公文处理与能力
-
1
公文处理与写作
中国人民银行公文处理与写作
考
试
复
习
题
一、判断题类
：对
--
√
错的空白
1
、电子文本的文件也属于公文。
（
√
）
2
、
公文虽
然不是个人作品，
但是可以体现个人意志。
（
< br>
）
3
、公文的权威性和行政约束力是以国家机器的强制力作为保障和后
盾。
（
√
）
4
、公文的法定作者是指依法成立的机关团体，也包括个人。
（
）
5
、
公文一经发布，
即是一定范围内生产和社会活动的准绳。
（
√
）
6
、公文是公务文书的简称。
（
√
）
7
、公文具有法定效力。
（
√
）
8
、
表达制
发者的意愿，
维护制发者的权力，
是公文的当然职责。
（
√
）
9
、回复
有隶属关系的下级机关的请示，适用的文种一般是函。
（
）
10
、除公示性公文以外，公文都有特定的读者。
< br>（
√
）
11
、公文的文头部分又称作“眉头”部分。
（
）
12
、版头一般由发文机关的代称加“文件”二字组成。
（
）
13<
/p>
、人民银行总行机关公文发文字号中的“银发”
，其中“银”字为
机关代字，
“发”字为公
文类别标识。
（
√
）
14
、
公文的秘密等级和保密期限之间，<
/p>
一般用
“
*<
/p>
”
隔开。
（
）
15
、有一些公文，要求收文方急办，要标注紧急程度。
（
√
）
16
、
公文格式的规范性，
是公文实用性和灵活性的重要体现。
（
）
17
、公文秘密等级和缓急程度不属于公文文头的内容。
（
）
18
、公
文的发文字号可以简称为“文件号”
。
（
）
19
、人民银行总行机关的公文中请示、报告、通知、通报，文
号分类标识一般标“银函”
。
（
）
20
、
公文标注密级的依据是国家保密法以
及发文机关制定的保密规定。
（
√
）
21
、公
文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定。
（
√
）
22
、<
/p>
公文运转程序的设计和运转环节的操作规定，
要根据本机关的实际
情况，
不一定非要符
合上级机关的有关要求。
< br>（）
23
、公文运转，要根据公文内容的轻重缓急，按规定的权限和程序进行处理。
（
√
）
24
、
准确处理公文主要是指公文运转的每
一个环节的工作都要严格遵守时间。
（
）
25
、
公文运转程序，
指公文在机关内部从收到或形成直至发出、
归档或销毁所必须经过的一
系列处理环节。
（
√
）
26
、公
文处理应该坚持实事求是、典雅、审美的原则。
（
）
27
、公文运转是国家机关公文处理的最高级别的工作。
（
）
28
、公
文运转应减少不必要的工作环节。
（
√
）
29
、公
文运转，各个部门应在规定的时限内做好本部门本环节的公文处理工作。
（
√
）
30
、公文各个环节操作的准确，
主要是指
打字、校对、印刷环节工作的准确性以及封发环节
工作的准确性。
（
）
31
、
是否
有必要，
是否具备实际效用，
不是国家机关行文的总的原则。<
/p>
（
）
32
、一
般情况下，国家行政机关的内设机构（办公厅、室除外）是可以对外行文的。
（
）
33
、为避免文牍主义，提高公文的
严肃性，能用电话、简报、便函、介绍信等方式解决的事
宜可以不必行文。
（
√
）
34
、越级行文不符合行文的一般规则。
（
√
）
35
、向下级机关的重要发文，应同时抄送发文机关的上级机关。<
/p>
（
√
）
36
、
公文内容空乏，
却不一定失去行文的必要。
（
）
37
、政府部门除就有关问题的商洽、
询问
、答复向下一级政府发函以外，不能向下一级政府
正式行文。
（
√
）
38
、不能对其他国家行政机关的内部机构（办公厅、室除外）行文
。
（
√
）
39
、
行文不必遵循按照隶属关系逐级的原
则。
（
）
40
、国
家行政机关应依据本部门的职责范围确定行文关系。
（
√
）
41
、公
文正文的拟写，主要包括正文的材料，正文的主题和正文的结构。
（
）
42
、
公文正文的拟写包括三大环节：
拥有材料、
构思设计、
行文写作。
（
）
43
、<
/p>
拥有公文拟制的材料，
主要是指拥有有关的理论材料。
（
）
44
、直
接材料，是指公文拟制者从亲身经历或现场调查研究中获得的材料。
（
< br>
√
）
45
、
公文拟制中的间接材料，
比直接材料来得可靠。
（
）
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------
--------------------------------------------------
---------------
2
公文处理与写作
46
、<
/p>
拥有材料，
包括正面材料和负面材料。
（
√
）
47
、
公文
的正面材料，
是指有着积极意义的材料。
（
√
）
48
、拥
有材料，包括历史材料和现实材料。
（
√
）
49
、<
/p>
拥有材料，
一定不能忽视的两个重要角度是国内材料与国际材料。
（
√
）
50
、反面材料，主要是指反动的材料。
（
）
51
、制发机关加文种，是命令这种公文标题拟制的一种方式。
（
√
）
52
、命令是国家颁布法律时使用的
公文。
（
）
53
、命令适用于嘉奖有关单位及人
员。
（
√
）
54<
/p>
、命令是下行文、普发性公文、平行文。
（
）
5
5
、通知是标题，有时也可以是单项式。
（
√
）
56
、通知是使用范围最广，又是使
用最多的公文种类。
（
√
）
57
、通
知可以是上行文、平行文、下行文。
（
）
58
、请示是上行文。
（
< br>
√
）
59
、下级机关对上级机关的某些政策、规定把握不准，可以行文请
求上级机关给予指示。
（
√
）
60
、批
评类通报主要用于批评错误。
（
√
）
61
、<
/p>
对公文的审核把关，
就是指机关领导签批公文时的审核。
（
）
62
、对
公文进行审核把关是秘书部门当好参谋和助手的重要事项。
（
√
）
63
、秘
书部门对公文进行审核把关可以大大节省领导耗费在审阅和修改公文上的精力和时
间。<
/p>
（
√
）
64
、
秘书部门审核公文只需要语言文字能
力，
不需要组织协调能力。
（
）
65
、对公文进行严格的审核把关，能够有效防止公文数量多、质量
差、行文混乱的问题，保
证公文的质量。
（
√
）
66
、<
/p>
对公文的审核把关，
就是指公文初稿完成以后经办人员的各级业务
主管领导的审核把关。
（
）
67
、
对公文的审核把关，
就是指对公文的内容和形式的把关。
（
）
68
、
秘书部门对公文进行审核把关时，<
/p>
对于经协调仍有争议的问题应直接提请领导裁定。
（
）
69
、审核公文必须具有较强的法律
意识。
（
√
）
70
、国家机关公文的性质决定了其在表述上，必须语言活泼，形象
生动。
（
）
二、单选题类
1
、公文
是制发机关行政、业务活动的（
C
）
A
．形象记录
B
．典型记录
C
真实记录
D
．情景记录
2
、人民银行公文的效力包括（
B
）
<
/p>
A
．
效力理念和效力思想
B
．
效力范围和效力等级<
/p>
C
．
效力形式和效力方法
D
．
效力条件和效力原则
3
、
人民银行公文的时间效力范围，
是指人民银行公
文的
（
C
）
A
．
有效时间
B
．
有限时间
C
．
有效期间
D
．
有效日期
4
、人民
银行公文的效力等级首先取决于（
B
）
A
．
发文机关的行为
B
．
发文机关的地位
C
．
发文机关的作用
D
．
发文机关的
影响
5
、以下实用文体中，有一种不是公文，即（
C
）
A
．命令
B
．决定
C
．提案
D
．议案
6
、
下级机关根据上级机关公文所制定
的
（
C
）
开展工作。
A
．
言论、
方针、
要
求、
部署
B
．
理论、
方针、
要求、
部署
< br>C
．
方针、
政策、
要求、
部署
D
．
观点、
政策、
要求、<
/p>
部署
7
、公文对现实情况的记载，具有（
A
）
A
．
史料作用
B
．
历史作用
C
．
史实作用
D
．
史评作用
8
、以中国人民银行名义制发的公文，除发送机关特别明确的外，效力及于中国人民银行管
辖的（
D
）
A
．
一些领域
B
．
部分领域
C
．
大部分领域
D
．
全部领域
9
、公文的溯及力，是指公文的（
C
）于其生效以前的事件和行为。
A
．
可以适用
B
．
可能适用
C
．
可否适用
D
．
不可适用
10
、<
/p>
同一发文机关就同一领域的问题先后发布了两个以上的公文时
（<
/p>
B
）
。
A
．
后制发的公文在效力上等于先制发的公文
B
．
后制发的公文在效力上高于先制发的公文
< br>
C
．
后制发的公文在效力上低于先制发的公文
D
．
后制发的公文在效力上有别于先制发的公
文
11
、公文办理过程中的保密，是公文制发过程中的（
A
）
。
A
．涉密事件的保密操作
B
．涉密事件的严肃操作
C
．涉案事件的认真操作
D
．涉案事件
的理性操作
12
、公
文保密的时限应落实到具体的（
C
）
A
．年月日
B
．年和月
C
．年或月
D
．年份
13
、
对于
公文中的特急件，
收文单位必须采取
（
D
）
方式处理
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------------------
--------------------------------------------------
---
3
公文处理与写作
A
．及时传递
B
．随时处理
C
．随到随时优先传递
D
．随到随时优先迅速传递处理
14
、公文标注签发人应（
B
）
。
A
．标注姓名和职务
B
．只标姓名，不标职务
C
．
只标职
务，
不标姓名
D
．
根据情况标注姓名和职务
15
、公文标题，要能够显示文件的（
A
）
<
/p>
A
．
性质和特点
B
．
内容和形式
C
．
目的和要求
< br>
D
．
特色和风格
< br>16
、
公文设定密级一定要考虑相关的保密问题、
操作问题和
（
A
）
A
．
解密问题
B
．
解决问题
C
．
解释问题
D
．
解读问题
17
、<
/p>
公文定密不当，
会给
（
< br>
B
）
造成不必要的麻烦。
A
．
公文发文方
B
．
公文收文方
C
．
公文发文与收文方
D
．
公文所有各方
18
、
公文
的内容如果是需紧急办理的事项，
紧急程度应标识于文头的
（<
/p>
C
）
A
．上方
B
．前方
C
．右上角
D
．左上角
19
、对于公文标题的要求是（
A
）
A
．要清楚准确简洁规范
B
．要清楚准确简洁生动
C
．要清楚准确简洁形象
D
．要清楚准
确简洁醒目
20
、公
文的紧急程度针对的是公文的（
B
）
A
．
发文方
B
．
收文方
C
．
发文方和收文方
< br>
D
．
发文方或收文方
21
、公文运转出现疏漏，轻则影响公文运转速度，重则影响国家行政机关的（
B
）
。
A
．
行政利益
B
．
行政效率
C
．
行政效果
D
．
行政利害
22
、发
文时，该发的文少发了，将给受文单位的工作（
C
）
。
A
．
带来结果
B
．
带来影响
C
．
带来困难
D
．
带来利害
23
、<
/p>
安全地处理公文，
包括公文在运转过程中的
（
C
）
。
A
．不遗失、不泄密
B
．来龙去脉的情况清楚
C
．不遗
失、不泄密、来龙去脉的手续清楚、经得起历史的考查
D
．不遗失或不泄密
24
、<
/p>
公文运转，
涉及国家、
部门及商业秘密事
项，
应
（
D
）
密级和保密时限。
A
．
严格确定
B
．严厉确定
C
．严肃确定
D
．合理确定
25
、公文签收时，签收人要写全（
D
）
A
．职务
B
．职称
C
．职别
D
．姓名
26
、准确处理公文是指公文运转每一个环节的工作都（
C
）
A
．
符合领导意图
B
．
符合工作实际
C
．
符合操作规程
D
．
符合工作惯例
27
、发文时，不该发的错发了，受文单位会（
B
）
。
A
．
知难而进
B
．
不知所措
C
．
不予理睬
D
．
不闻不问
28
、发
文时，如果忘了给发出的公文加盖印章，公文将不具备（
A
）
。
A
．
法定效力
B
．
法定时间
C
．
法律意义
D
．
行政效力
29
、国
家机关的公文运转，各环节的工作用（
C
）方式，可以防止出现大的疏漏。
A
．
相互检查
B
．
相互监督
C
．
相互检查和监督
< br>
D
．
相互检查或监督
30
、
公文签收时，
对于特急件的签收，
应注意
（
C
）
A
．年、月、日
B
．年、月、日、时
C
．年、月、日、时、分
D
．年、月、日、时、分、
秒
31
、
对于上级机关直接交办并指定直接越级上报的事项，
可以<
/p>
（
C
）
A
．
逐级行文
B
．
专门行文
C
．
越级行文
D
．
跳级行文
32
、<
/p>
国家行政机关应依据
（
C
）
确定行文关系。
A
．
时代要求
B
．
形势需要
C
．
职责范围
D
．
工作任务
33
、<
/p>
公文内容涉及其他部门的责任或需要其他部门协助时，
行文时应与
这些部门
（
B
）
。
A
．
讨论
<
/p>
B
．
会签或联合行文
C
．
签字
D
．
签报
34
、联合行文应（
D
）编文号。
A
．各单位都编文号
B
．轮流坐庄编文号
C
．友好协商编文号
D
．编主办单位的文号
35
、<
/p>
在一般情况下，
不相隶属机关之间行文，
行文双方的关系应该是
（
A
）
。
A
．对等的
B
．不对等的
C
．居高临下的
D
．领导与被领导的
36
、当
逐级行文将贻误时机，造成重大损失时，可以（
C
）
。
A
．
专门行文
B
．
平级行文
C
．
越级行文
D
．
跳级行文
37
、<
/p>
向下级机关的重要发文应同时抄送发文机关的
（
< br>
A
）
。
A
．上级机关
B
．下级机关
C
．平级机关
D
．不相隶属机关
38
、属
于职责范围内的事项答复不相隶属单位的询问按规定是（
A
）
。
A
．
可以
B
．
不可以
C
．
有时可以
D
．
有时不可以
39
、
相同序列的各单位联合行文，
（
C
）
单位排在前面。
A
．
友好协商
B
．
资格老的单位
C
．
主办单位
D
．
按单位名称英文缩写排序
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------
--------------------------------------------------
---------------
4
公文处理与写作
40<
/p>
、不相隶属的机关之间行文，
（
B
）关系对等的问题。
A
．没有
B
．有
C
．有时没有
D
．偶尔没有
41
、
一篇
公文最重要的材料支撑，
应该是
（
B
）
A
．历史材料
B
．现实材料
C
．历史材料和现实材料
D
．历史材料或现实材料
42
、公文正文的构思，必须在（
D
）的基础上进行。
A
．
主动拥有材料
B
．
快速拥有材料
C
< br>．
快捷拥有材料
D
．
充分拥有材料
43
、公文正文的主题，是公文的思
想和（
C
）
A
．方法
B
．情绪
C
．灵魂
D
．感情
44
、公文拟制者面对拥有的材料，第一要做的工作是（
A
）
A
．
确定主题
B
．
设计公文正文开头
C
．
安排公文层次
D
．
安排公文段落<
/p>
45
、对于材料的选择和使用，必须有力地（
A
）
。
A
．
支持主题
B
．
深化主题
C
．
丰富主题
D
．
强化主题
46
、<
/p>
公文正文对于材料的选择和使用，
必须
（
C
）
A
．
真实
B
．
客观
<
/p>
C
．
客观而真实
D
．
实现或真实
47
、公文正文对于材料的选择和使用（
B
）
。
A
．
必须从全面材料出发
< br>
B
．
必须从全部材料出发
C
．
必须从全体材料出发
D
．
必须从周全材料出发
48
、
公文拟制者对于公文正文的构思设计，
包括对拥
有的材料进行
（
D
）
。
A
．
编排和
设计
B
．
编
导和设计
C
．
策划和安排
D
．
< br>提炼和选择
49
、一般情况下，惩罚性命令的使用（
D
）
A
．
经常见到
B
．
时常见到
C
．
非常常见
D
．
很少使用
50
、决定的标题一般用（
A
）的标题。
A
．标准式
B
．三项式
C
．双项式
D
．单项式
51
、决定适用于（
C
）
。
A
．回复有关部门的询问
B
．向国内外宣布重要事项或者法定事项
C
．
对重要事项或者重大行动做出安排
D
．
记载重要议定事项
52
、以下（
C
）标题中文种的用法是规范的。
A
．
关于某
某工作的紧急通知
B
．
关于某某工作的联合通知
C
．
关于某某工作的通知
D
< br>．
关于某某工作的预备通知
53
、通报的行文方向是（
C
）
。
A
．下行文和上行文
B
．平行文和上行文
C
．下行文和平行文
D
．普发性公文
54
、公
文都有特定的阅知范围，
（
C
）除外。
A
．公开性公文
B
．非密公文
C
．公示性公文
D
．普发性公文
55<
/p>
、
公文一般以国家机关的名义发布，
有时
也以
（
B
）
。
A
．国家机关新闻发言人的名义发布
B
．国家机关首长或国家领导人的名义发布
C
．
国家机关内高机构的名义发布
D<
/p>
．
国家机关附属单位的名义发布
56
、从发文方向上说，函属于（
A
）
。
A
．
平行文
B
．
上行文
C
．
下行文
D
．
多向行文
57<
/p>
、
公文中
（
D
）
文种适用范围宽泛、
形式灵活、
使用方便。
A
．通知
B
．意见
C
．通报
D
．函
<
/p>
58
、回复平级机关征询意见的公文，文种可以用函，也可以用（
B
）
。
A
．批复
B
．意见
C
．回函
D
．答复
59
、
公文
审核时，
在政策法规的准确适用方面，
应该注意
（
C
）
方面的问题。
A
．
4
个
B
．
3
个
C
．
8
个
< br>
D
．
5
个
6
0
、随着政府职能的转变和国家法制的健全，政策法规性文件在国家机关公文中的比例会
（
D
）
。
A
．
相对稳定
B
．
相对平衡
C
．
不断减少
D
．
不断增加
61
、对
公文在政策、法规方面的内容审核时，如果发现文稿与党和国家的方针政策不一致，
应（
D
）
A
．及时对照修改
B
．及时提请领导修改
C
．及时请起草人修改
D
．及时与起草前段时间联系并加以修改
62
、<
/p>
公文审核时，
一定要注意文稿与
（
C
）
在政策规定上存在矛盾。
A
．以后的文件
B
．历史上的法律
C
．已发文件
D
．现行法律
63
、公
文审核人员进行政策把关时，应考虑与过去相关文件中政策规定的（
C
）
。
A
．
特别关系
B
．
特殊关系
C
．
承接关系
D
．
社会关系
64
、<
/p>
公文审核的内容，
包括对于以下
（
C
）
的审核。
A
．国家发展的长远预测
B
．社会形势的理性分析
C
．法规政策的准确适用
D
．时代特征
的概括描述
65
、国家机关公文中（
B
）
。
A
．
全都是依据政策和法规来指导工作的
B<
/p>
．
大多是依据政策和法规来指导工作的
C
．
一些是依据政策和法规来指导工作的
D<
/p>
．
一般是依据政策和法规来指导工作的
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------------------
--------------------------------------------------
---
5
公文处理与写作
66<
/p>
、对公文在政策、法规方面的内容审核时，应找出与文稿内容有关的党和国家的政策性
文件进行（
A
）
。
A
．核对
B
．核查
C
．校验
D
．审核
67
、
法律
、
法规一经国家权力机关颁布，
就对其覆盖的领域起
（
C
）
作用。
A
．
制约
B
．
规范
<
/p>
C
．
制约和规范
D
．
制约或规范
68
、
进行公文审核把关，
就注意审核文稿本身的政策规定是否
（
A
）
A
．自相矛盾
B
．南辕北辙
C
．表里不一
D
．事与愿违
三、多选题类
1
、外交部门使用的专用公文包括：
A
．
国书
B
．
照会
C
．
备忘录
D
．
调查报告
E
．
汇报提纲
ACE
（
）
ABC
（
√
）
BCD
（
）
BDE
（
）
2
、技术公文包括：
A
．技术
图纸
B
．技术图表
C
< br>．技术计算材料
D
．技术鉴定书
E
．技术发展史
ACDE
（
）
ABDE
（
）
ABCE
（
）
ABCD
（
√
）
3
、从制
发机关的角度划分，公文可以分为：
A
．
政府行政机关的公文
B
．
党务机关的公文
C
．
社会团体的公文
< br>
D
．企事业单位的公文
E
．集体组织的公文
ACDE
（
）
ABDE
（
）
ABCE
（
）
ABCD
（
√
）
4
、从公文处理的角度分，公文可以分为：
A
．凭证性公文
B
．启发性公文
C
．指导性公文
D
．承办性公文
E
．参阅性公文
AC
（
）
AB
（
）
CE
（
）
DE
（
√
）
5
、从处理时限的角度划分，公文可
以分为：
A
．加急件
B
．特加急件
C
．特急件
D
．急件
E
．平件
ACE
（
）
ABC
（
）
BCD
（
）
CDE
（
√
）
6
、标准
式公文标题一般由哪几个部分组成：
A
．发文机关
B
．相关介词
C
．事由
D
．文种
E
．注意事项
ABCE
（
）
ABCD
（
√
）
ACDE
（
）
BCDE
（
）
7
、
《中国人民银行公告》
这个公文标题省略了公文标题的什么内容：
A
．公文机关
B
．相关介词
C
．事由
D
．文种
E
．文件主旨
AB
（
）
AC
（
）
BC
（
√
）
CD
（
）
AE
（
）
8
、公文的主送机关是公文的受理机关，应使用：
< br>
A
．全称
B
．规范化简称
C
．同类机关统称
D
．代称
E
．别称
ABC
（
√
）
ACE
（
）
BCD
（
）
CDE
（
）
9
、一般周知性公文，可以不标注主送机关名称，比如：
A
．报告
B
．请示
C
．批复
D
．公告
E
．通知
AC
（
）
AD
（
）
BD
（
）
DE
（
√
）
CE
（
）
10
、
从所
起作用的角度看，
公文的附件主要有几种情况：
A
．视同正文的文件材料
B
．与正文同等重要的文件材料
C
．正文内容的解释性材料
D
．执行正文的辅助性材料
E
．正文的参考性材料
ABC
（
）
ACE
（
）
BCD
（
）
ABE
（
√
）
11
、准
确处理公文主要指公文运转每一个环节的工作都应符合操作程序，达到规定的标准，
做到
正确无误。准确处理公文大致包括：
A
．公文流转方向的准确
B
．各个环节操作的准确
C
．公文内容的准确
D
．公文形式要素的准确
E
．领导同志签批的准确
ABE
（
）
ACD
（
）
ABD
（
√
）
BCE
（
）
12
、
办文依据的齐全，
< br>主要包括上级机关的指示、
对文的来文、
领导批示，
以及：
A
．相关法规
B
．相关政策
C
．秘书部门的批办手续
D
．新闻采访的笔记
E
．有关调研记
录
ABC
（
√
）
ACD
（
）
BDE
（
）
BCE
（
）
13
、
公文处理的完整，
< br>包括公文去年的清楚，
应该做到：
A
．该发出的发出
B
．该内部发送的发送
C
．该归档的归档
D
．该销毁的销毁
< br>E
．该展览
的展览
ABC
（
√
）
ACD
（
）
ABD
（
）
BCE
（
）
14
、国家行政机关公文主动行文的情形包括：
A
．答复上级机关的询问事项
B
．向上级机关请示
C
．向上级机关报告
D
．
向不相隶属机关反映情况
E
．
向不相隶属机关征询意见
ACDE
（
）
BCDE
（
√
）
ABDE
（
）
ABCD
（
）
15
、签收公文时，应查看文件包或信封是否有启封、拆装、破损等
现象，如发现这些情况要
立即同发文机关联系，并核对：
A
．文件写法是否一致
B
．文件格式是否统一
C
．文件种类是否齐全
D
．文件份数是否齐全
E
．是否出现泄密现象
ABC
（
）
ACD
（
）
CDE
（
√
）
ACE
（
）
16
、
公文
的主件是涉密文件，
附件也是涉密文件，
应如何处理：
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------
--------------------------------------------------
---------------
6
公文处理与写作
A
．
根据保密规定和主、
附件内容的涉密程序
设定各自的密级
B
．主、附件均标注密级且密级一致
C
．
主、<
/p>
附件内容涉密程序不一致时标注密级就高不就低
D
．
附件原则上可以不再标注密级，
管理上视
同相应的涉密文件
E
．
主、
附件内容涉密程序
不一致时标注密级就低不就高
ABD
（
）
BCD
（
√
）
BCE
（
）
ABE
（
）
17
、
按照国家领导批示办理的公文，
需要将有关领导指示件作为附件的，
在什么情况下该公
文要标注相应的密级。
A
．如果领导批示不便传播
B
．如何领导批示便于传播
C
．如果传播出去可能产生难以预
料的影响
D
．如何传播出去无关紧要
E
．如何传播出去关系重大
BC
（
）
AC
（
√
）
CD
（
）
CE
（
）
18<
/p>
、人民银行批转、转发文件的行文规则：
A
．人民银行一般不批转、转发下级
机关的文件
B
．人民银行一般不批转、转发商业银行等金融机构的文件
C
．人民银行一般用行发文转发上级机关的文件
D
．人民银行一般用行发文转
发不相录属机关的文件
E
．人民银行一般用办公厅发文转发
司局发文
ABD
（
）
ACD
（
）
BCE
（
）
ABC
（
√
）
19<
/p>
、人民银行制定的部门规章初稿完成后：
A
．
须书面
征求相关司属意见
B
．
送条法司进行审查
C
．<
/p>
征求其他国家机关的意见
D
．提交行长办公会议讨论
E
．报送上级机关审查
ABD
（
√
）
BCD
（
）
BCE
（
）
ABC
（
）
20
、
人民银行制定规章有哪些情形的必须
征求社会各界意见：
A
．直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的
B
．有关机关、组织或者公民存在重大分
歧的
C
．
国际社会对此存在异议的
D
．
上级机关明确提出要求的
E
．
实施后的效果存在不确定因素，
且确实难以估量的
ABC
（
）
ACE
（
）
BCE
（
）
ABE
（
√
）
21
、公文的语言要求包括哪些：
A
．得体
B
．平实
C
．准确
D
．幽默
E
．简约
ABDE
（
）
ABCD
（
）
BCDE
（
）
ABCE
（
√
）
22
、公文语言得体表现为：
A
．
行文对象不同语言表达方式就不同
B
．
文种不同语言表达方式就不同
C
．得文目的不同语言表达方式就不同
D
．行文主体不同语言表达方式就不同
E
．公文
的主题不同语言表达方式就不同
ABD
（
）
BCD
（
）
BCE
（
）
ABC
（
√
）
23<
/p>
、公文的语言运用对字与词的要求是：
A
．字词要用对
B
．字词要用准
C
．字词要形象
D
．字词要生动
E
．字词要感人
BC
（
）
AB
（
√
）
CD
（
）
CE
（
）
24
、公文的语言：
A
．
不要使用文学手法
B
．
不要描写
C
．
不要抒情
D
．
不要平实
E
．
不要得体
ABD
（
）
ABC
（
√
）
BCE
（
）
BCD
（
）
25
、决定的使用范围比命令广泛，以下哪此机构可以使用：
A
．国家机关
B
．党派
C
．社会团休
D
．企业事业单位
E
．人民群众
ABCE
（
）
ABCD
（
√
）
BCDE
（
）
ABDE
（
）
26
、对于上级机关的通知，下级机关应：
A
．酌情转发
B
．酌情办理
C
．考虑办理
D
．严格执行
E
．酌情执行
AC
（
）
AD
（
√
）
CE
（
）
DE
（
）
27
、
《关于新时代证券股份有限公司组建
方案的批复》
这则公文标题的事由与文种分别是：
A
．关于新时代证券
B
．关于新时代证券股份有限公司
<
/p>
C
．关于新时代证券股份有限公司
组建方
案
D
．新时代证券股份有限公司组建方案
E
．批复
AD
（
）
AB
（
）
CE
（
）
DE
（
√
）
28
、向上级机关请示事项时：
A
．
请示件可以在送上级机关的同时抄送下级机关
B
．
请示件可以在送上级机关的同时抄送
< br>相关机构
C
．
请示件可以在送上级机构的同时送新闻单位
D
．
请示件不得在
报送上级机关的同时抄送
下级机关
E
．
请示件
不得在报送上级机关的同时抄送相关机构
AC
（
）
AD
（
）
CE
（
）
DE
（
√
）
29
、送上级机构的报告：
A
．没有一文一事的硬性规定
B
．应一文一事
C
．向上级机关报告情况，内容越详尽越具
体越好
D
．报告中不得夹带请示事项
E
．报告情况后可一并请示
AD
（
√
）
AB
（
）
CE
（
）
DE
（
）
30<
/p>
、什么是公文审核把关的重要内容：
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
-----------------------------------------
---------------------------------------
7
公文处理与写作
A
．
政策法规的准确适用
B
< br>．
语言表述的正确规范
C
．
具体操作的合理合法
D
．相关细节的严谨规范
E
．行政领导的政策偏好
ABC
（
）
ABD
（
√
）
BDE
（
）
CDE
（
）
31
、公文中的态度、观点、意见和建议，不能：
< br>
A
．拐弯抹角
B
．模棱两可
C
．环顾左右而言他
D
．综合各方情况
E
．照顾各方利益
ABC
（
√
）
ABE
（
）
BDE
（
）
CDE
（
）
32
、
公文的政策规定，
< br>如果出现哪些情况，
就会失去权威和作用：
A
．脱离情况
B
．脱离基层
C
．脱离群众
D
．脱离实际
E
．操作性差
BC
（
）
AD
（
）
CE
（
）
DE
（
√
）
33
、
公文
制定的政策的可行性，
包括的哪些内容要明确、
恰当：
A
．政策措施是否行得通
B
．政策措施由谁执行
C
．政策措施怎样执行
D
．政策措施的执行期限
E
．政策措施的生动情节
ABCE
（
）
BCDE
（
）
ABCD
（
√
）
ABDE
（
）
34
、公文在布局谋篇上：
A
．
应给读者以悬念
B
．
应形散而神不散
C
．
应结构合理、
条理清楚、
层次分明
D
．每一部分独立成章
E
．每一部分与主题存在必然联系
BD
（
）
AD
（
）
CE
（
√
）
DE
（
）
四、简答题类
1
、简述命令的定义、性质和作用。
答案要点：
（
1
）定义
：是上级机关或领导人对下级机关或全社会发布的一种指令性文件。
（
< br>3
分）
（
2
）性质
：具有极端的权威性、强制性、严肃性。
（
1
< br>分）
（
3
）作用：依法公布行政法规和规章制度；宣布施行重大
强制性行政措施；嘉奖有关单位
及人员。
（
1
分）
2
、简述意见的用途以及其行文方向。
答案要点：
（
1
）意见
的主要用途在于：对于重要问题提出见解、建议和处理办法。
（
1
分）
（
2
）从行文方向上说，意见可以是下
行文，也可以是平行文或上行文。作为下行文，行文
要提出明确要求，下级机关应按照要
求认真执行；作为平行文，提出的意见可供以文参考；
而作为上行文，
< br>应按照请示性文件的程序和要求办理，
上级机关对于下级机关的意见应作出
处理或给予答复。
（
4
分）
3
、简述公文标题主要有哪几种形式。
答案要点：
（
1
）标准
式标题。
（
2
分）
（
2
）
“三项式”标题。
（
1
分）
（
3
）
“双项式”标题。
（
1
分）
（
4
）
“单项式”标题。
（
1
分）
4
、简述
标注公文主题主题词的要求和方法。
答案要点：
（
1
）标注公文主题词的要求和方法是：应讲求层次，按照类别词、类属词、文种词的顺序，
根据主题词本身的涵义，由大到小，由内容到形式进行排列。
（
3
分）
（
2
）一份
公文的主题词一般为
3-5
个，最多不超过
7
个。上报的公文，应按照上级机关的
要求标注主题词。<
/p>
（
2
分）
5
、公文
在正式送印前，文书部门应当进行复核。简述复核的重点。
答案要点：
（
1
）审批、签发手续是否完备，上报公文的签发是否符合上级机关的规定。
（
1
分）
（
2
）版头与公文标题中的机关名称是否相符，联合发文版头的机关名称及排序是否适当、
正确。
（
1
分）
（
3
）
密级、
保密时限是否正确、
< br>恰当、
规范。
（
1
分）
（
4
）
附件材料是否齐全、
附件的数量、
排序是否
与正文一致。
（
1
分）
（
5
）正文中有否空格，未填相关数据或相关数据前后矛盾以及数据单位是否正确。<
/p>
（
1
分）
6
、简述
在公文处理过程中，对于公文的分送应注意的问题。
答案要点：
（
1
）
要履行登记手续，
如填写公文处理单，<
/p>
记录公文的去向。
（
1
< br>分）
（
2
）
对于分送有关部门办理的公
文，
要求办理部门核对、
签收。
（
1
分）
（
3
）办理
部门的签收人应签全姓名。
（
1
分）<
/p>
（
4
）
签收日期必须是具体的年、
月、
日。
（
1
分）
（
5
）
对限时办理的特急公文
，
应注明签收日期的具体时、
分。
（<
/p>
1
分）
7
、简述公文上行文中请示的行文规
则。
答案要点：
（
1
）请示
应一文一事。
（
2
分）
（
2
）
请示应逐级行文请示，
不得越级行文请示。
（
1
分）
（
3
）请示一般只写一个主送机关。
（
1
分）
（
4
）
请示件不得在报送上级机关的同时抄送下级机关或相关机构。
（
1
分）
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------------------
--------------------------------------------------
---
8
公文处理与写作
8
、简述人民银行发文适用于行发文的情况。
答案要点：
（
1
）向上级机关请示、报告。
（
1
分）
（
2
）发布规章，印发新的政策措施、管理办法等。
（
1
分）
（
3
）转发上级机关文件。
（
1
分）
< br>（
4
）与其他国家机关联系、商洽工作。
（
1
分）
（
5
）表彰先进，撤销下级机关的错误决定。
（
0.5
分）
（
6
）通报重要情况。
（
0.5
分）
< br>9
、
简述对于公文拟稿人法律素质的要求以及拟稿人法律
素质在公文起草过程中的具体体现。
答案要点：
（
1
）对于公文拟稿人的法律素质的要求是，公文拟稿人一定要懂得国家的法律、法规，要
能运用相关的法律、
法规指导自己的公文写作实践。
< br>（
2
分）
（
2
）公文拟稿人法律素质在公文起草过程中的具体体现是，在每一篇公文的起草阶段，公
文拟稿人一定要首先以国家的法律法规为依据，认真权衡公文的内容是否符合国家的法律、
法规，
而不应该首先考虑是否符合领导者的意图。
< br>（
3
分）
10
、简
述地于公文拟稿人政策素质的要求以及拟稿人政策素质在公文起草过程中的具体体
现。<
/p>
答案要点：
（
1
）对于
公文拟稿人政策素质的要求是，公文拟稿人一定要懂得国家的现行政策和行业政
策。
（
2
分）
（
2
）与党和国家的政策方针保持一致；文稿的政策规定具有可操作性；文稿的政策口径前
后一致，
没有自相矛盾之处和漏洞；
制定的政
策符合法定职责。
（答出其中任务三点得
3
分）
11
、简述下级机关请求上级机关审批事项应注意的几种情况。
答案要点：
（
1
）上级
机关批准后由下级机关自行处理和操作的，下级机关应在文中说明。
（
< br>1
分）
（
2
）
请求上级机关发文的，
应随文附上代上级机关拟写的发文文稿。
（
2
分）
（
3
）
请求上级机关批转文件的，
应附上被批转
文件的文稿。
（
2
分）
12
、简述通报的种类。
答案要点：
（
1
）表彰类通报。用于表彰先进集体和先进人物。
（
< br>2
分）
（
2
）批评类通报。用于批评错误。
（
2
分）
（
3
）
知照类通报。
用于
传达信息、
沟通情况。
（
1
分）
13
、简述机关审核部门对于公文文
稿引述有关政策规定的内容应该怎样审核。
答案要点：
（
1
）机关审核部门对于公文文稿引述的有关政策规定的内容的审核，应从以下几个方面入
手：
要查阅所引述的文件的原文，
弄清所引文
件的精神实质，
注意拟发文件与所引述文件的
精神是否一致。<
/p>
（
2
分）
（
2
）
对于确需引用原话的，
要查阅引文是否准
确，
并要注意是否注明了引文的出处。
（
2
分）
（
3
）
引文涉
及外文的，
应注明中文意思。
（
1
分）
14
、
简述审核机关在审核公文文稿表述的逻
辑性方面应注意的问题。
答案要点：
（
1
）
从文稿整体而已谋篇着眼，
看是否结构合理，
条理清楚，
层次分明。
（
2
分）
（
2
）
要注意内容之间逻
辑关系、
前后意思之间的关系是否正确。
（
1
分）
（
3
）
要注意判断和推理是否符合逻辑关系，
是否经得起推敲。
（
1
分）
（
4
）要注意概念是否清楚、明确。
（
1
分）
五、案例题类
1
、案情简介：人民银行有下列事项
要告知社会各界：一、中华人民共和国境内的商业银行
及其授权分行、信托投资公司、企
业集团财务公司、金融租赁公司、农村信用社、城市信用
社、证券公司、基金管理公司及
其管理的各类基金、保险公司、外资金融机构，以及经金融
监管当局批准可投资于债券资
产的其他金融机构加入全国银行间债券市场，实行准入备案
制。
二、
金融机构向全国银行间同业拆借中心申请办理债券交易联网手续，
< br>应提交下列材料：
（一）企业法人营业执照副本复印件；
（二）相关金融业务许可证副本复印件，包括金融机
构法人许可证、
信托机构法人许可证、
经营证券业务许可证、
经营保险业务
许可证等；
（三）
商业银行分行还应
提供其总行的债券交易授权书；
（四）全国银行间同业拆借中
心要求的
其他材料。……
回答问题：
（
1
）
、该案件适用于哪一种文种行文？
（
2
）
、选择该文种行文的依据和理由是什么？
（
3
）
、使用该文种行文应注意的问题是什么？
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------------------
--------------------------------------------------
---
9
公文处理与写作
答案要点：
（
1
）该案
情适用的行文文种是公告。
（
3
分）<
/p>
（
2
）
选择公告行文的理由是：第一，
该事项为需要国内外周知的重要事项，
涉及的面宽泛；
< br>第二，
公告为普发性公文，适合宣布需要社会各界知晓的重要事项。所以，
选择公告这一文
种最为适宜。
（
3
分）
（
3
）使用
公告行文应注意的问题是：标题应采用发文机关加文种的形式；在标题下要注明
文号；表
述应清楚，要求应明确；最后要指出该公告的施行日期等相关情况。
（
< br>4
分）
2
、案情简介
主送单位（略）
现就农村信用社责任财产范围界定事宜函复如下：
1997
年
9
月<
/p>
15
日，中国人民银行公布实施的《农村信用社管理规定》
（银发
[1997]390
号）
第二条第二款规定：
“农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信
用社的债务承
担责任，依法享有民事权利，承担民事责任”
。我
们认为，农村信用社以自己的名义在银行
开立帐户存入的资金，
属于农村信用社的资产，
农村信用社可以用这部分资金对外承担责任。
< br>
落款（略）
回答问题：为以上人民银行总行办公厅回复某分行询问的公文
拟写标题和主题词
（
1
）
答案：
公文标题：
中国人民银行办公厅关于农村信用社责任财产范围界定事宜的复函
。
评分
标准：标题要素齐全（
1
分）
；事由正
确（
2
分）
；文种正确（
2
分）
（
2
）答案
：该公文主题词：金融规章解释—农村信用社—责任财产—函
或：
法律事务—规章解释—农村信用
社—责任财产—涵
评分标准：一个词
1
分（
5
分）
<
/p>
3
、案情简介：根据公文内容涉及相关单位职责的情况，完成公文
文稿的起草工作后，小黄
就将公文文稿直送到相关部门会签。
送
到第一个部门时，
她对负责该项工作的秘书说，
全权
拜托你进行催办，
并请你将公文文稿转给下一个会签部门。
为了防止公文文稿遗失，
她送给
会签部门的文稿是复印
件。
会签单位的意见收齐以后，
她发现几个相关部门的会签意见
不一
致。为了达到统一，她最后采纳了相同的意见，而略去了不同的意见。回答问题：你
认为小
黄的做法是否合适，请逐条分析说明。
答案要点：
（
1
）文稿
起草工作完成后，应由本部门领导签字后再送其他相关部门会签。
（
3
分）
（
2
）该文
稿的会签催办工作应该由她来负责，她不该把该项工作托付给会签部门。
（
3
分）
（
3
）
送出会签的文稿应该是原件，
而不应该是复印件。
< br>（
2
分）
（
4
）面对不一致的会签意见，她应如实汇总会签单位意见并向本部门领导汇报，根据领导
意图采纳或不采纳各种会签意见，
而不该擅自取舍。
< br>（
2
分）
4
、案情简介：某省会城市中心支行的发行库是危房，急需改造。为了引起领导重视，从速
解决发行库改建问题，
该中心支行向部门分管基建的行长个人行文反
映情况，
请求基建立项
和相应投资。
回答问题：
该中心支行这样行文对不对，
请分析说明。
答案要点：
（
1
）向领
导者个人行文显然是不对的。这是由我国行政管理体制和重大事项集体决策的民
主集中制
原则决定的。
国家行政机关的权力是一种公权力，
国家行政机关
领导者个人从某种
意义上可以说代表了这种权力；
但另一方面，
国家行政机关领导者个人又是自然人，
其个人
< br>的意志又不等同于公权力。
（
2
分）
（
2
）
从办公的角度来说，
向领导者个人行文会给收文方造成不必要的麻烦和矛盾。
一是收文方秘书部门难以区分公文
内容是仅让领导者个人阅知还是让收文的机关阅知，
难以
分办。
（
2
分）
二是给领导者个人增加了工作负担
，
秘书部门不便分给领导者个人的公文，
必然由领导者个
人自己批办，结果是把秘书部门的工作加给了领导者个人。
（
2
分）
三是除非领导者个人明确批示，收文方的其他领导不便了解情
况和发表意见。
（
2
分）
四是给公文的回复造
成麻烦，
是以行政机关的名义回复还是以个人的名义回复？如果是以领
< br>导者个人的名义回复，
是代表行政机关的意见还是领导者个人的意见。
（
2
分）
5
、案例
介绍：随着部分省、地（市）和县相继成立地区性银行业协会或银行公会，银行业
协会在
加强行业自律，促进行业间合作、
协调，维护行业利益等方面做了大量工作，为维护
银行业的稳定发展发挥了一定作用。但是，由于少数地区从省、地（市）到县级层层设立了<
/p>
银行业协会，
从而形成了商业银行总行、
分行、
支行层层加入各个层次的银行业协会的状况。
这种状况增
加了统一协调、
执行政策的难度。
为加强对各地银行业协会工作
的指导，
切实发
挥银行业协会的作用，
中国银行业协会拟行文进行规范。
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------
--------------------------------------------------
---------------
10
公文处理与写作
回答问
题：你认为中国银行业协会以何种公文形式拟发公文最为合适，请说明理由，并请
同时说
明拟制该种公文应注意的问题。
答案要点：
（
1
）
中国银行业协会以意见的形式拟发公文比较适宜。
（
3
分）
（
2
）原因
是：第一，中国银行业协会是社团组织，与各地的银行业协会或银行业公会之间
没有行政
上的领导与被领导关系。
但作为作用相同的银行业社团组织，
中
国银行业协会相比
地方的银行业协会或银行业公会更具有权威性；
同时，
中国银行业协会的成员为商业银行法
人，
其协调力度和效率会大于地方的银行业协会或银行业公会。
第二，
意见这种文种既适用
于具有行政隶属关系的上下级之间行文，
也适用于不相隶属之的单位之间的行文。
鉴于上述
两
种情况，
中国银行业协调就各地银行业协会或公会的有关工作进行规范，
提高见解、
建议
和处理办法，用意见这种公文形式比较
适宜。
（
4
分）
（
3
）与不相隶属的单位之间用意见这种公文提出见解或建议，行文时应注意的问题是：要<
/p>
注意意见与部署工作类的通知在职能、写法、语气方面的区别。
（
3
分）
6
、背景材料：
1994
年
10
月
24
日，中国工商银行
XX
市
XX
区办事处
XX
路储蓄所遭歹徒
纵火抢劫。面对歹徒燃起的熊熊大火，该储蓄所
XXX
、
XX
、
< br>XXX
三位同志临危不惧，奋
不顾身，与歹徒进行了殊死
搏斗，配合公安干警将歹徒当场抓获，
并及时扑灭了大火，
使所
内
8.5
万元现金和
< br>55.8
万元有价单证免遭损失，
保护了国家财产，
维护了人民利益，
为全行
干部职工树立了榜
样。
中
国工商银行总行文件规定，
对于临危不惧保护国家财产安全的干部职工，
根据具体情况给
予不同程度的表彰和物质奖励。
具体表
彰和奖励标准报请总行批准后实施。
回答问题：
请根据上述材料，
拟写一篇表彰通报。
答案要点：
（
1
）
标题为标准式或三项式标题，
事由部分应
揭示主题，
简洁、
无语病。
（
2
分）
（
2
）正文
部分应概述事件基本情况，即发文缘由；对事件中人员的行为予以评论；作出表
彰奖励的
决定；最后提出希望与号召。
（
5
分）
（
3
）要求标题正确，主送单位适当，表述条理清楚、语言表达简洁通
畅，主题词提炼、排
列正确。
（
3
分）
7
、案情简介：经办人小李在代表人民银行起草回复国家发展和改革委
员会有关振兴东北老
工业基地的政策措施的公文时，
在相关金融
政策的内容方面，
他提出，
允许在具备条件的地
区设立商业银行的分支机构，
并提出对农村金融机构提供结算方面的便利、
税收方面的优惠
等，他还提出，
人民银行在
维护金融稳定的同时，
应注重对金融风险的监测，依法打击金融
犯罪活动。
回答问题：请指出小李的回函的问题，具体说说你的看法。
答案要点：
（
1
）国家
行政机关依法行政，即依据法律赋予的权力履行行政职能。而小李起草的公文，
超出了人
民银行的法定职责。
（
4
分）
（
2
）具体指出该文中的问题：
第一，
商
业银行的市场准入不是人民银行的职责。
（
2
< br>分）
第二，
是否给予农村金融机构税收方面的优惠不是人民银行的职责
< br>（
2
分）
第三，
打
击金融违法犯罪活动不是人民银行的职责。
（
2
分）
六、写作题类
1
、举例
分析说明公文的主要作用要求：自拟题目；观点明确，例证典型，结构完整；
800
字左右。
答案要点：
（
1
）
参考标题：
公文的作用就是公文的价值与职能。
（
3
分）
（
2
）主要观点：公文的准绳作用；
（
2
分）公文的指导作用；
（
2
< br>分）公文的联系公务作用；
（
2
分）公文的宣传教育作用；
（
3
分）公
文的凭证记载作用。
（
3
分）
建议分开头、主体、结尾三部分
开头部分：
概括说明公文在国家行政机关中的
四种作用，并由此引起下文，过度到主体。
主体部分：结合实际从四个方面进行论述
一、公文具有准绳作用
二、公文具有指导作用
三、公文具有联系公务作用
四、公文具有宣传教育作用
五、公文具有凭证记载作用
结尾部分：
总结全文。
再次强调公文在国家行政机关中的重要作用，
并希望大家进一步提高
对公文作用的认识，做好公文处理工作
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------------------
--------------------------------------------------
---
11
公文处理与写作
2
、写作一篇论证规范公文格式重要意义的文章。要求：自拟题目；观点明确，例证典型，
结构完整；
800
字左右。
答案要点：
（
1
）
参考标题：
没有规矩不成方圆——关于公文一般格式的思考。
（
3
分）
（
2
）主要观点：从总体上论证国家政府机关规范公文格式的重要意义；
（
3
分）从公文的严
肃性对公文格式的
要求的角度进行论证；
（
3
分）从公文
格式的规范性与公文的权威性的关
系的角度进行论证；
（
3
分）
从国家行政机关内部管理的角度进行论
证。
（
3
分）
（
3
）写作思路宜理论联系实际，切忌泛泛空谈。
建议：开头部分：
概括地说明国家行政机关规范公文格式的重要意义：
是公文的权威性、
严肃性在公文形式上
的具体体
现；
规范形式的公文便于国家行政机关内部进行统一管理。
如何
正确理解规范公文
格式的重要意义呢（通过提出问题过度到下文的主体部分）
？建议从以下三方面进行：
主体部分：
一、公文的严肃性要求公文格式规范；
二、公文的权威性要求公文格式规范；
三、
公文格式规范便于国家行政机关
统一的内部管理
结尾部分：
（总结全文、点题）总之，没有规矩不成方圆，公文的严肃性
和权威性要求公文格式规范；
国家为了便于对行政机关内部进行统一管理，
也要求公文格式规范。
因此，
我们更要高度重
视公文的格式规范问题，
以保证公文质量，
提
高机关办公效率。
3
、分析说明如何确保公文安全。要求：自拟题目；观点明确，例证典型，结
构完整；
800
字左右。
答案要点：
（
1
）参考
标题：公文处理，安全第一。
（
2
分）
（
2
）主要观点：确保安全是公文处理的基本要求。
< br>（
2
分）
（
3
）
结合实例说明应如何确保公文安全。
（<
/p>
6
分）
（
4
）
确保公文安全是公文处理所有人员的责任。
（
1
分）
（
5
）
经办人
员应如何全面理解公文安全问题。
（
4
分）
建议：文章结构：开头、主体、结尾
开头部分：
概括说明确保安全是公文
处理的基本要求，
是公文处理所有人员的责任，
各部门
要协调一致，保证公文的安全。
并由此提出如何确保公文安全问题，以引
起下文，
过度到文
章主体部分。
主体部分：
一、保证公文安全的三个途径（结合实际）
（一）
应
健全登记手续，
妥善保存，
防止公文遗失；
（二）注意保密，谨防失密、泄密；
（三）所有公文，不管是否涉及保密，运转过程中来龙去脉的
手续必须清楚，以备查考。
二、
经办人员应高度重视、
全面理解公文安
全问题
讲义第
58
页第二段）公文经办人员对保证公文安全应全面理解
，既要避免外人窃密，又要
防止自己言行不慎失密，
泄密，
既要确保秘密载体不丢失，又要保证秘密内容不被窃；
既要
保守已形成的秘密，又要防止决策过程中的秘密泄露出去。
结尾部分：
总结全文，
再次强调公文处理，
安全第一的重要性，
并表示今后要进一步加强公文的安全意
识，保证公文的安全。
4
、分析说明：作为一个人民银行的
工作人员，掌握国家行政机关行文规则的重要意义。写
作要求：
自拟题目；
观点明确，
例证典型，
结构
完整；
800
字左右。
答案要点：
（
1
）参考
题目：行文有据纲举目张。
（
3
分）<
/p>
（
2
）
主要观点：
行文规则是行文的准则与规范。
（
2
分）
（
3
）
掌握行文规则，
公文处理就有了依据。
（
3
分）
（
4
）
执行行文规则，
是
国家行政机关依法行政的具体体现。
（
3
分）
（
5
）
执行行文规则，
是提高国家行政机关行政和效率的保证。
（
3
分）
建议：
开头部分：概括说明人民银行工作人员，应清楚行文规则是行文的准
则和规范，
掌握
国家行政机关行文规则具有十分重要的意义，并
以此引起下文，过度到文章主体部分。
主体部分：
结合实际从三方面论证行
文规则在公文处理中的重要意义。
一、
掌握行文规则，
公文处理就有了依
据。
如不懂行文规则，
就不能按照隶属关系正确行文，
容易犯越级行文错误；
容易犯超出职责范围行文错误；
< br>容易犯失密的错误等等。
而正确掌握
行文规则，
公文处理时就有了依据，
就能保证公文处理快速高效地进行。
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------
--------------------------------------------------
---------------
12
公文处理与写作
二、执
行行文规则，是国家行政机关依法行政的具体体现。执行行文规则，国家行政机关
有关部
门就会就有关问题进行协商，
以达成一致意见。否则，
就会导致
政出多门，
造成政策
上的矛盾，
操作方
法的撞车，
会给基层工作造成麻烦，
也会使一些内设机构私自制
定土政策，
不依法行政。
三、
执行行文规则，
是国家行政机关行政效率的保证。
公文是依法行政以及因行政关系而产生工作联系的工具，
发文就是为了解决实际问题，
而不
按照行文
规则处理公文，
就会使公文涉及的内容或因未经有关部门协商一致，
或因未经上级
机关同意，
或因搞错了上下级关系，
导致公文不能产生实际效用大打折扣，
从而影响了问题
< br>的解决。而执行行文规则，就能保证公文处理准确、高效，不出差错和纰露，从而保证国家
行政机关行政效率。
<
/p>
结尾部分：
概括总结全文，
进一步说明执
行行文规则的重要性，
表示要更加努力地掌握行文
规则，更好地
进行公文处理工作。
[
范文
]
行文规则在公文处理中的重要意义
行文规
则，
是制发、
办理公文中必须遵循的准则与规范。
《国家行政机关公文处理办法》
（以下简称《办法》
）第四章规定的“行文规则”
，共
1
1
条。主要是从行文原则、行文方向
和行文要求三个方面确立了
国家行政机关公文的行文规则。
作为人民银行的工作人员，
我们
在实际工作中必须严格遵守和执行这些规则，
以提高行文效用，
把握行文权限，
规范行文体
式。
为此，
必须进一步认识和掌握国家机关行文规则的重要意义。
一、掌握行文规则，公文处理就有了依据
“行文应当确有必要，注重效用。
”这是国家机关行文的基本原则，
也可以说是公文处
理的基本出发点和依据。
确定行文一定要首先
明确行文的目的和作用，
要有的放矢，
有针对
< br>性，使发出的公文产生预期的效用。
坚持这一点，
就能有
效地控制公文总量，从源头上治理
困扰我们的
“文山”
问题，
使人民银行领导机关和领导同志有更多的时间深入基层，
议大事，
抓落实。
二、
执行行文规则，
是国家机关依法行政的具体体现。
执行行文规则，可以促使人民银行行政机关工作以法律为准绳
，以规章为依据，依法行政、
按章办事，按程序办事，实现人民银行机关工作运转协调、
公正透明、廉洁高效；可以促使
银行机关工作认真贯彻国家《行政许可法》
，提高银行机关工作人员坚持依法行政，规范行
政行为的意识，
从而切实解决人民银行机关工作中存在的缺位、错位、
越位问题，
确保职能
到位。
三、
执行行文规则，
是提高国家机关行政效率的保证。
按照行文规则行文，
可以避免人民银
行机关无效行文，避免公文旅行，
避免政出多门，
从而
提高人民银行机关公文运转效率，
保证科学决策，
民主决策，
进而极大地提高机关工作效率、
管理效益和社会效
益，使人民银行机关工作达到高工作效率、
高服务质量、
高协调
水平，以
更好地为市场经济服务。
综上所述，进一步提高对公文行文规则的认识，可以有效促进
人民银行机关行政效能建设，
有效提高人民银行的服务质量和办事效率，
提高人民群众对人民银行机关工作的满意度，
从
而打造
运转协调、
行为规范、
办事高效的人民银行机关新机制。
5
、简单说说写作公文时，如何确定文种。
答案要点：
（
1
）参考
标题：文种反映公文情况的概要。
（
2
）主要观点：文种是公文形式与内容的高度统一。
（
3
）主要
观点：行文目的、公文内容、行文方向是选择文种的主要依据。
建议：
开
头部分：简略说明公文的严肃性，除了在于它是行政行为的文字载体，还表现在它
有规范
、严格的体式。体式的正确规范是公文质量的重要体现。办理公文首先要符合规范，
也就
是正确选择文种，
正确选择文种是保证公文质量的前提。
那么如
何正确选择文种呢？
（以
此引起下文，过度到主体部分）
主体部分：
从三方面结合实际说明如何正确选择文种：
一、根据行文目的正确选择文种；
二、根据公文内容正确选择文种；
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------------------
--------------------------------------------------
---
13
公文处理与写作
三、根据行文方向正确选择文种。
结尾部分：
简略地进一步阐明正确选
择文种的重要性，
并提希望要求：
公文起草者要高度重
视文种的选择问题，以保证公文的质量
6
、请结合自己工作实际谈谈起草公
文应具备哪些基本素质。
答案要点：
（
1
）观点
正确，能够自圆其说。
（
5
分）
（
2
）
标题醒目，
能够概括主题；
内容条理清楚，
语言通畅。
（
5<
/p>
分）
（
3
）
600
字以上。
（
5
分）
参考标题：浅谈公文起草者的基本素质
开头部分：
简练概括公文起草者应具备的五个基本素质，说明其在公文起
草中的重要作用。
主体部分：
分条列项地从五个方面结合实际谈这五个素质在公文起草中的
重要作用。
一、公文起草者应具有基本的政策水平；
二、公文起草者应具有较强的法律意识；
三、
公文起草者应具有一定的语言文
字能力和写作技巧；
四、
公文
起草者应熟悉国家行政机关的公文办理规则和程序；
五、公文起草者应具有公职人员的职业操守。
结尾部分：
提希望和要求：
公文起草者要努力培养上述素质，
较好地完成
公文写作任务。
7
、分析说明称谓和简称的规范严谨
对于公文质量的重要意义。
要求：自拟题目；观点明确，例证典型，结构完整；
800
字左右。
答案要点：
（
1
）参考
标题：细节无小事。
（
2
分）
（
2
）主要观点：公文中的称谓和简称虽然是细节，但是却来不得半点模糊或马
虎。
（
2
分）
（
3
）称谓上应注意的三方面的问题。
（
3
分）
（
4
）简称上应注意的五个方面的问题。
（
8
分）参考标题：
《称谓和简称
--
不可忽视的公文细
节》
开
头：简要说明称谓和简称的规范严谨在公文中的重要作用，指出一定要加以重视。
主体部分，写两方面的问题，
一、
注意称谓上的三方面问题，
是保证公文
质量的环节之一：
（一）
人物、
机构、
事物的名称在不要出现错误；
（二）对同一人物、机构、事物的
称谓要统一，要前后一致，否则，容易引起误解；
（三）
称谓要规范，
人物的称谓，
一般应姓名在前，
职务在后。
二、
注意简称上的五方面问题，
是保证公文质量的环节之一。
（一）使用规范化简称；
（二）
在一篇文稿中，
对同一事物应使用相同的
简称；
（三）
事物的名称在文稿中第一次出现时要用全称；
（四）正确使用简称有三种情况：
1
、下文不再出现人物、机构、事物不必注明简称；
2
、不要把不是简称的误称为简称，如以下简称该分行，该分行并非简称，而是
代词。
3
、简称应准确概括全称的含义。
（五）不使用未约定俗成的简称，
如称我党地下工作者为地工。
结尾部分：
提出希望和要求：
在公文处理和写作中要进一步重视规范称谓和简程问题，
以保
证公文质量
作者：
222.33.174.*
2006-6-8 18:18
回复此发言
---------------------------
--------------------------------------------------
---
14
回复：公文处理与写作书后练习题
中国人民银行公文处理与写作
考
试
复
习
题