自然资源当作资产进行管理，同时建立负债表，有资产、负债和

权益的具 体量化。

实现自然资源的资产化和商品化，

我们首先面

临的一个理论问题就是自然资源的价值与价格问题。

自然资源到底有没有价值？类似马 克思在资本论中研究土

地价格，只有凝结了人类劳动的物质才有价值，故土地无价值，< /p>

但而土地资本却有价值，

而且这种价值不仅仅是其劳动的凝结量< /p>

本身，

而且是一种“虚伪的社会价值”。

“虚伪的社会价值”是

由市场价值规律产生的。

马克思所说的自 然资源没有价值，

指的

是原始的、存量的自然资源物质。它没有 被人类开采，也与人类

的生产活动没有直接关联，

更没有进入社 会生产和流通的经济运

行之中。因为，一旦自然资源被利用，就必然存在着某种形式的< /p>

人类资本的投入，就必然凝结着一定量的人类物化劳动和活劳

动， 当它作为商品参与到交换中后，便是有价值的。还有学者认

为，要遵循自然资源的客观规 律，按照资源生产的实际，从资源

的开发利用到资源的生产和再生产进行投入产出管理，

对自然资

源实行有偿开发利用、

有偿使 用制度，

将开发利用权逐步推向市

场，将其收益再投入于资源事 业，建立起资源的核算制度、补偿

制度、

规划制度和监督制度。

最终使得自然资源的资产化管理产

权明晰，使其市场化和法制化 （杨芸芸，

2009

）。自然资源的所

有权属于国家，

对其资产化管理目的就是要使国家的所有权在资

源的经济价值上得到反映和补偿。

实现途径可以是将自然资源纳

入国民核算体系，

所有权和经营权分离，

让自然资源参与商品交

换（安晓民，

2003

）。

二、关于自然资源负债表的思考

（一）与绿色

GDP

的关系

近些年的绿色

GDP

概念与自然资源负债表的出发点 相类似，

都是要建立节约型社会。早在

2004

年，国家

XX

局、国家环保总

局正式联合开展了中国环境与经济核算绿色

GDP

研究工作，< /p>

绿色

GDP

是指一个国家或地区在考虑了 自然资源与环境因素影响之后

经济活动的最终成果，

即将经济活 动中所付出的资源耗减成本和

环境降级成本从

GDP

只不过后者站在国家自然资源

安全的 角度，同时帮助企业节约能源。一些学者认为，自然资源

资产负债表最终将会发展成为综 合环境与经济核算体系的一部

分，

最终作为绿色

GDP

核算的重要内容，

其次还将发展成为政府

会计体系的一部分，最终作为中国政府资产负债表的重要内容

（霍振彬 ，

2013

）。

（二）自然资源负债表

自然资源资产负债表能够反映特定地区在特定日期的自然

资源状况，列报资源的形成、开发、配置、运用、储存、保护、

综合 利用和再生等各个环节的情况，

揭示特定地区特定时期的资

产负 债存量及其变动情况。

与企业资产负债表有很大差别，

在编

制自然资源负债表时，必须考虑到其特性，具体问题如下：

1.

明确 哪些自然资源应纳入表中，即会计核算的对象有哪

些。

现有技术 条件下，

能够将哪些自然资源纳入表中？笔者认为，

流动性、< /p>

储藏性的资源也应该包括在内，

资产类其结构大致可以

用途建立二 级资产明细账核算。

土地资产又可以按照用途分为建

设、用地和 农用地等子项，矿产资产则可以按种类分为石油、天

然气、

煤炭 等子项，

森林资产和水资产也可以按照种类或用途等

做进一步细 分如防护林资产、

地下水资产等。

负债方则主要包括

治理成本等。

负债方反映的项目不仅是 已经造成的损

失，

还应当包括未来可能仍将产生的损失，

以及为了治理污染或

恢复原样而需要付出的代价。

相对应地，

还要设立自然资源负债

一级科目，下设矿产、森 林、土地、水权、排污权、放射性源等

二级负债明细账核算。

另 外，

还要增加无形资产及绿色商誉资产

科目账、未来环境负债及 绿色资本金一级科目账。应设期初数、

本期增加、本期减少、期末数四栏，对自然资源资 产和负债的增

减变化进行反映。

2.

建立统一评价体系。资产负债表 编制后是纵比还是横比，

统一的评价体系是资产货币价值，

还是 资产等级评价。

如何形成

了表内的勾稽关系，并借此进行财务信 息分析和预警。再例如，

全国性的资产负债表和地区的资产负债表，

是否会出现如

GDP

一

样的全国各 省总和大于全国统计总和。

如河流水污染、

上下游的