小英雄故事-

郑州市金水区西关虎屯新区

“

6

·

25

”重大火灾事故调查报告

2015

年

6

月

25

日

2

时

45

分许，郑州市金水区西关虎

屯 新区

4

号楼

2

单元

1

层楼梯间发生火灾，

造成

15

人死亡、

2

人受 伤，过火面积

4

平方米，直接经济损失

996.8

万元。

事故发生后，省长 谢伏瞻、副省长李亚、张维宁等分别

做出重要批示，

要求全力抢 救受伤人员，

妥善处理善后事宜，

查清事故原因，严肃追究相关 责任人员的责任。

按照省政府领导重要批示要求和《 火灾事故调查规定》

（公安部令第

108

号）规定，参照《生产安全事故报告和调

查处理条例》

（国务 院令第

493

号）

规定，

报请省政府批准，

省安全监管局、监察厅、公安厅、消防总队、总工会和郑州

市人民政府等派出有关人员，于

2015

年

7

月

1

日 成立省政

府郑州金水区西关虎屯新区“

6

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25

”重大火灾事故调查组（以

下 简称事故调查组），并邀请省检察院派员参加。同时委托

公安部消防局沈阳火灾物证鉴定 中心和郑州大学材料科学

与工程学院，分别对火灾现场海绵残留物和电缆线、塑料端

子氧指数进行鉴定测试。

事故调查组按照 “科学严谨、

依法依规、

实事求是、

注 重

实效”的原则，通过现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取

证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、

人员伤亡和直接经济损失情况 ，认定了事故性质和责任，提

出了对有关责任人员及责任单位的处理意见和事故防范措< /p>

施建议，形成了事故调查报告。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）西关虎屯新区情况

1.

新区概况

西关虎屯新区位于郑州市金水区经三路以西、东风路以

南，东邻金成 国际广场，西邻河畔人家小区。小区共有楼房

5

栋，砖混结构， 总建筑面积

38000

平方米，由北向南依次

< br>为

1

至

5

号楼，

均为

7

层单元式住宅。

每栋建筑均含

4

个单

元，

由东向西依次为

1

至

4

单元。

小区设南、

北

2

个出入口，

北侧出入口为人员和车辆出入 主通道。小区内设有室外消火

栓

2

个。 起火建筑为

4

号楼。

2.

建设工程行政许可办理情况

1996

年

8

月， 金水区关虎屯村委会获得郑州市城市规

划管理局颁发的《建设用地规划许可证》。

1997

年

6

月，< /p>

金水区关虎屯第三村民组获得金水区城建环保局颁发的《建

设工程 规划许可证》，郑州金成房地产有限公司获得金水区

城建环保局颁发的《建设工程规划许 可证》。

1998

年

5

月，

郑州市人民政府作出《关于郑州金成房地产有限公司申请办

理土地使用权出让的批复》，同意办理该公司使用原金水区

关虎屯第三村民组国 有土地（建设用地）

24953.2

平方米

（

37.43

亩）的出让用地手续。

1998

年

6

月，金水区关虎屯

第三村民组获得郑州市土地管理局颁发的《国有土地使用

证》。

3.

楼院管理情况

< br>西关虎屯新区为关虎屯村第三村民组自用村民住宅小

区，隶属关虎屯村委会，公共 秩序维护由村委会治安巡逻员

负责，清扫保洁由村民组聘请人员负责。第三村民组属村民

自治组织，实行自我服务、自我管理，财务独立核算。村民

组副 组长实行聘用制，张凯负责维护用户水电工作，楚二宝

负责安全生产、消防、卫生、民事 调解工作。小区电费由村

民自行缴纳，

保洁、

< br>垃圾清运、

公共用水用电及村民用水等，

从集体收入中支 付。

4.

消防安全管理情况

西关虎屯新区日常消防安全工作由关虎屯村村民委员

会第三村民组具体实施。 村民组为每户村民配发两具

4

公斤

干粉 灭火器，并发放消防安全宣传资料，每年对灭火器进行

一次维护保养。小区住宅楼道内乱 存乱放杂物、电动自行车

充电等现象比较普遍，住房车辆随意在道路停放，长期占用

消防车通道。

5.

供电及用电情况

(1)

供电情况。

该小区由国网郑州供电公司