【公考真题】2017年福建公务员考试《申论》真题解析精校版
头发如何种植-
2017
年
422
多省
联考公务员《申论》真题（福建卷）
给定材料
材料
1
在一线大城市长大的小姚拥有
名牌大学文凭，
却在毕业后回绝外企的高薪聘请。
毅然回到父母
的老家小兆村，成为一名村干部。这是梦开始的地方。小姚说，父母在城市立稳脚跟，时
不时会带
着他回来看看。风景秀丽，民风淳朴，这是他儿时对小兆村的印象。然而，当他
来到村里任职的第
一天就发现，乡村生活并不是他无忧无虑童年时代的山水诗画、田园牧
歌：
村里的青壮年几乎全部
外出打工，
留下的人多是老人和小孩，
一片凋敝孤寂的景象；
昔日远山含黛
、
秀水流长的美丽风光，
在过度采伐中已经开始变得面容斑驳、
身影依稀；
村民们平时往来就是请客吃饭，
娱乐消遣就是打
牌
……
最让他痛心的是，受到种种不良风气
和读书无用论的影响，全村适龄儿童入学率竟然不足
60%
！<
/p>
必须行动起来，
小姚在心里暗暗下了决
心。
面对小兆村的现状，
他并没有一根筋地想着搞企业、
拉帮扶，而是在半个月里，挨家挨户地访了全村两遍，走访笔记写满整整三个工作记录本。在完
成
调研后，
小姚有了初步的思路：
发展
决定状态。
小兆村风景秀美、
交通便利，
距离县城也并不遥远，
为什么不发展特色旅游业呢？然而他的第一个想法就遭到了村民
的强烈抵制。
每天种地干活，
养猪
养鸡
都来不及，
谁有那闲工夫去办什么农家乐？村民李大姐解释说，当时姚书记劝我们的时候
，
我
们也算了算账，办个农家乐，自己怎么也得投入个好几大万
，这要是赚不了钱，可咋办啊？村民的
担忧不是没有道理的，小姚就从几户有意向的村民
入股联合经营入手，并且在县乡政府的支持下，
争取到了无息贷款，解决了村民们的后顾
之忧。村民们都是互相看着的呢，看到别人家办得好，日
子过得红火，哪还会不乐意？在
短短两年时间里，
全村新开起的农家乐就十来家，
为了避免全村
农
家乐同质化发展，甚至恶性竞争引起邻里冲突，小姚和同事们又逐门逐户地走访劝说引
导：
大家发
展更要注意的是利用好自己的资源，办出特色，办出
效益。比如你家有鱼塘，那么不妨突出垂钓的
渔趣特色；比如你家有果园，能让游客体验
采摘和吃放心水果的乐趣最好。反正就是要开动脑筋，
利用好自己的资源。
针对村民请吃赌博成风的情况，小姚也做过认真分析，
还是因为乡村文化生活
的匮乏。那么就借着
“
一村一个图书室
”“
全民健身
”
活动之风，丰富村民的精神生活，增加村图书室
的存书，尤其是农业生产、农村生活、
科普类，既有趣，又实用；发挥村委带头作用，邀请社区文
艺团队办起联欢晚会，教跳广
场舞、健身操，举行朗诵比赛
……
而面对大量适龄儿童辍学的问
题，
不是对着村民说一句
“
知识改变命
运
”
就能解决的，必须要用他们听得进、想得通的话来说。
现在，小兆村的人均收入比三年前增加了
60%
，适龄儿童入学率到达了
100%
，在村图书室、
文化站，
村民学习交流热火朝天，
甚至还创造了一种以在宣传板报栏贴便利条进行学习交流的新形
式
……
更让人欣喜的是，
这几年村里发展越来越好
，
前前后后又有三十来个以前在城市里闯荡的青
年人回家创业。
现在，小姚又开始计划张罗电子商务、创业管理等方面培训的事儿
……
< br>
守一方水土，创一片天地。小姚说，每个人心中都有一个山为傲骨、水作柔情的
老家，那里岸
芷汀兰、鸟语花香，可似乎遥不可及。但其实，老家并不是只能隔岸遥望的
。只要我们以辛勤为舟
1
楫，老家
就可以到达。如果只是守望，那么可能我们真的会成为
“
最后的
守望者
”
。他最喜欢的一首
诗写道：我
睡去，梦见生活就是享乐。我醒来，发现生活就是劳碌。我身体力行后领悟到，原来劳
碌
中充满快乐。
材料
2
对于经历了物质极度匮乏时期的人来说，不管是酯香浓郁的老酱油，还是质地厚重的雪花膏，
各式各样的
“
中华老字号
”
都超越了本身功能性的意义，成为一个时代最温情的记忆。
新中国成立初期，我国大约拥有
“
中华
老字号
”
16000
家；
1991
年原国内贸易部的老牌企业全
行业的认定中
，有
1600
余家老牌企业被授牌；但到了
2006
年商务部重新认定时，第一批中华老字
号的数量只
剩
434
家。
由于以前保护意识不强，
在城市市政建设中，
部分老字号的原
址被拆除，只能搬迁他地或仅能
保留部分原址，
经营空间不断萎
缩。
而对于老字号来说，
这无疑是个大问题
——
老字号首先还得是
那个老店啊！现在这年代不差好的商
品、好的服务，经常光顾老店的顾客多是因为那份感情，在熟
悉的地方逛一逛、坐一坐，
要的是那份感觉。一旦搬迁，部分老字号就可能失去了原来空间中提供
给自己生存发展必
需的养分，从此一蹶不振。
同时，
还
有相当一部分的老字号因为遭受知识产权侵权和恶性商业竞争，
逐渐退到了时代和市
场的边缘，而经营良好的老字号更是深受其害。
< br>“
地价租金太贵，经营方式跟不上，还有不少其他历史包袱。我们是国企，启动改
制之后老职
工安置问题等等，都使得我们负担不起，无法迈开步子前进。要不就是我们真
的太老了，老到思路
打不开，脚步跟不上。我们不缺勤奋苦干，每天起早贪黑，两头见星
星，可还是只能勉强保本。产
品更新慢，
老顾客留不住，
年轻人不愿来。
”
一位老字号国企负责人无奈
地表示，
“
我们也想过要改，
可看到前
段时间另外一个老字号就因为改制搞到管理权都没办法集中，
没办法决策如何发展了，<
/p>
我
们就怕了。这样改还不如老老实实守住自留地。
”
随着保护老字号呼声的增多，各地政府也有所行动
。在北京、上海、天津和江浙这些老字号聚
集的地方，
地方政府
对老字号的补贴较多，也更加注重对传统老工艺的保护，还曾举办电子商务学
习培训并组
织老字号企业
“
走出去
”
，出境办展宣传。
“
老字号、老工艺是一个时代、一
个国家的珍
贵财富，不能因为我们的懈怠而消失。
”
一位工作人员说。
2017
年
1
月，
商务部、
发改委等
16
个部门联合印发了
《关于促进老字号改革创新发展的指导意
见》
，这对创新动力
不足、业绩欠佳的部分老字号企业来说是一个重大利好。
在<
/p>
2016
年，
10
余家老字号公司陆续登陆股市新三板。推进老字号核心优质资产证券化，支持
符合条件
的老字号上市首发股票或到全国中小企业股份转让系统挂牌，
成为老字号利用多层次资本
市场做大做强的契机。
“
保护归保护，但关键还是要看自己。其实，老字号与普通企业一样，优胜劣汰。
”
一位企业家
2
如是说。
扬州市某著名日化用品厂是
最早在政府牵头下，
与网络电商平台合作，
发展官方旗舰店的老
字
号企业之一。
面对自身电视传媒广告营销能力偏弱的实际，<
/p>
厂家充分利用电商平台巨大的客户流量，
用细腻的文字、复古精致
的网页装修，不仅唤起了老顾客对自己的记忆，也增加了年轻人对
“
祖母
级
”
国货化妆品的了解和信任
。简而不陋的包装，朴实温和的效果，亲民实惠的价格，带动了系列
产品的热销，不仅使
这家经历百年风雨的老字号重新焕发活力，更掀起了一股
“
国货
热
”
。
而在
某龙头饮料公司董事长看来，抓住机遇、求新求变将会带来更好的发展。是的，老字号不
缺情怀，但不能一味消费情怀。在人们眼中，老字号是
“
品质<
/p>
”“
怀旧
”“
工
匠精神
”
等的代名词。在特
定年代，老
字号创造的商业辉煌，为发展工业、振兴经济、传承传统优秀文化、丰富人们物质精神
生
活、撑起民族复兴希望立下了汗马功劳。这些都是值得我们骄傲并永远铭记的。但再老的字号，
< br>也不是金字招牌，不能躺在历史的功劳簿上高枕无忧地睡大觉。身处这样一个
“<
/p>
互联网
+
”
时代
，利
用好它，你可以足不出户，不费周折地闻达于天下；脱离这个时代，哪怕就是皇帝的
女儿也愁嫁。
材料
3
某著名老饭店在
2016
年推出了全新菜单，减少了
固定菜品，增加了门店自选菜品、创新菜品
以及应季养生菜。
新
的菜单采用了二维码推介，
顾客通过手机扫描，
就可以了解到菜
品的相关典故、
口味等。这样的菜单，既新奇又复古。
当年，某药品老字号推出了均价高达
20
多元
的高端中草药牙膏，引得业界一片哗然。要知道
哪怕是外国牙膏的均价也不超过
10
元一支，而你一个刚刚踏进门槛的中草药公司，哪来这么足的
底气？而事实证明了这家老字号的英明：
它以中草药为卖点的牙膏推出
不到两年的时间就实现营销
收入逾
4
亿
元。如今，牙膏已经比公司的传统产品更加流行。其实在推出牙膏前，公司的产品已经
成
熟，
产品的利润空间变得十分有限，亟须找到新的利润增长点。
人们对公司中药产品品质的信赖
和对口腔养护越来越高的要求更坚定了公司开辟新市场的
决心。
把握好产品概念，
深入挖掘品牌价
值，延伸产业链，通过一款产品，成功地扩大了品牌文化内涵，激活了自身智慧发展因子。
近日，一则
“
百年中药老字号旗
下的草药咖啡馆在杭州开业
”
的新闻吸引了人们的注意。
中药店
卖咖啡？这不是包子店卖披萨、
拿美声
演小品吗？跨界混搭得这么狠，
恐怕又是为了博人眼球、
怒
刷存在感的营销炒作吧？
然而事实并非如
此。草药咖啡馆是用咖啡机萃取中草药，卖的是有
20
种汉方草
药的饮品，每
一款饮品都由中医团队专门研发，有的还采用了中药保密配方。这样的单品
一经推出，
便引起轰动
效应，让广大消费者慕名前来，一品为快
。而这其中，不乏一些已将
“
老字号
”
视为
“
老古董
”
的
“
90
后
”
，甚至
“
9
5
后
”
。
3
不得不承认，一些老字号跟不上
步伐，渐渐掉了队。要如何既留住老一代，又赢得年轻人？传
承固然重要，但如果墨守成
规、固步自封，是走不出日薄西山的颓势的。
老字号品牌资产
累积很深，要长久发展，既要心怀过去，也要活在当下，还要面向未来。
材料
4
在
2
016
年，国内手机市场可谓是血雨腥风、凶险莫测。而有一个公司却能从制造复读机、
音
乐播放器的小厂，变成手机行业的最势不可挡的新贵，它靠的是什么？
答案是出色的品质、
美观大方的外形和简洁稳定的系
统。
虽然说手机是快速消费品，但谁不想
手机能用长一点且运行
流畅呢？以品质为信念，经典而又永不过时。
公司推出的手机
皮实耐用，还颇具颜值，多次赢得年度颜值担当、年度最薄、年度最佳拍照手
机等称号。
这一切的背后，是一个公司对创新的执着追求和辛勤付出。勤恳创新才有生命力，作为
科
技公司，这一点显得更加重要。始终用品质说话，用品质给消费者购买的欲望与冲动。
公司会定期对员工进行综合技能、
职业道德、
< br>敬业精神等相关方面的培训；
而在工资福利方面，
也是住
房福利、年底奖金、业绩分红，一样不缺。让员工有主人翁意识，这是最朴素本真的企业文
化理念。
广告，不仅要金钱实力，更需智慧经营。于是乎，
电视台、商场、地铁口
……
分布广泛，真正
做到了营销无死角。
广告谁都会打，
但怎样才能打出好的效
果？这不是简单依靠酷炫的特效和当红
的明星就能做到的。不断调研考量，把握准消费者
的心理，选择好的电视台、收视率高的节目，想
出好的创意，配上朗朗上口的广告词，效
果立竿见影。让别人不能忘记你，这是宣传的最高境界。
公司
的成功，
可以说是既原始又创新，
既笨拙又聪明。
不急不躁，
遇到困难，
不执拗，
不退缩，
认定的事情，坚持去做，直到成功。而近年来靠硬件配置的堆砌似乎让很多
手机厂商迷失了方向，
不假思索地堆砌硬件配置制造卖点的手法已经显得有些简单粗暴，
而且似乎难以长久维持。
成功没有捷径，要付出勤劳的汗水，
还要付出智慧和心血。做产品和做人一样，没有谁随随便
便就能成功。
< br>
材料
5
近年来，
中国综艺节目一直处于
“
搬运工模式
”
，甚至出现了多家卫视为争夺同一个外国节目版
权
大打出手的情形，
仿佛一个综艺节目没有点外国血统就没法在本土立足。
一位电视节目制作人无
奈地摇头：
“
< br>为什么老用外国版权的节目呢？还不是被
‘
急功近利
’
这四个字给逼的。
”
的确，别人都
在赚快钱，捞热钱，你还能有心思老老实实搞原创，坚持慢工出细活吗
？现在引进的节目，它们的
运作模式已经非常成熟了，不需要自己再砸破脑袋、抓掉头皮
地去找亮点、摸门道，加入几个有争
议、能聚焦的明星，很容易就吸引住了观众的眼球，
拉上有实力的赞助商，就可以算作成功了。
也不是没有人愿意
走心搞原创，
但这些可爱的原创人往往原创不起。比起很多国家，我们的电
视娱乐产业起步较晚，节目试新、试错机制建设相对于产业的井喷式的发展是滞后的。受名气、资
金等限制，原创节目本来就没有宣传优势，甚至可以说占尽了后发劣势，这要是播出效果不理
想，
电视台遭受的损失，谁来负责？所以说，原创人根本原创不起。
4
“
我希望对文化创意的保护不是过年送饺子式的间歇性的短暂关心，文化创意在萌芽阶段是十
分脆弱的，需要强有力而稳定持久的呵护。
”
一位没有什么
名气的综艺工作者道出自己的心声。
存在的即是合理的，
“
进口
”“
混血<
/p>
”
的综艺节目当然有它存在的道理，这是市场选择的结果，但
这并不意味着它有多么完美。一档节目，不管有多么光鲜靓丽的明星、闪亮炫目的舞台效果，
如果
不能从情感上与观众产生共鸣，
就很难真正进入观众心里。
现阶段，
国内大量综艺节目有两个特点：
“
懒
”
和
“
急
”
。在创意、设计、构思方面，直接
购买外国版权、搬来外国团队，原创欠奉，千人一面。
而与这遥相呼应的就是制作和开播
的
“
急
”
，一
有节目就赶紧制作，根本不管是不是粗制滥造，不经
打磨就开播，
刷流量，
拉收视。
于是就有了这些场景：
满屏选秀拼苦难讲励志、
做菜谈孝顺秀恩爱，
各个
“
明星天团
”
游遍世界
把玩游戏渲染成西天取经般的九九八十一难，红男绿女组团相亲，各种套
路各种摆拍
……
为迎合市场，甚至出现了一些内容低俗、格调低下、物化丑化女
性的节目，给广大
观众尤其是青少年儿童造成不良影响
……
而大量刻录翻拍、
复制粘贴式的综艺节目造成了严重的产
品过剩、资源浪费，直接导致观众审美疲劳，市场疲软。据统计，这样的节目，全国不下百个，而< /p>
新的换汤不换药的节目还在被人们孜孜不倦地制作出来，这样只用力不用心的
“
勤奋
”
，发人深省。
而同时，一些话题清奇、
审美健康的小成
本网络综艺却开始在市场上崭露头角，一些取材于中
国传统优秀文化、百姓现实生活的节
目也引起相当一部分观众的兴趣。这些新兴的综艺并不相同，
有的走的是
“
小而美
”“
新而奇
”
的路线，有的扬的却是
“
黄钟大吕
”
的风格，既有
“
琴棋诗画书酒花
”
，
也不乏
“
柴米油盐酱醋茶
”
，它们以或深沉隽永，或灵动飘逸的独特气质吸引了观众，为嘈杂聒噪的
综
艺界注入了一股沉稳而坚定的泠泠清流。
多元时代，人们的兴
趣爱好本就千差万别，一味强调纯粹的娱乐功能，反而会丧失弄点。大众
不大，小众不小
。为何不另辟蹊径发掘培育观众新的兴趣点呢？
耕耘多艰，需
要勤恳、走心和颠扑不灭的自信，希望综艺节目兼具娱乐心情的
“
轻
”
和发人深思
的
< br>“
重
”
。
材料
6
在五千年的文明史中，历
代诗人留下了太多今天读来亦让人赞叹不已的诗句。其实，无论看多
少
< br>“
霸道总裁爱上灰姑娘
”
，我们
心中依然有
“
蒹葭苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方
”
的咏吟；
无论经历多少好莱坞
“
星际争霸
”“
变形金刚<
/p>
”
的洗礼，我们依然保留着
“
大江东去，浪淘尽，千古风
流人物
”
的三国楚汉的豪情。然而在快餐时代，浮躁肤浅具有极强的传染性，即便明白腹有诗书气
自华，许多人依然缺乏耐心，懒得去品味诗词歌赋的美妙意境。轻阅读、浅阅读、碎片化阅读成了
一种趋势，不去思考，盲目轻信伪科学谣言和本属于垃圾食品的
“<
/p>
心灵毒鸡汤
”
，获得一种零营养的
娱乐快感。
对娱乐的偏好体现了文化的趋势，这一点值得我们警醒。
汉字作为世界上现存唯一仍在使用的象形文字，
堪称包括我国文明在
内的世界文明发展研究的
活化石，也是我国五千年的文明得以延续发展的最重要载体。<
/p>
文字虽然是一种表达的工具，
但它作
为工
具，首先必须是有效的，能够独立地表达出意思，甚至意境。文字用得越纯粹，也就越精细，
表义也会越精确，文章就越精美，文化的感觉也会越精妙，文化的内涵就会越丰富、越深刻。豆腐
< p>为什么不能叫
“
中国布丁
”
？因为若被称为中国布丁，你就永远不知道它的制作原料、口感味觉，以
5