全面深化社会体制改革的必要性和必然性
张衡传翻译-
全面深化社会体制改革的必要性和必然性
一、
对市场经济体制的探索和宏观经济管理体制的建设
的回顾
下面,我们给
大家讲第二个问题,全面深化社会体制改
革的必要性和必然性。就是,为什么在当前这样
的历史条件
下中国提出来要加快社会体制的改革?主要有这么几个方
面的原因:一、基于对市场经济体制的探索和宏观经济管理
体制建设的回顾。大家都
知道,中国中国对于市场经济体制
的建设经过了
30
多年,中国对市场经济体制的认识是逐步
认识、逐步深化的。从
1978
年在农村实行联产承包责任制
到
1985
年在城市实行国有企业的改革、到
80
年代后期进行
价格改革、
1992
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年的治理整顿、
1993
年的分税制改革等
等
这一系列的改革,中国逐渐地认识到了社会主义市场经济体
制
它是一个包含了很丰富内容的东西。中国正是对于这种社
会主义市场经济体制的不断认识
、不断深化,中国才建立起
在这个体制机制基础上的宏观经济调控的一系列的办法。
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社会主义市
场经济体制的核心是政府和市场的关系,所
以,你看中国党的重要文件里边从最早计划经
济,然后,到
有计划的商品经济,到社会主义市场经济体制,从党的文件
里面大家就可以看出来中国对于社会主义市场经济体制的
认识是逐步深化的。所
以,中国对于社会主义市场经济体制
的管理也是逐步深化的,中国逐步地由计划经济走向
有计划
的商品经济,逐步地走向了采取法律法规规划、财政货币等
一系列的手段来对市场进行调控、进行监管的这样一个过
程。所以,对社会主义市场经
济体制的认识是一个过程,它
需要时间;对社会主义社会体制的认识也需要一个过程。<
/p>
这张表大家可以看出来,
我们这张表是
向大家展示社会体
制的决策和作用,
从经济体制改革得到的启示
。
1978
年以后
中国经济体制改革启
动,那个时候主要是从农村联产承包责
任制、城市企业放权让利和扩大企业自主权。到<
/p>
1984
年
10
月中国在农村改革的基础上提出搞活企业,特别是大中型企
业,
实行企业经营权和所有权适当分开。
在宏观上发挥计划、
价格、
工资和国家机构的配套改革,创造这样一个宏观环境
为微观改革提供一个良好的发展条件
。
到
1988
年中国开始了配合国有企业改革在地方财政实
行财政包干,在这个基础上
1992
年
10
月中共“十
四大”明
确确定社会主义市场经济改革的目标。到
1993
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年中国提出
了分税制,在全国实行分税制,分税制的实行在相当长的
一
个时期内强化了中央的权威、强化了中央调控经济和推动社
会
事业发展的重要性。
从
1992
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年开始证监会、银监会、保监会纷纷成立,分
业对金融系统进行监管
、管理的格局开始形成。到
2010
年,
农业银行上市以后,中国的四大国有银行全部上市,标志着
中国国家的金融体制改革达
到了一个新的阶段。我们通过这
样一个回顾想说明什么问题?说明,中国对于市场经济体
制
的认识是经历了一个不断深化的过程,它的改革也是在不断
深
化的。同样,中国社会体制的改革也需要不断的认识、不
断的深化。
二、社会体制是改革顶层设计的一部分