见贯彻执行中遇到的问题，请及时报告最高人民法院。

二○一一年十二月三十日

最高人民法院

关于进一步加强危害生产安全

刑事案件审判工作的意见

为依法惩治危害生产安全犯罪，促进全国安全生产形势

持续稳定好转，保护人民群众生命财产安全，现就进一步加

强危 害生产安全刑事案件审判工作，制定如下意见。

一、高度重视危害生产安全刑事案件审判工作

1

、充分 发挥刑事审判职能作用，依法惩治危害生产安

全犯罪，是人民法院为大局服务、为人民司 法的必然要求。

安全生产关系到人民群众生命财产安全，事关改革、发展和

稳定的大局。当前，全国安全生产状况呈现总体稳定、持续

好转的发展态势， 但形势依然严峻，企业安全生产基础依然

薄弱；

非法、

违法生产，

忽视生产安全的现象仍然十分突出；

重特大生产安全责任事故时有发生，个别地方和行业重特大

责任事故上升。一些重特大生 产安全责任事故举国关注，相

关案件处理不好，不仅起不到应有的警示作用，不利于生产

安全责任事故的防范，也损害党和国家形象，影响社会和谐

稳定 。各级人民法院要从政治和全局的高度，充分认识审理

好危害生产安全刑事案件的重要意 义，切实增强工作责任

感，严格依法、积极稳妥地审理相关案件，进一步发挥刑事

审判工作在创造良好安全生产环境、促进经济平稳较快发展

方面的积极 作用。

2

、采取有力措施解决存在的问题，切实加强危害生产

安全刑事 案件审判工作。近年来，各级人民法院依法审理危

害生产安全刑事案件，一批严重危害生 产安全的犯罪分子及

相关职务犯罪分子受到法律制裁，对全国安全生产形势持续

稳定好转发挥了积极促进作用。

2010

年，监 察部、国家安全

生产监督管理总局会同最高人民法院等部门对部分省市重

特大生产安全事故责任追究落实情况开展了专项检查。从检

查的情况来看，审判 工作总体情况是好的，但仍有个别案件

在法律适用或者宽严相济刑事政策具体把握上存在 问题，需

要切实加强指导。各级人民法院要高度重视，确保相关案件

审判工作取得良好的法律效果和社会效果。

二、危害生产安全刑事案件审判工作的原则

3

、严格 依法，从严惩处。对严重危害生产安全犯罪，

尤其是相关职务犯罪，必须始终坚持严格依 法、从严惩处。

对于人民群众广泛关注、社会反映强烈的案件要及时审结，

回应人民群众关切，维护社会和谐稳定。

4

、区分责任，均衡量刑。危害生产 安全犯罪，往往涉

案人员较多，犯罪主体复杂，既包括直接从事生产、作业的