反对官僚主义整改措施
日薄西山的意思-
篇一：官僚主义产生原因及整改措施
官僚主义
目
录
1
、定义
2
、产生原因
3
、主要条件
4
、表现形式
5
、经济危害
6
、政治后果
7
、病根
定义
官僚主义：
“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解
实
际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规
律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是
剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
”
产生原因
主要是两个方面：
一是从思想根源上
除注意资产阶级思想的影响外，还强调封建主义腐朽思想的侵蚀。邓小平
认为，我们对于
“肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务”的“重要性估计不足”
，
“没有能够完成”
肃清其影响的任务。
江泽民亦在
中纪委第二次全会上指出：
“我国是一个封
建社会历史很长的国
家，
封建主义和其他剥削阶级影响将
1
长期存在，
总要通过各种形式表
现出来。
”而官本位思想就是这种残余的突出反映。
二是邓小平、
江泽民认为应从制度和体制的缺陷上，
分析官僚主义现象产生发
展的根本原因。
要从根本上清除官僚主义，必须解决权力过分集中，健全法制法规，完善
干部任用考核制度
等问题，从源头上杜绝官僚主义的产生和滋长。毛泽东和邓小平、江泽
民对官僚主义产生发
展的根本原因认识上有所不同，因而他们所选择和解决问题的方法也
不完全相同。毛泽东选
择的是思想教育加群众运动；邓小平、江泽民选择的是思想教育加
改革，包括完善社会主义
民主、健全社会主义法制和改革干部人事制度。
主要条件
1
．私人财产所有制
政府和国家保护私人财产，实行完全的或者部分的私人财产所有制。如果没有私人财产所有
制度，就没有权力寻租的动机和基础；不存在没有私有制的官僚资本；
2
．政府或者立法机构权力高度集中
政府官僚能够比较容易地通过权利寻租来配置资源；政府或者立法机构能够相对容易的通
过
法律法规用优于一般条件来支持特定资本的发展；
3
．政治体制与现代公民意识的落后
2
国家无民主政体来限制政府或立法机构的的权力；社会无新闻
舆论自由。或者虽然存在民
主政体和新闻自由，但因为经济发展落后，公民意识不成熟，
公民缺乏对民主的理解，所以
致使分权监督机制缺位；
存在有闲置资本，存在有寻租能力的自然人，且这些自然人有寻租来发展的故意。
5
。寻租资本以获得超额暴利为目的
因为寻租的最终目的是获得超额暴利。所以寻租行为目标是获得稀缺资源，如贷款，土地
，
不可再生资源，
限制性行业或垄断性行业的准入许可，
因此市场竞争是官僚资本的天然敌人。
表现形式
一、脱离领导群众型
第一种，高高在
上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，不抓具体政策，不做政治思想工
作，脱离群众
，脱离实际，一旦发号施令，必将误国误民。
第二种，狂妄自
大，骄傲自满；主观片面，粗枝大叶；不抓业务，空谈政治；不听人言，蛮
横专断；不顾
实际，胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
第三种，从早
到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦；对事情没有调查，对人员没有考察；
发言无准备
，工作无计划；既不研究政策，
3
又不依靠群众，盲目单干，
不辨方向。这是无
头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。
二、老爷式
第四种，官气熏天，不可
向迩；唯我独尊，使人望而生畏；颐指气使，不以平等待人；作风
粗暴，动辄破口骂人。
这是老爷式的官僚主义。
第五种，不学无术，耻于下问；浮夸
谎报，瞒哄中央；弄虚作假，文过饰非；功则归己，过
则归人。这是不老实的官僚主义。
第六种，遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价；办事拖
拉，长期不决；麻木不仁，失
掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
第七种，遇事敷衍，与人无争；老于世故，巧于应付；上捧下拉，面面俱圆。这是做
官混饭
吃的官僚主义。
第八种，学政
治不成，钻业务不进；语言无味，领导无方；尸位素餐，滥竽充数。这是颟顸
无能的官僚
主义。
三、糊涂无用型
第九种，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得过且过，饱食终日，无所用心；一问三不知，
一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。
第十
种，文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人；对事情心中无数，又不愿跟人商
量
，推来推去，不了了之；对上则支支吾吾，唯唯诺诺，对下则不懂装懂，指手画脚，对同
级则貌合神离，同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。
4
第十一种，机构庞杂，人浮于事，重床叠屋，团团转转，人多事乱，不务正业，浪费资财，
破坏制度。这是机关式的官僚主义。
第十
二种，指示多，不看；报告多，不批；表报多，不用；会议多，不传；来往多，不谈。
这
是文牍主义和形式主义的官僚主义。
四、特殊化
第十三种，图享受，怕艰
苦；好伸手，走后门；一人做“官”
，全家享福，一人得道，鸡犬升
天；请客送礼，置装添私；苦乐不均，内外不一。这是特殊化的官僚主义。
第十四种，
“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，房子
越大越好，装饰越贵越
好，供应越多越好；领导干部这样，必定引起周围的人铺张浪费，
左右的人上下其手。这是
摆官架子的官僚主义。
第十五种，假公济私，移私作公；监守自盗，执法犯法；多吃多占，不退不还。这是自私自
利的官僚主义。
第十六种，伸手向党要名誉，要
地位，不给还不满意；对工作挑肥拣瘦，对待遇斤斤计较；
对同事拉拉扯扯，对群众漠不
关心。这是争名夺利的官僚主义。
五、宗派性
第十七种，多头领导，互
不团结；政出多门，工作散乱；互相排挤，上下隔阂；既不集中，
也无民主。这是闹不团
结的官僚主义。
5
篇二：官僚主义产生原因及整改措施
官僚主义：
“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，
不了解
实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不
按客观规
律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。
官僚主义是
剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
”
产生原因
主要是两个方面：
一是从思想根源上
除注意资产阶级思想的影响外，还强调封建主义腐朽思想的侵蚀。邓小平
认为，我们对于
“肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务”的“重要性估计不足”
，
“没有能够完成”
肃清其影响的任务。
江泽民亦在
中纪委第二次全会上指出：
“我国是一个封
建社会历史很长的国
家，封建主义和其他剥削阶级影响将长期存在，总要通过各种形式表现
出来。
”而官本位思想就是这种残余的突出反映。
二是
邓小平、
江泽民认为应从制度和体制的缺陷上，
分析官僚主义现
象产生发展的根本原因。
要从根本上清除官僚主义，必须解决权力过分集中，健全法制法
规，完善干部任用考核制度
等问题，从源头上杜绝官僚主义的产生和滋长。毛泽东和邓小
平、江泽民对官僚主义产生发
展的根本原因认识上有所不同，因而他们所选择和解决问题
的方法也不完全相同。毛泽东选
择的是思想教育加群众运动；邓小平、江泽民选择的是思
想教育加改革，包括完善社会主义
民主、健全社会主义法制和改革干部人事制度。
主要条件
1
．私人财产所有制
政府和国家保护私人财产，实行完全的或者部分的私人财产所有制。如果没有私人财产所有
制度，就没有权力寻租的动机和基础；不存在没有私有制的官僚资本；
2
．政府或者立法机构权力高度集中
政府官僚能够比较容易地通过权利寻租来配置资源；政府或者立法机构能够相对容易的通
过
法律法规用优于一般条件来支持特定资本的发展；
3
．
政治体制与现代公民意识的落后国家无民主
政体来限制政府或立法机构的的权力；
社会无
新闻舆论自由。<
/p>
或者虽然存在民主政体和新闻自由，
但因为经济发展落后，
公民意识不成熟，
公民缺乏对民主的理解，所以致使分权监督机制缺位
；
4
．存在闲置资本和寻租故意
存在有闲置资本，存在有寻租能力的自然人，且这些自然人有寻租来发展的故意。
5
。寻租资本以获得超额暴利为目的
因为寻租的最终目的是获得超额暴利。所以寻租行为目标是获得稀缺资源，如贷款，土地
，
不可再生资源，
限制性行业或垄断性行业的准入许可，
因此市场竞争是官僚资本的天然敌人。
表现形式
一、脱离领导群众型
第一种，高高在
上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，不抓具体政策，不做政治思想工
作，脱离群众
，脱离实际，一旦发号施令，必将误国误民。
第二种，狂妄自
大，骄傲自满；主观片面，粗枝大叶；不抓业务，空谈政治；不听人言，蛮
横专断；不顾
实际，胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
第三种，从早
到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦；对事情没有调查，对人员没有考察；
发言无准备
，工作无计划；既不研究政策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向。这是无头
脑的、迷
失方向的、事务主义的官僚主义。
二、老爷式第四种，官气熏
天，不可向迩；唯我独尊，使人望而生畏；颐指气使，不以平等
待人；作风粗暴，动辄破
口骂人。这是老爷式的官僚主义。
第五种，不学无术，耻于下
问；浮夸谎报，瞒哄中央；弄虚作假，文过饰非；功则归己，过
则归人。这是不老实的官
僚主义。
第六种，遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价
；办事拖拉，长期不决；麻木不仁，失