建设项目环评卫生防护距离确定方法
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建设项目环评中卫生防护距离确定方法
建设项目环境影响评价过程中选址问题至关重要，
选址的环境合
理性除取决于城市总体规划相容性、
资源利用的可持续性、
公众参与
的认同性等诸多因素外，卫生防护距离的可达性也是必不可少的
因
素，合理确定卫生防护距离，可有效防止污染纠纷，减少影响范围。
< br>
一、卫生防护距离的定义
根
据
《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》
GB/T132
01-91
中有关规定及现行有关国标中卫生防护距离的定义。
卫生防护距离是
指产生有害因素的部门
（车间或工段）
的边界至居民区边界的最小距
离，进一步解释为：在正常生产条件下，无
组织排放的有害气体（大
气污染物）自生产单元（生产区、车间或工段）边界到居住区满
足
GB3095
与
TJ36
规定的居住区容许浓度限值所需的最小距离。
二、各类工业、企业卫生防护距离计算方法
< br>按照
《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》
GB/
T13201-91
的规定，计算公式如下：
Qc
/
Cm
1
/
A
BL
< br>C
0
.
25
r
2
0
.
50
L
D
式中：
Q
c
——有害气体无组织排放量可以达到的控制水平
（
kg/h
）
；
Cm
——标准浓度限值（
mg/m
3
）
；
L
——所需卫生防护距离（
< br>m
）
；
R
——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效
半径
（
m
）
，
根据该生产单元占地面积（
m
2
）计算
r=(S/
π
)
0.5
A
、
B
、
C
、
D
——卫生防护距离计算系数（无因次）
，根据
建设项目所在地区近五年平均风速及工业企业大气污染源构成类别
从
表
1
中选取。
根据
GB/T13201-91
的规定
（卫生防护距离在
100m
以内，
级
差为
50m
；超过
100m
但小于
1000m
时，级差为
100m
；超过
1000m
以上时
，
级差为
200m
）将卫生防护距离的
计算结果取整。
表
1
卫生防护距离计算系数
卫生防护距离
L
（
m
）
计
工业企业所
L
≤
1000
1000
＜
L
≤
2000
＞
2000
算
在地区近五
系
年平均风速
工业企业大
气污染源构成类别
数
（
m/s
）
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
＜
2
400
400
400
400
400
400
80
80
80
A
2-4
700
470
350
700
470
350
380
250
190
＞
4
530
350
260
530
350
260
290
190
140
＜
2
0.01
0.015
0.015
B
＞
2
0.021
0.036
0.036
＜
2
1.85
1.79
1.79
C
＞
2
1.85
1.77
1.77
＜
2
0.78
0.78
0.57
D
＞
2
0.84
0.84
0.76
注：表中工业企业大气污染源构成分为三类：
Ⅰ类：与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量，大于标准规定的允许
排放量的三分之一者；
Ⅱ类：与无组织排放源共存的
排放同种有害气体的排气筒的排放量，小于标准规定的允许
排放量的三分之一，或者无排
放同种大气污染物之排气筒共存，但无组织排放的有害物质
的容许浓度是按急性反应指标
确定者；
Ⅲ类：无排放同种有害气体的排气筒与无组织排放源
共存，且无组织排放的有害物质的容
许浓度是按慢性反应指标确定者。
< br>
Q
c
取同类企业中生产工艺流
程合理，
生产管理与设备维护处于先
进水平的工业企业，在正常
运行时的无组织排放量。当按式计算的
L
值在两级之间时，取偏
宽的一级。
三、有关名词解释及说明
⑴无组织排放：
指大气污染物不经过排气筒的无规则排放、
或通
过低于
15m
低矮排气筒的排放都属于无组织排放。
⑵污染源：
指排放大气污染物的设施或排放大气污染物的建筑构
造（如车间、厂房等）
。
⑶无组织排放源：
指设置于露天环境中具有无组织排放的设施或
具有无组织排放的建筑构造（如车
间、厂房等）
。
⑷零散居民点：指少数（几户到十几户）零散居民的居住地。
⑸排毒系数：
指某种污染物的平均无组织排放量与该污染物一次
最高容许浓度之比值。
⑹特征污染物
：指某装置
（设施）的数种污染物中排毒系数最大
的污染物。<
/p>
⑺凡不通过排气筒或通过
15m
高度以下排气筒的有害气体排放，
均属无组织排放。
< br>工业企业应用合理的生产工艺流程，
加强生产管理
与设备
维护，最大限度地减少有害气体的无组织排放。
⑻无组织排放
的有害气体进入呼吸带大气层时，其浓度如超过
GB3095
与
TJ36
规定的居住区容许浓度限值，则无组织排放源所在的<
/p>
生产单元
（生产区、
车间或工段）
与居住区之间应设置卫生防护距离。
⑼卫生
防护距离在
100m
以内时，级差为
5
0m
；超过
100m
，但小
于等于
1000m
时，级差为
100m
；超过
1000m
以上，
级差为
200m
。
< br>⑽无组织排放多种有害气体的
Q
c
/C
m
值计算的卫生防护距离在同
一
级别时，该类工业企业的卫生防护距离级别应提高一级。
⑾地
处复杂地形条件下的工业企业所需卫生防护距离，
应由建设
单位
主管部门与建设项目所在省、
市、
自治区的卫生与环境保护主管
部门，根据环境影响评价报告书共同确定。
四、案例分析
以某炼油厂卫生防护距离的确定进行举例说明。
根据工程分析，
其中无组织排放源的污染因子为非甲烷总烃、
硫
化氢、酚类和氨四种，相对应的主要污染物硫化氢、酚类的最大容许
浓度见表
2
。
表
2
炼油厂污染物容许浓度限值
污染物种类
H
2
S
酚类
单位
mg/m
3
3
容许浓度
0.01
0.02
采用标准名称
TJ36-79
TJ36-79
说明
最大容许浓度一次值
最大容许浓度一次值
mg/m
无组织排放源源强的可控水平
在确定
无组织排放源的源强时，是在分析了
1982
年编制卫生防
护距离标淮的调查资料的基础上，
再选择近几年来典型炼油厂的环境
影响评价资料，
确定无组织排放源源强，
并用现场监测浓度反推源强
进行复核。
1982
年曾对胜利炼油厂、锦州炼油厂和安庆炼油厂进行了污染
< br>源调查，按排毒系数大小排列；其中硫化氢和酚类较大，作为确定卫
生防护距离的
污染因子。因此也把其列为主要污染因子。
另外，
本标准只考虑工厂规模而不考虑炼制原油的含硫量，
从而
< br>减少了制约因素。
由于在环评中无组织排放源基本上带有一定的宏观
性且具体实测数据较少；
多半是根据计算和物料衡算推导的，
因此各
厂数据相差较大。但同
1982
年资料中源强数据相比，总体有较大幅
度的下降。
<
/p>
酚主要来自污水处理场、
延迟焦化装置的敞口水池，
特别是曝气
池是酚类逸散的主要构筑物。
因此酚的逸
散面积按污水处理场面积来
考虑，面源高度
2-3m
。
硫化氢主要来自硫磺回收装置，
其逸散面积按硫磺回收装置面积
考虑，面源高度为
1
0m
左右。