背街小巷监理规划
石达开简介-
B
1
2
六合区背街小巷道路改造工程
监
理
规
划
2010
年
7
月
1
日
至
2010
年
10
月
1
日
内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
履行监理安全责任
监理设施
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日
期：
2010.6.28
江苏省建设厅监制
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
< br>规
划
目
录
一、工程项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
2
二、监理工作范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
3
三、监理工作内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„
„„
3
四、监理工作目标„„„„„
„„„„„„„„„„„„„„„
3
五、监理工作依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
4
六、项目监理机构的组织形式„„„„„„„„„„„„„„„
4
七、项目监理机构的人员配备及进退场计划„„„„„„„
„„
5
八、项目监理机构的人员岗位
职责„„„„„„„„„„„„„
6
九、监理工作程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
7
十、监理工作方法及措施„„„„„„„„„„„„„„„„„
17
十一、监理工作制度„„„„„„„„„„„„„„
„„„„„
18
十二、贯标要求„„„„„„„„„„„„„
„„„„„„„„
20
十三、安全生
产管理（履行监理安全责任）„„„„„„„„„
21
十四、
旁站监理方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
31
十五、本工程特点及相应监理对策„„„„„„„„„„„„„
33
一）工程测量监理的控制要点和监理对策„„„„„„„„„„
< br>34
二）雨水管道施工监理要点„„„„„„„„„„
„„„„„„
34
三）灰土路基施工
监理要点„„„„„„„„„„„„„„„„
35
四）二灰碎石施工监理要点„„„„„„„„„„„„„„„„
36
五）老混凝土板块利用监理要点„„„„„„„„„„„„„„
36
六）沥青面层施工监理要点„„„„„„„„„„„„„„„
„
37
七）人行道舒布洛克砖铺设的
监理要点„„„„„„„„„„„
38
八）路灯控制监理要点„„„„„„„„„„„„„„„„„„
38
九）绿化控制监理要点„„„„„„„„„„„„„„„„„„
40
十）进度控制重点及监理控制措施„„„„„„„„„„„„„
41
十一）工程内、外部组织协调，尤其是交通组织协调„„„
„
42
十五、监理设施„„„„„„
„„„„„„„„„„„„„„„
42
1
六
<
/p>
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
一、工程项目概况
一）建设工程名称：六合区背街小巷道路改造工程
二）建设工程地点：南京市六合区
三）建设工程组成及建设规模
六合区
背街小巷道路改造工程，包含公园南路、米巷、泰山路、东泰步行街、城东路等多条小
巷
。本次道路改造，对于完善城市的路网结构，改善道路交通的拥堵状况，道路提挡升级具有十分
< br>重要的意义。
四）施工内容
1
、路面结构选择
本着因
地制宜、合理选材、方便施工，利于养护、节约投资的原则，设计大多采用沥青混凝土路
面结构。为了保证路面结构具备良好的高温稳定性，选用优质沥青材料。
2
、路面结构层
机动车
道路面结构：路面面层多为在老路面处理后加铺细粒式沥青砼（
AC-13C
），路面基层多
采用喷洒透层油
PC-21L/m
2
）
+30cm
二灰碎石（
6:14:80
（石灰
:
粉煤灰
:
级配碎石））
+20cm
石灰土
（含灰量
1
2%
）
人行道路面结构：
6cm
舒步洛克步道砖（或花岗岩）
+3cm
水泥砂浆找平层（
1:2
）
+10cm
砼垫
层（
C20<
/p>
）
+5cm
级配碎石垫层。
3
、部分道路由于排水不畅，需要施工雨水排水管
道。
4
、部分道路需要布设人行步道
灯，步道灯
4
米高，单侧布置。部有原有损坏路灯需更换灯源。
5
、部分道路两侧需进行绿化施工。
五）项目目标
预计工程投资总额：<
/p>
860
万。
建设工程计划工期：以合同工期为准，分期实施（暂定）
工程质量目标：符合国家标准要求。
安全文明施工目标：市文明工地
监理
合同工期：
2010
年
7
月
1
日～
2010
年
月
日（不定）
六）本项目的相关单位
1
、建设单位：南京六合城市投资公司
2
、设计单位：南京环宇建筑设计院
3
、监理单位：江苏建科建设监理有限公司
4
、施工单位：南京河川建设工程有限公司
南京永业建筑安装有限公司等多家施工单位
七）本规划编制依据：
1
、建设工程监理规范；
2
六
合<
/p>
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
2
、建设工程的相关法律
、法规及项目审批文件；
3
、建设工
程项目有关的标准、设计文件、技术资料；
4
、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
二、监理工作范围
本工程项目的监理工作范围：道路、排水、路灯、绿化等
三、监理工作内容
本工程项目的监理
工作内容：施工阶段全过程监理，即施工阶段的质量控制、进度控制、投资
控制、信息管
理、合同管理、安全管理以及组织协调。
四、监理工作目标
监理工作主要是对
本工程项目进行目标控制，
以期全面实现工程项目的投资目标、
进度目标、
安
全目标和质量目标。通过风险管理、项目目标规划
和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投
资不超过计划投资，实际建设周期不超过
计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。
我们理解本
工程的重要意义，
追求工作质量、
工程质量、
< br>最终整体功能的统一性。
在注重项目自
身具有可持续发展
能力的同时使本工程对整个城市市政工程项目的可持续发展作贡献，以各方满意
为目标。
1
、制定各项总体目标
序号
1
2
3
4
5
6
各项目标
质量目标
进度目标
安全文明目标
合同履约目标
造价控制目标
廉政目标
合格
确保按照业主要求的进度目标完成。
确保重大安全事故为零，无
1
例人员死亡、重伤，力争市级文明
工地。
做到合同履约率达
100
％。
实际工程造价控制在预算造价范围内。
在工程建设中保持廉洁自律的工作作风，严格遵守监理人员职业道德。
目
标
通过各级目标的分解逐步实现最终的质量目标，确保最终创优目标的实现。
1
）一次验收合格率
10
0
％，并通过备案制验收；
2
）确保合格。
2
、系统控制
确保既定的目标得以实现，
其中质量目标还牵涉到建设工程文明安全、
环境保护等社会问题。
因
此，不论发生什么情况，都必
须保证建设工程安全、可靠、质量合格的目标予以实现。另外，建设
工程都有预定的功能
，若无特殊原因，也必须确保实现。
3
、全过程控制
建设工程的每个阶段都对工程质量的形成起着重要作用，但各阶段关于质量问题的侧重点不同，
在设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段需要解决的问题也不同。因此，
3
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
应当根据建设工程各阶段质量控制的特点和重点，确定各阶段质量控制的目标和任
务，以便实现全
过程质量控制。
4
、全方位控制
对建设工程所有工程内容的质量进行控制。
对建设工程质量目标的所有内容进行控制。
对影响建设工程质量目标的所有因素进行控制。
五、监理工作依据
1
、监理规范、监理大纲、监理委托合同；
2
、施工承包合同以及业主直接分包的分包合同；
3
、工程设计文件、施工图、设计变更及图纸会审纪要（含地质、勘察资料等）；
4
、有关标准、规范、规程及规定；
5
、国家及省、市与工程有关的文件；
6
、经监理审核批准的施工组织设计；
7
、其他与工程有关资料。
六、项目监理机构的组织形式
根据本
工程监理工作范围和工作内容，确定本工程项目的监理组织框图为：
道
路
监
理
工
程
师
排
水
监
理
工
程
师
建设单位
项
目
监
理
部
总监：张金叶
协调
建设单位
设计单位
施工单位
测
量
监
理
工
程<
/p>
师
合
同
、
计
量
监
理
工
程
师
合
同
信
息
< br>管
理
承包人
4
六
合<
/p>
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
七、项目监理机构的人员配备及进退场计划
< br>根据本工程特点本项目监理机构由江苏省注册监理工程师张金叶担任总监理工程师；成长波、
余永军、钱立星、吴加龙任背街小巷各单项道路改造工程的现场负责监理及资料整理，余永军为本
项目的总体资料员、吴家龙为见证取样员。在项目监理过程中，根据各阶段施工的特点，结合
专业
分工需要，配备各类专业监理工程师，保证项目监理工作的顺利开展。各阶段监理人
员配备计划如
下：
本项目主要监理人员如下：
编
号
1
姓
名
职称
职
务
岗位证号
苏建工（宁）监
张金叶
工程师
总监理工程师
监理员
监理员
监理员
监理员、见证员
工第
1000464
苏建工监员
（宁）
第
0810120
余永军
助理工程师
钱立星
吴加龙
八、项目监理机构的人员岗位职责
(
一
)
总监理工程师应履行以下职责
1
、确定项目监理机构人员的分工和岗位
职责；
2
、主持编写项目监理规划、
审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3
、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4
、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调
配，对不称职的监
理人员应调换其工作；
5
、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6
、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、
进度计划；
7
、审核签署承包单位的
申请、支付证书和竣工结算；
8
、审查和处理工程变更；
9
、主持或参与工程质量事故的调查；
10
、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工
程延期；
11
、组织编写并签发监理
月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
1
2
、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织
监理
人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13
、主持整理工程项目的监理资料。
5
岗位
总负责
市政监理
市政监理
市政监理
见证员
驻场时间
退场时间
根据现场情况，随传随到
2010<
/p>
．
6
．
28 <
/p>
2010
．
9
．
1
2010
．
6
．
28
2010
．
9
．
1
< br>2010
．
6
．
28
2010
．
9
．
1
2010
．
6
．
28
201
0
．
9
．
1
2
3
4
5
成长波
助理工程师
苏建工监员
（宁）
第
0708491
苏建工监员
（宁）
第
0912689
2009170079
技术员
技术员
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
(
< br>二
)
总监理工程师代表应履行以下职责
< br>
1
、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2
、按总监理工程师的授权，行使总监理工
程师的部份职责和权力。
总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
1
、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
2
、签发工程开工
/
复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
3
、审核签认竣工结算；
4
、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；
5
、根据工程项目的进展情况进行监理人
员的调配，调换不称职的监理人员。
(
三
)
专业监理工程师应履行以下职
责
1
、负责编制本专业的监理实施细则；
2
、负责本专业监理工作的具体实施；
3
、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要
调整时，向总监理工程师提出建
议；
4
、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出
报告；
5
、负责本专业分项工程验收
及隐蔽工程验收；
6
、
定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，
对重大问题及时向总
监理工程师汇
报和请示；
7
、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8
、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
< br>
9
、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报
告等质量证明文件及其质量情况，根据实
际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件
进行平行检验，合格时予以签认；
10
、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
< br>(
四
)
监理员应履行以下职责<
/p>
1
、在专业监理工程师的指导下开展现
场监理工作；
2
、
< br>检查承包单位投入工程项目的人力、
材料、
主要设备及其
使用、
运行状况，
并做好检查记录；
3
、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始
凭证；
4
、按设计图及有关标准，对
承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工
序施工质量检查结果进
行记录；
5
、担任旁站工作，发现问
题及时指出并向专业监理工程师报告；
6
、做好监理日记和有关的监理记录。
6
六
合
区<
/p>
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
九、监理工作程序
附图
1
监理工作流程
附图
2
单位工程质量控制程序
附图
3
隐蔽工程分部分项工程签认程序
附图
4
原材料、构配件及设备签认程序
附图
5
工程事故处理程序
附图
6
工程停复工程序
附图
7
进度控制工作流程
附图
8
工程量计量程序
附图
9
设计变更程序
附图
10
工程洽商程序
7
六
合
区<
/p>
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
附图
1
监理工作流程
监理进场与监理准备工作
编制与交底监理实施计划
确定分部分项工程质量标准与检查验收程序以及进度与投资目标
审查开工前施工准备工作
NO
继续准备
具备开工条件
？
YES
签发开工令
班组自检
组织竣工初验
NO
限期整改
NO
符
合<
/p>
标
准
？
分项工程
施工
整改返工
通过
？
？
YES
YES
参
加
各
方
验
收
专职质检员复验
NO
符
合<
/p>
标
准
？
YES
整
理
资
料
、
监
督
保
修
监理工程师检验
NO
是否通过
？
YES
是否最
后工序？
YES
办理有关签证
NO
8
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
附图
2
单位工程质量控制程序
审批施工组织设计
签认“施工组织设计审批单”
监理进场
参加图纸会审
组织监理工作交底会
审定分包单位
签认分包单位资格审查审批表
审定结
构用原材料设备、
构配件的质量，
对影响使
用功能和观感的材料进
参加隐蔽工程验收
签认
“工程检验认可书”
核定分部分项
工程质量
核签分部分项工
程质量
认定桥梁工程样板段
签认“认可通知书”
行预控，
签认
“材料设备
或“不合格工程
监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工
监理监督施工单位进行竣工前自检
监理单位组织竣工初验
监理协助业主组织竣工验收
监
督
施
工
单
位
报
请
质
监
站
核
定
单
位
工
程
质
量
等
级
监理单位签发“竣工移交证书”
9
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
附图
3
隐蔽工程、分项分部工程签认程序
施工单位
质量保证资料齐全、合
格
隐检、分部分项验收
自检记录签认完成
分部、分项工程质量评定
完成，自评结果符合质量
控制要求
施工单位填
“隐
蔽工程报验单”
和分项
工程质评表
整改或
返工
监理工程师
进入下道
工序
检查隐蔽工程和分部
分项工程是否完成
检查质量保证资料是
否符合资料
检查分部、分项工程是
否达到控制标准
不合格：签发“不合格
工程通知书”
合格：签认“工程检验
认可书”
10
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
附图
4
原材料、构配件及设备签认程序
施工单位和材料设备供应单位填报
“
材料报验单”和“设备报验单”并
附有关质保文件和复验报告
监理工程师审核质保文件是否符合
设计文件及工程合同文件要求
NO
符合要求？
YES
监理工程师会同施工单位和供货
单位对产品进行外观检查，
必要时
作抽检
材料及设备不能
进入现场
NO
符合要求？
YES
签认“材料报验单”
和“设备报验单”
施工单位在指定
部位使用
11
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
附图
5
工程质量事故处理程序
施工单位
一般质量事故或质量问题
施工单位填报“质量问题报告单”
设计单位制定或审定事故及质量
问题技术处理方案
监理单位签认“工地指令”
监理单位检查督促事故技术处理
方案的执行
严重质量事故
按建设部《关于“工程
建设重大事故
报告和调查程序”规定》执行
12
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
附图
6
工程停、复工程序
监理单位签发“工程部分暂停指令”
执行对工程质量事故处理程序
对质量问题进行处理
施工单位填报“复工申请”
监理工程师审查事故处理情况
总监不认可：
总监认可：
签发“工地指令“
签发“复工指令”
施工单位重新处理
13
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
附图
7
进度控制工作流程
编制施工总进度计划
签订承发包合同
施工单位
建设单位与施工单位
审查施工总进度计划
监理单位
YES
NO
同意否？
编制年、季、月度实施计划
审查实施计划
施工单位
监理单位
NO
同意否？
YES
组织实施进度计划
检查计划实施情况
施工单位
监理单位
修改实施进度计划
实际值与计划值比较
YES
偏离否？
NO
根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划
根据形象计划编写监理月报
施工单位
施工单位
14
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
附图
8
工程量计量程序
施工单位根据监理签署的分部分项工程
验收凭证和月度工程量统计报
表填写工
程量申报表和付款申请单
监理工程师对工程量和付款申请进行审核
监理工程师签认工程量和付款申请
建设单位向施工支付工程款
15 <
/p>
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
附图
9
设计变更程序
业主或设计单位提出设计变更
修改
监理工程师从质量、
投资和进度角度审
查其合理性并提出意见
承包商限期提出设计变更的费用估算
和工期影响的估算
修改
监理工程师根据合同
条款审核并报业
主审定承包商的费用和工期估算
批准承包商实施设计变更
报业主备案
作为工程结算和
工期调整的依据
16
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
附图
10
工程洽商程序
承包商提出工程洽商
征得业主、设计单位和监理意见
NO
同意否
？
YES
不同意变更
承包商与设计单位办理设计变更通知书
承包商执行设计变更
十、监理工作方法及措施
(
一
)
组织措施
建立健全监理组织、完善职责分工及有关监理制度，完善工程例会制度，建立安全检查制度、<
/p>
工序及材料验收制度、工程计量及签证制度，建立项目监理旁站制度，认真落实质量、进度
、投资
控制的责任。
(
二
)
技术措施
1
、
投资控
制──材料、设备供应阶段，协助业主对质量、价格进行比较，合理选择供应商；
施工阶
段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支措施费，按合理工期组织施工，避免不必
要的赶工费。
2
、
质量控
制──在施工中严格执行事前、事中和事后的质量控制；协助被选择的材料、设备
供应厂
家及各施工单位完善质量保证体系。
3
、
进度控
制──加强对总包单位的多级网络计划和施工作业计划体系的调整和控制，尽量增
加同时
作业的施工面，建议施工单位采用新工艺、新技术和新设备，缩短工艺过程间和工序间的技
术间歇时间。
17
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
(
三<
/p>
)
经济措施
1
、
投资控
制──及时对计划费用与实际费用进行对比分析；对原设计或施工方案提出合理化
建议并
对产生经济效益者，予以奖励。
2
、
质量控制──严格质检和验收，对质量的优劣实行奖罚制度。
3
、
进度控
制──建议对工期提前者实行奖励，及时进行工程计量，确保资金的及时供应。
(
四
)
合同措施
1
、
投资控制──按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付；全面履约，减少对方
提出索赔的条件和机会，正确处理索赔。
2
、
质量控
制──按形象进度和合同规定的质量要求验收并支付工程款，凡不符合要求者，拒
付工程
款或扣除质量保证金。
3
、
进度控
制──按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度要求。
十一、监理工作制度
1
、施工图会审及设计交底制度
项目监理部和施工单位在施工图设计交底前，
组织有关人员熟悉施工
图纸，
了解工程特点，
以及
工程关键部
位的质量要求，并对施工设计图纸进行会审，协助施工单位将图纸中影响施工、质量问
题
及图纸差错等汇总、填写图纸会审记录提交设计单位，在设计交底前，协商研究统一意见。交底
< br>后由施工单位整理填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方会签后，作为施工的依据。
2
、施工组织设计审核制度
施工组织设计、
施工方案的审批是在施工单位自审手续齐全的基础上
（即有编制人、
施工单位技
术负责人的签名
和施工单位公章），由施工单位填写施工组织设计报审表交项目监理部审核。项目
监理部
将组织监理部各有关专业监理工程师进行审查，同意由总监批准，填写审批意见后，返回施
工单位。凡涉及增加工程措施费的项目要征得业主的同意，并将已审批的资料建档备案。
3
、工程开工申请制度
主要的分项工程开工前，
施工单位应将施工工艺、
材料准备、
劳动力配置、
质量保证措施等基本
情况填写施工条件准备情况表报项目监理部，项目监理部调查核实后，由总监审核并签署工程开工
令。
4
、工程材料、半成品质量检验制度
工程需要的主要原材料、
构配件等应由项目监理部进行质量认定
。
项目监理部应审核其出厂证明、
技术合格证或质量保证书，并
按有关规定的要求进行抽检或试验。
5
、隐蔽工程、分部
(
项
)
、检验批工程质量验收制度。
凡隐蔽
工程，施工单位在自检、交检、专检合格后，填写工序报验单报项目监理部，项目监理部
严格按每道工序进行检查。分项工程
(
检验批
< br>)
施工过程中，应对关键部位随时进行抽检，抽检不合格
的要通知施工单位整改，项目监理部作好复查和记录。所有分项工程
(
< br>检验批
)
施工，施工单位在自检
合格后，填写分项工程
(
检验批
)
报验申请表，并附上分项工程
(
检验批
)
评定表，经项目监理部检查合
格的，签发
分项工程
(
检验批
)
< br>认可书；不合格的，下达监理通知，给施工单位指明整改项目。
基础工程、
主体结构分部工程，
施工单位要填写相应的
验收申请表，
并附上有关技术资料，
报监
理单位审查，合格后，和业主、施工单位履行正式验收手续。
6
、技术复核与安全监督制度
项目监理部要经常检查施工技术措施的落实情况，复核施工技术措施是否有效，并提出建议。<
/p>
项目监理部要审查并经常检查施工单位的安全措施和设施，
通过安全生产、
文明施工来实现高速
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区
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小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
度、高质量、低成本的项目总目标。
7
、单位工程、单项工程中间验收制度
单位工程竣工，
在施工单位自检合格的基础上，
项目监理部组织建设单位、
施工单位和设计单位
对工程
进行竣工预验收；验收合格，由业主组织相关单位进行竣工验收，验收合格，由监理单位签
发竣工移交证书，并按有关规定由质量监督部门核定合格后工程进入保修阶段，期满及时办理终止
监理合同手续。
8
、设计变更处理制度
设计变更可能由设计单位、
业主、
承包商或监理工程
师提出，
经由设计单位发出修改通知书，
由
监理工程审查会签后交承包商执行。无论哪方提出的变更，均需经总监理工程师审查批准。审查的
< p>原则是变更后的工程不能降低使用标准，在技术上可行，使用上可靠、费用合理、工艺简单、不影< /p>
响工期。属于方案性的变更由业主审批。如变更后费用增加较多，或变更后的工程对使用或
工期带
来影响，必须与业主及承包商进行充分协商，在征得业主同意后，才能予以批准。
9
、技术经济签证制度
技术洽商，未经监理工程师签证不得施工。施工单位提出的技术洽商申请，如属重大问题认可，
需与总监洽商，并报告业主同意后才能与设计单位办理洽商审查认可。取得认可的洽商，由施工
单
位，进行费用及工期变更的估算向监理方申报，监理根据承包合同条款核定费用、工期
变更。
10
、现场协调会及会议纪要签发制度
定于
每周星期六，上午
9
时
在市政所会议室召开工程例会，由项目总监主持，参加人员为有关
监理人员、业主代表、施工单位项目经理、技术负责人、质检员、安全员等有关人员；业主代表等
有关人员认为需要时，还可邀请设计、勘察等单位有关人员参加。会议内容研究工地出现
的包括计
划、进度、质量及工程款支付等问题，会后项目总监将会议讨论的问题和决定记
录下来，并整理形
成会议纪要，供与会者确认和落实。会议纪要需办理签收发手续。
11
、工程款支付签审制度
项目监理部审核施工单位编制的工程项目各阶段及各年、
季、
月度资金使用计划，
并控制其执行，
严格执行付款
审核签认制度，及时进行工程投资实际值与计划值的比较、分析，严格履行计量与支
付程
序，并及时对质量合格的工程进行计量，及时审核签发付款证书。
12
、工程索赔签审制度
监理工程师要预测工程风险及可能发生索赔的诱因，
制定防范性对策，
要及时纠正违约行为，
对
合同变更进行处理
，落实变更措施，做好变更记录，利用合同及时进行索赔处理。监理工程师公正
地处理施
工方或业主方所提出的有关工期和费用索赔申请，并及时办理签审手续。
13
、施工现场紧急情况处理制度
<
/p>
施工现场出现紧急情况，
如多个承包商同时施工时发生纠纷，
发现质量问题和质量事故，
随机性
的不利事
件（诸如气候反常，突然停电等），监理方要及时召集各有关方面人员研究处理，及时提
出对策，以免影响工程进度和造成大的损失。
14
、监理工作行文签发制度
在施工阶段，
项目监理部与业主及施工单位的工作配合中，
各种报表、
报验单等，
监理方有关工
作联系单、监理备忘录、监理通知单、监理指令单等文函，均需办理签收发手续。
15
、监理旁站制度
详见旁站监理方案。
16
、安全工作制度
19
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改
造
工
程
监
理
规
划
项目部不设专职安全监理人员，
分别由各单项道路
改造工程的现场监理人员兼职，
分别是：
米巷
< br>成长波
公园南路
吴家龙
城东路
余
永军，由于是分期施工，其余背街小巷兼职安全监理人员
由这几人轮换。每天督促施工单
位的安全员对重大危险源及场容场貌进行巡视检查，发现问题督促
施工单位进行整改。对
于重大危险源的关键工序如施工临时用电、钢筋混凝土排水管、深沟槽开挖、
支护等在现
场督促检查施工单位的准备工作及预防措施是否到位。
17
、见证取样制度
项目部设见证取样员
1
名，
经
过培训考核合格的监理人员，
有几个监理工程的经验。
其主要职
责
负责原材料取样送样见证、混凝土试件制作和送样见证等工作，对试验检测进行监督检
查。同时做
好材料抽检工作及其台帐，确保原材料的质量处于受控状态。
十二、贯标要求
一）项目监理部贯彻执行公司质量管理体系
< br>项目监理部严格按照公司贯标三层次文件——质量手册、
质量体系程序文件、
作业文件的要求运
行，做好项目质量控制、项目进度控制、项目投资
控制、项目合同与信息管理的贯彻与落实工作。
按贯标文件要求做好现场监理的服务工作
及整理现场施工监理资料，对现场监理服务过程中出现的
不合格品制定纠正及预防措施，
使项目监理部的各项工作真正体现：高智能监理、科学公正、严守
法规标准，高效率服务
、持续改进、增进顾客满意；监理合同履行率
:100%
，业主
满意率
:
98%
的质量
目标。
二）项目监理部主要管理职责
（
1
）
正确使用监理服务标识；
（
2
）
制定监理规划，实施过程控制；
（
3
）
做好对服务质量的检验，正确标识检验状态；
（
4
）
向公司移交监理服务的归档资料；
（
5
）
向业主交付监理服务的有关资料；
（
6
）
负责本项目监理部质量记录的管理；
（
7
）
对不合格品进行识别和处置。
三）项目监理部主要质量记录
“文件发放登记表”
JKJL
／
B001-01
“更改文件申请审批单”
JKJL
／
B001-02
“文件更改通知单”
JKJL
／
B001-03
“文件资料销毁记录”
JKJL
／
B001-04
“保留作废文件申请审批单”
JKJL
／
B001-05
“文件资料借阅登记表”
JKJL
／
B001-06
“文件归档登记单”
JKJL
／
B001-07
“受控文件清单”
JKJL
／
B001-08
“总监任命书”
JKJL
／
B004-01
“总监理工程师代表委托授权书”
JKJL/B004-02
“
监理人员工作及能力评价记录”
JKJL/B004-04
“
资源配置申请”
JKJL/B004-05
“培训计划”
JKJL/B004-06
“合同文件登记记录”
JKJL/B007-02
20
六
合
区
背
街
小
巷
改
造
工
程
监
理
规
划
“图纸、文件登记表”
JKJL/B008-01
“建设工程施工阶段监理现场用表第四版”
JKJL/B008-02
“顾客财产领用及归还记录”
JKJL/B012-01
“顾客满意度调查表”
JKJL/B013-01
“不符合报告”
JKJL/B014-04
“监理总结报告批复书”
JKJL/B015-01
“监理规划批复书”
JKJL/B015-02
“项目监理资料归档记录”
JKJL/B015-03
“监理回返记录”
JKJL/B015-04
“巡回检查简报”
JKJL/B015-05
“不合格服务让步申请报告”
JKJL/B016-01
“不合格服务评审处置记录表”
JKJL/B016-02
“保密承诺书”
JKJL/B024-01
“安全检查表”
JKJL/B026-01
“安全月报”
JKJL/B026-02
十二、安全生产管理
一）
本
工程
安全生产监督管理主要特点和内容、职责、依据
（一）工程概况和安全生产监督管理的主要特点、重点、难点
本工程为多条背街小巷道路改造、
主要项目有道路面层修复或加
铺、
人行道铺设、
雨水管道、
人
行步道灯或路灯光源更换、绿化等工程。
根
据对本工程以上特点的分析，
我们认为本工程主要存在以下方面的安全风险：
沟槽坍塌、
高空
坠落、物体打击、起重机、重型运
输车辆等易发生倾覆失稳事故、触电、道路交通事故等。
在文
明施工方面，
本工程因施工现场为多条小巷，
分割较多，
故在场地硬化处理及标准化统一管
理方面有一定的难度。监理应要求施
工单位在施工期间必须统一规划，合理布置，有效组织交通，
确保交通畅通及市容卫生、
环境保护，强调和突出文明施工的主题思想，确保场地整齐，美观洁净，
符合南京市建设
行政主管部门、市容、环保、交通等管理部门的要求。
（二）
安全生产监督管理的目的是认真落实工程监理单位的安全生产监理责任，确保不因工程监理
单位未履行安全生产监督管理责任而发生安全生产事故。施工现场安全由建筑施工企业负责。实行
施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安
全生产管理。监理单位的安全生产监督管理不得替代施工单位的安全管理。
< br>
（三）监理单位安全生产监督管理的职责是积极贯彻执行《建设工程安全生产管
理条例》、遵守安
全生产法律、法规的规定，做好建设工程安全生产监督管理工作。工程
监理单位安全责任如下：
1
）监理单
位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制
性标
准。
2
）监理单位在实施监理过程中
，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重
的，应当要求施工单位暂
时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，
监理单位应当
及时向有关主管部门报告。
3
）监理
单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
4
）
监理单位应督促施工单位建立、
健全安全生产管理机构和安全生产责任制度并使之有效运行。
21