极个别的出现刑事犯罪等极端情况。三是非法留学中介活动

和部分留学中 介开展业务不规范使留学者的利益受到损害。

总的看，留学中介服务机构在自费出国留学 工作中发挥了很

大作用，留学中介所取得的成绩应予充分肯定。根据有关部

门的统计数据，至少有一半以上的自费出国留学人员出国留

学系通过留学中介 ，有的地区这个比例达到了百分之七十以

上。但是，确实还存在极少数留学中介受利益驱 动，通过发

布虚假留学信息或签订不负责任的中介服务合同等欺骗留

学者的现象。另外，还有一些不具备留学中介资格的机构或

个人，包括以种种名义从 事招生活动的国外机构或个人通过

非法途径从事留学中介活动。其中，有的互联网站，包 括个

别有影响的大型互联网站也发布虚假的留学信息，个别机构

或个人包括国外某些办学机构通过互联网等途径发布虚假

信息，

或以境外院校“办事处”“招生代理”名义等从事留学中介

活动，以上活动对留学人员和 家长进行了严重的误导，甚至

直接使少数留学人员上当受骗。一个时期以来，针对自费出

国留学等教育涉外活动中的突出问题，教育部采取了五个方

面的 措施加强对自费出国留学的引导、服务和管理。第一，

从

200 3

年起，

分四批向社会公布推荐了美国等

44

个国家约

1

万多所学校名单，为 留学人员能到国外质量比较可靠的正

规学校学习提供了基本保证。目前这个名单已成为留 学人员

选择国外学校的主要和可靠的依据。同时，在中外合作办学

过程中，这个名单在对国外教育资源的把关方面也起到了一

定的引导作用。第二，建立 留学预警发布制度，随时就出国

留学活动中的突出问题发布“留学预警”。留学预警的发 布对

于预防和解决留学突发问题起到了重要作用，被人们形象地

称为“自费出国留学的风向标”。第三，开通教育部教育涉外

监管信息网

( )

。通过网站发布与留学

相关的重要信息。目前，网站不仅在国内而且在国外都有非

常大的影响。该网站每天都 有超过几万人次访问，作为一个

政府进行管理和服务工作的网站，较好地满足了广大人民 群

众的需要。

一些留学人员家长表示，

涉外监管信息网如同

24

小时开放的电子图书馆，留学信息随时 可查，非常方便。第

四，联合国家工商行政管理总局颁布了《自费出国留学中介