新中国小学课程的变化(1949——1965)
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小组成员：
王喆、张琦、朱佳雯
新中国小学课程的变化（
1949
——
1965
）
一、以俄为师
:
改造旧教育和学习前苏联阶段
(19
49--1956)
新中国成立初期，
百废待兴，
全国来不及编写统一的教材，
而教育的发
展又
刻不容缓。
根据这种情况，
国家不
是全盘否定旧中国的教育，
而是采取了改革旧
课程、继承吸收有
用成分的课程改革策略。
“首先开展了革命的政治思想教育，
取
消了反动课程，
进而力求课程内容适合国家建设的需要，
并设法
精简不必要的
课程与教材”
。
课程改革
的指导方针是，
“根据共同纲领，以原有的新教育的良
好经验为
基础，吸收旧教育的某些有用的经验，特别是要借助苏联教育建设的
先进经验。
”
教育具有浓郁的政治色彩，这是由当时国内外环境所决定的。
国际
环境
：
帝国主义国
家孤立我国，
迫使我们只有采取
“一边倒”
政策，
向苏联学习。
国内环境
:<
/p>
教育刚从旧统治者的封建、买办、法西斯梗桔中解放出来，面临着建
立民族的、科学的、大众的教育，重新编写新的课程内容显得紧迫、仓促，为解
燃眉之
急，
国家就采取了改造旧课程、
学习苏联课程再建设新课程的政
策。
第一
次全国教育工作会议明确了建设新教育的
3
大方针，
“以老解放区新教育经验为
基础，吸收旧教育某些有用的经验，借助苏联教育建设的先进经验。
”新中国
对
小学课程教学的改造主要是通过对国统区正规小学课程体系的改造来进行的，
小
学课程改革过程中教学计划频繁变动，
教学大
纲和教材旧貌换新颜，
整个小学课
程体系重新建构。
(
一
)
教学计划的改革
这段时期教学计划有
:
1952
年
3
月
18
日
，教育部颁发了建国以来第一份
五
年
一贯制
小学的
《小学教学计划》
。
这份教学计划具体设置了语文、算术、自然、
历史、地理、体育、图
画、音乐等
8
门课程，
《小学教学计划
》的颁布对于这一
时期小学教学秩序的稳定和教学质量的提高，
都起了重要作用。
对于尚未改行五
年一贯制的
< br>“四二制”小学
，教育部于
1952
年
2
月
5
日颁发了《
“四二”旧制小
学暂行教学计划》
< br>。
1953
年停止推行五年一贯制
以后，教育部对
1952
年颁布的
“
四二”
制教学计划又作了修订，
于
1<
/p>
953
年
9
月<
/p>
22
日颁发
《试行小学
< br>(
四二制
)
教学计划
(
草案
)
》
主要变动是
:
①对课程名称的更改，如
:
把由过去名为“工作”
的美术课程改为“美工”<
/p>
，修订后又改为“图画”
，包括绘画、剪贴。②增加学生
每周集体活动时间。③减少中、高年级每周教学时数，
1954
年
2
月
15
日教育部
又颁发了
《小学“四二”制一教学计划<
/p>
(
修订草案
)
》
，
这主要是对
1953
年教学计
划中的附注和说明作了一些修改，其余未变。
1955
年教育部根据
1953
年
9
月颁
发试行并经
1954
年修订的《小学
(
四二制
)
教学计划
(
草案
)))
两年来试行的结果
制定新的教学
计划，同年
9
月
2
日颁发，同时发出《
关于执行
<
小
学教学计划
>
的指示》
。
这个教学计划在小学一至六年级首次开设了手工劳动课，以便实施生
产技术教
育。另外，为了减轻学生负担，有效保障学生身体健康，教学计划规
定
< br>:
四、五、六年级每周增加一节体育课，二至六年级每周上课总时数则减少两
节。
为
了使全国小学教育能从旧中国教育体系平稳过渡到新中国的教育体系，
避
免因社会政治变化来的动荡与不必要的人为损失，
从
1
952
年到
1955
年，
教育部
共颁发五个教学计划
。其主要
特征
是
:1
、初步形成了较为
稳定的小学学科体系。
从
1952
年的
教学计划开始，就设置了语文、算术、自然
(
高小
)
、历史
(
高小
)
、
地理
(
高小
)
、体育、音乐、图画等
8
门基干课程。后来修订的教学计划，无论分
科还综合设置课
程都以这
8
门课为主干。
2
、教学计划虽多次变更，但基本内容
不变。
从
1952
年到
1955
年，
五个教学计划的颁布并没有凸显课程科目和教学课
时的
多大变化，
只有美术课的设置差异较明显，
四二制计划设为美工
课，
包括图
画与劳作，五年制计划为图画课，包括绘画、剪贴。
3
、强调综合技术教育和劳
动教育，<
/p>
通过对苏联教育经验的借鉴，
加强学生理论与实践相结合的能力，
在小
学开设手工劳动课，加强自然学科的教学。
(
二
)
教学大纲的改革
为推行五年一贯制，
1950<
/p>
年
7
月，
教育部
制订了
《小学课程暂行标准
(
草案
)
》
，
对语文、算
术、历史、地理、自然、音乐、图画、体育等
8
科做了规定，教
育部
在对课程改造阶段，
模仿苏联修订中小学课程标准，把“课
程标准”的称谓改为
“教学计划”和“教学大纲”
，
1952
年
7
月，参照苏
联的小学算术教学大纲，于
12
月颁布《小学算术教学大纲
(
草案
)
》和《小
学珠算教学大纲
(
草案
)))
。
1956
年，教育部编订并颁发了适合四二
制小学使用的各科教学大纲，共有语文、算
术、历史、地理、自然、唱歌、图画、体育<
/p>
8
科。这是新中国完全以苏联小学
教学大
纲为蓝本而制订的第一部小学各科教学大纲，课程设置为单一的必修课，
实行全国统一的
教学要求。
这套大纲盲从苏联，
忽视我国小学教育的实际全盘移
植，
人为地割断了教学大纲本身的发展规律，
< br>它既没有合理吸收建国最初几年的
改革成果，
也没有继承
民国时期课程标准的有利因素，
因而在实施中，
老师与学
生都难以适应，
给我国初等教育发展造成了很大损失。
大纲强调正规化、
统一性，
不仅教学大纲、教材统一标
准，教学方法也要求模式化、程序化，完全否定了原
来使用的教学方法。
(
三
)
教材的改革
经中央人民政府政务院文化教育委员会批准的
《
1951
年出版工作计划大纲》
规定
:
“人民教育出版社重编中小学课本，并于本年内建立全国中小学课本由国
家统一
供应的基础”
。
人民教育出版社
30<
/p>
多名编辑在供应时间紧迫的情况下，
采
用
“拿来主义”
的方法从对己经出版的旧教材中选择较好的教材进
行修订或改编，
以适应新生的人民共和国教育事业的发展。
所以
这一时期的教材改革按照
《共同
纲领》有关规定和
1950
年
8
月公布的《小
学各科课程暂行标准
(
草案
)
》
，采用
旧教材、修改旧教材然后编写新教材的
策略，目的是确保教学的正常进行和教
材的平稳过渡。
1949
年，修订老解放区的语文、历史、地理等课本，算术使用
原教材
。
1950
年
7
月，小学算术选用刘松涛和俞子夷编写的课本经教育部批准在全
国推广通用。
1951
年修订改编的过渡性教材开始出版发
行，
适用学制为
12
年制。
1952
年秋小学实行五年一贯制，
人民教育出版社又编写了小学语文和算术教材。
1953
< br>年，为配合国民经济“一五”计划的执行，中央决定加强人民教育出版社
的领导与
编辑力量，于
1954
年开始着手编写新教材，
1955
年编出全国通用小学
语文和算术教材，
1956
年出版了小学地理、历史、自然教材并在全国通用，根
据大纲要求小学体育编辑组编订出版了《小学体育教学参考书》但没有编写体
< br>育教材。
这是
建国以来第二套全国通用教材，也是第一套
正式编写的教材
，在
此以前基本上是沿用或稍作改编的旧教材。
这一时期的教材改革具有明显的
“苏
化
”倾向，小学各科教材分期分批“以俄为师”加以改编，从
1952
年小学算术
参照苏联模式修改直到
1956
年小学历史教材的模仿苏联，小学各科教材全部实
现“苏化”
< br>。
不足：
首先，全国使用统一
的教学计划、教学大纲和教材，这不能满足我国
不同地区、不同学校的实际需要
;
其次，忽视了我国小学生身心发展的规律及水
平，
过分强调了学科知识的系统完整性，
造成了学生学习负担过
重及身心健康受
到损害等不良影响
;
第
三，课程教材管理制度过于僵化，中央统得过多过死，不
利于发挥地方在课程教材建设中
的积极作用。
二、独立自主
:
尝试探索中国教育发展道路阶段
(1957-1965)
1958
年伴随中苏关系的恶化，教育领域展开了全面批判苏联修正主义教育