现向中、西 部地区倾斜。（财政部组织实施）
十二、
公路水路交通建设年度目标任务 完成情况好、
地方投资落实到位、
促进社会资本进入交通建设领域措施有力、
交通债务 风险防控工作落实
有力的地方
浙江省，河南省，湖北省，广东省，广西壮族自治区，四川省。
2020
年对上述地方申报的具备条件的交通建设项目，优先列入三年滚
动投资计划、
优先安排 中央交通建设资金；对上述地方各新增安排中央
资金
5000
万元，
用于交通 项目建设。
（交通运输部、
财政部组织实施）
十三、地方水利建设投资落实好、
中央水利建设投资计划完成率高的地
方
安徽省，福建省，山东省，湖北省，广西壮族自治区。
202 0
年对上述地方在安排年度中央预算内水利投资计划时给予适当奖
励，各增加安排中央预算内投 资
1000
万元，相应减少地方配套投资。
（水利部、国家发展改革委组织实施）
十四、土地节约集约利用成效好、
闲置土地少且用地需求量较大的地方
< br>河北省衡水市，上海市长宁区、浦东新区，江苏省张家港市、泗阳县，
浙江省杭州市，安徽省合肥 市蜀山区，福建省龙岩市，江西省赣州市赣
县区、安福县，湖北省武汉市，湖南省资兴市、道县，云南省 昆明市。
2020
年对上述地方按照每个市
2000
亩 、每个县（市、区）
1000
亩的
标准奖励用地计划指标，在安排全国土地利用计划时 单独列出。
（自然
资源部组织实施）
十五、按时完成高标准农田建设任务且成效显著的地方
黑龙江省，江西省，山东省，河南省，广东省。
2020
年对上 述地方在分配中央财政资金时予以倾斜支持（原则上不低
于上年激励力度），用于高标准农田建设。（农 业农村部组织实施）
十六、推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接成效明显
的地方
黑龙江省五常市，江苏省沭阳县，浙江省义乌市，山东省寿光市，河南
省正阳县，湖 北省潜江市，湖南省湘潭县，广东省遂溪县，四川省蒲江
县，陕西省眉县。
2020
年对上述地方在电子商务进农村综合示范中优先支持，并给予专
项资金扶持。（商务 部、财政部组织实施）
十七、实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业成效
明显的地方
上海市，浙江省，山东省，湖南省，陕西省。
2020
年对上述地方优先支持其行政区域内
1
家符合条件的国家自主创
新示范区或国家高新 技术产业开发区扩区或调整区位，
优先支持其行政