讲话稿：在全省变型拖拉机专项整治工作推进会上的讲话
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在全省变型拖拉机专项整治工作推进会上的讲话
XX
会议召开之后，省局安排局领导
带队，对各市州及部分县市变拖整治工作进
行了督导检查，
今天
这个会议，
就是一个业务推进会，开得很及时。
刚才大家对前一
段工作进行了简单的回顾和总结，
很多同志谈了一些好的做法和
经验，
很有借鉴意义。
今天我讲三点意见。
一、取得的成绩值得肯定
今年以来，
各地农机部门高度重视变
拖专项整治工作，主动作为，通力配合，
疏
堵结合，尽心竭力，
取得了一定的成绩，主要体现在三个方面。
（一）思想高度重视。
上级文件下发后，各地结合实际，迅速行动，因地制宜制
定实施方案，把变
型拖拉机专项整治作为
201X
年重点工作来抓。截止目前，<
/p>
17
个
地市州已经有
13
个地方下发具体的实施方案；十堰市、孝感市农机局长亲自挂帅，
挨个县市做工作、
挨个部门拿措施、
挨个乡镇抓实施
，
全市变型拖拉机整治工作有声
有色；恩施州局、州所将变型拖
拉机整治工作列入责任目标考核，领着干、压着干、
逼着干，真正是认清了形势，增强了
意识，加大了力度。
（二）行动积
极有力。
各地明确任务分工、压实责任主体、统筹各方力量，形成
推进整治工作的强大合力。
武汉市、
十堰市运用
“大交管”
工作平台，
形成县、
乡
（镇）
、
村齐抓共管、协调联动
、合力推进工作格局；利川市、鹤峰县积极收集整理假牌、套
牌信息，移交公安部门立案
调查，坚决打击制假售假窝点；鄂州市、竹山县、荆州区
大力推进“警监联勤”常态化；
新洲区、汉川市、云梦县依托社会检测机构，实行上
线检验，工作走在全省前列。
（三）
执法严肃坚决。各地锁定底数，守住底线，在全省范围内再没有发现
给变
型拖拉机登记上牌的违法违规行为，达到了“不增一台”的基本目标。武汉市、宜昌
市严格履行告知义务，逐台审核注销手续，并登报发布注销公告；十堰市通过报纸、
网络、
电视、
张贴通告以及组织召开专题会
议，
充分宣传变型拖拉机专项整治工作的
重要性和工作要求，<
/p>
督促驾驶人主动办理注销，
回收大量牌证；宣恩县、
大悟县大力
宣传农机报废更新补贴政策，
实现变型拖
拉机报废数量零的突破；
巴东县、
利川市着
重抓日常教育培训，签订安全生产责任状，起到良好效果。
二、存在的问题不容忽视
从今天大家谈的和我们在基层检查督导的情况看，主要存在三
个方面问题。
（一）
底数不清的问题。主要是五个方面：一是数字不准确。
目前汇总上来的数
字，能够拍胸脯说是完全真实准确的，可能还不多，虽然基本清楚，但不够精准。二
是状态不清楚。
目
前我们核发牌证的这些机具，
是在运营还是报废了，
或是流失到
外
地去了？到底处于什么状态？没有完整清单。三是分类不全面。比如，在册在用的、<
/p>
在册停用的、
报废的、
挂外籍号牌我们省
内运营的和我们核发牌照在外地运营的，
类
型很多，从大家汇报
的情况看，掌握并不全面。四是档案不规范。督查发现，各地在
档案管理上或多或少都有
不规范的情况，
不能完全达到部司和省局的要求。
规范档案，<
/p>
很重要的一点就是使各项工作都有痕迹。
档案是最有效的痕迹，<
/p>
档案不规范相当于
“挂
一漏万”
。
在档案管理上，
很小的疏忽都可能导致被追究
责任。
出现问题，
理应担责，
但没有必
要因为这样多一笔就可以避免的工作环节疏漏问题，
而使责任加身。
五是信
息不对称。
各地掌握的情况和变拖信息平台上反映的
状况不对称，
比如，
过去在平台
上登记
的数字是
5000
，后来说核减了、报废了、注销了，变成了<
/p>
500
，这个
500
没
有及时在平台更新，而且那其余的
4500
到哪里去了，也没有说清楚去向。
（二）工作不细的问题。主要也是五个方面：一是研判不深入。对于现状，我们
一定要在掌握第一手资料的情况下进行分析和研判。
刚才，
黄
冈市反映的移交之后仍
有
4414
个由我们发放的号牌流到外地了，
实际
上已处于失联状态。
这些变拖究竟到
哪里去了？要进一步跟踪，
把工作做细，
形象地说就是尾巴要割干净。
二是重点不突
出。无牌无证的我们要管，
已经注销了的我们
也要管，在册上道路的我们还要管。
我
们究竟突出抓什么？这就
涉及到责任到底是什么？发放牌证以后，
机具放在家里与我
们的
责任无关，但一旦上路、作业，就与我们有关，一定要把责任进一步梳理清楚，
突出重点
，不要眉毛胡子一把抓，什么该管，什么不该管，一定要清楚。三是处置不
到位。
处置不到位不是指的处理、处分不到位，
而是说没有跟踪到底。比如有
一部分
外省籍的变拖流入我省，有内蒙古、吉林、江苏、安徽等地的。这些牌证究竟是真
是
假？如果通过协查发现是假牌，
那就要移交公安交管，
作为无牌无证机动车处理。
工
作一定要往前走
一步，这就是“最后一公里”，这最后一步只有踏出去，问题才能够
最后解决。
四是标准不高、
要求不严。
一定要依照法律法规
规定办。
关于变拖的处理，
目前规章制度并不健全，所以我们心
里更要有“一杆秤”，必须真正去尽职尽责。如
果没有从严要求，
我们就有责任。
上次在鄂州检查工作，
我们看到鄂州市农机监
理所
和交警大队警监联勤的整个执法过程，
感觉还是比较严格的
；
利川的警监联勤也很不
错，
中央电视
台财经频道播放了五分钟的专题片。
这种高标准严要求，
对于我
们来说