中学生法制手抄报资料大全
-
1.
全国法制宣传日是哪一天？
全国法制宣传日是每年的
12
月
4
日。
2.
《全国档案系统
“
五五
”
法制宣传教育规划》提出了什么目标？
《全国
档案系统
“
五五
”
法制宣传教育规划》提出，通过实施
“
五五
”
普法规划，进
一步提高全体公民的档案法治观念和档
案意
识，进一步增强档案部门公务员的
档案法治理念，
提高依法行政能力和水平，
进一步增强档案部
门依法治理的自觉
性，提高依法管理和服务社会的水平。
3.
什么是档案法规体系？
档案法规体系是指以《中华人民共和国档案法》为核心，由符合《中华人民共和
< br>国立法法》规定的若干有关档案工作的法律、行政法规、地方性法规、规章和其
他
规范性文件所构成的相互联系、相互协调的统一体。
4.
《档案法》有什么作用？
《档案法》的作用主要体现在：
（<
/p>
1
）它是管理我国档案事业的法律依据。
（
2
）它是有效保护档案财富，开发档
案资源的有效武器。
（
3
）它是公民、法人及其他各种组织从事档案事务的行为准则。
（
4
）它是公民维护档案权利，履行档案义务的法
律保障。
5.
我国档案工作如何体现统一领导、分级管理的原则？
<
/p>
《档案法》第五条将
“
档案工作实行统一
领导、分级管理
”
作为一项重要原则以法
律的形式确定下来，
同时在第二章档案机构及其职责第六条的规定可以看出，
国
家档案行政管理部门
（即国家档案局）
是全国档案工作的行政主管部门，
县级以
上地
方各级人民政府档案行政管理部门即省、地（市）、县档案局分别是本行政
区域档案工作
的行政主管部门，
全国的档案工作都必须接受国家档案局的统筹规
划和协调，接受国家档案局和地方各级档案行政管理部门的监督和指导。
6.
机关、团体、企业事业单位和其他组织加强对本单位档案工作的领导，
保障档
案工作依法开展，应当做好哪些方面的工作？
《档案法实施办法》第五条第二款规定，机关、团体、企业事业
单位和其他组
织应当加强对本单位档案工作的领导，
保障档案工作依法开展。
具体来说应当做
好以下三
个方面的工作：
（
1
）从法治的高度重视和加强对本单位档案工作的领导，合理确定档案工作在
本单
位的法定地位。
（
2
）健全本单位的档案机构，并为其完善和发展提供必要的条件。
（
3
）逐步改善本单位档案工作条件，满足本单位档
案工作正常开展所需的物质
要求，保障本单位档案工作依法开展。
7.
人民政府、
档案行政管理部门或者单位对在档案工作中有显著成绩的哪些行为
应当予以奖励？
《档案法实施办法》第六条规定了
5
种应予奖励的行为：
（
1
）对档案的收集、整理、提供利用做出显著成绩的。
（
2
）对档案的保护和现代化管理
做出显著成绩的。
（
3
）对档案学研究做出重要贡献的。
（
4
）将重要的或者珍贵的档案捐赠给国家的。
（
5
）同违反中华人民共和国档案法律、法
规的行为作斗争，表现突出的。
8.
为什么《档案法》及其实施办法将向国家档案馆捐赠重要或者珍贵的档案作为
一种奖励条
件？
《档案法》
第十六条第三款规定
“
向国家捐赠档案的，
档案馆应当予以
奖励
”
。
《档
案法实施办法》
第六条第四项规定，
将重要或者珍贵档案捐赠给
国家的应当给予
奖励。
我国有着悠久灿烂的历史文化，
历史档案资源非常丰富，
有的档案本身也
是文物
。
特别是各个不同历史阶段所形成的历史档案，
由于政治及社会
等方面的
原因，至今仍有相当一部分散存在民间。各级各类档案馆通过大量的征集活动，
已经从民间和其他组织手中收集到一部分重要、
珍贵的档案，使这部分档案不
仅得到了妥善的保管，
而且在更大的范围内使之得到利用。
但这种征集活动毕竟
是有一
定的局限性。
并且迄今档案馆收藏的档案还不能充分反映我国悠久的历史
和灿烂的文化。因此，
《档案法》及《档案法实施办法》将向国家档案馆捐赠重
要或者珍贵档案作为一种奖励条件，意在用精神鼓励和物质鼓励相结合的方式，
促使全社会形成一种良好的社会风气，
鼓励每一个公民自觉地保护档案，
促进档
案馆馆藏的丰富和档案信息资源的开发利用。
9.
机关、团体、企业事业单位和其他组织的档
案机构的职责是什么？
《档案法实施办法》第九条规定，机关
、团体、企业事业单位和其他组织的档案
机构依照《档案法》第七条的规定，履行下列职
责：
（
1
）
贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策，建立、健全本单位的档案
工作规章制度；
（
2
）指导
本单位文件、资料的形成、积累和归档工作；
（
3
）统一管理本单位的档案，并按照规定向有关档案馆移交档案；
（
4
）监督、指导所属
机构的档案工作。
10.
为什么机关
、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构对所属机构的档案
工作具有监督、指导职责
？
《档案法实施办法》第九条第一款第四项规定，
“
监督、指导所属机构的档案工
作。
”
机关、团体、企业事业单位和其他组织与所属机构存在上下隶属的关系，<
/p>
对所属机构的管理就是由这种隶属关系所决定的。
这种管理不是社
会管理，
属于
单位内部的管理。
一个单
位的管理涉及许多方面，
档案工作就是其中的一个方面。
这些下
属机构的档案工作具有相对的独立性，
其档案工作一般都自己负责，
作为
上级的机关、
团体、
企业事业
单位和其他组织并不代替所属机构具体的档案工作，
所要做的事是对档案工作进行监督和
指导。如果对所属机构档案工作监督不力，
或者指导不当，造成损失，那就是有关的作为
上级的机关、团体、企业事业单位
和其他组织的档案机构没有履行好
《中华人民共和国档案法实施办法》
规定的这
一职责，是一
种失职行为。
11.
对国家规定的应
当立卷归档的材料，为什么要定期向本单位档案机构或者档
案工作人员移交？
《档案法》第十条第一款规定，
“
对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照
规定，
定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，
集中管理，
任何
个人不得
据为己有
”
。在《档案法》颁
布以前，一些单位或个人以种种借口或不进行立卷
工作，或将公务活动中形成的文件材料
据为己有，长期不进行归档或拒绝归档，
造成档案文件的流失和损毁。特别是在机关、企
业、事业单位机构发生变化时，
因为平时的文件材料归档工作做得不好，
造成档案文件遗失、
损毁的案例举不胜
举。
12.
经过整理和立卷的文件材料，如果不由本
单位的档案机构或档案工作人员集
中管理将会产生什么样的后果？
《档案法实施办法》第十二条对《档案法》第十条的规定进行了细化，规定
“
按
照国家档案局关于文件材料归档的规定，<
/p>
应当立卷归档的材料由单位的文书或者
业务机构收集齐全，
并进行整理、
立卷，
定期交本单位档案机构或
者档案工作人
员集中管理，任何人都不得据为己有或者拒绝归档
”
。实践中，有些地方或单位
由于没有重视归档和档案移交工作
，
一些工作人员将本单位一些重要的档案文件
长期放在个人手中
，
久而久之造成档案的丢失，
在需要利用档案的时候，
却找不
到这些档案，
由此给单位造成重大损失。
也有些工作人员，
将属于国家所有的档
案文件材料视为个人财产，
据为己有，
有的甚至将拒不归档作为
要挟单位的条件，
在单位不能满足个人私欲时，
将个人手中的档
案文件私自出卖，
给国家和单位造
成无法弥补的损失。
13.
什么是保密档案？
所谓保密档案是指记录国家秘密的档案。
根据
《中
华人民共和国保守国家秘密法》
（以下简称《保密法》）第二条的规定，国家秘密是指<
/p>
“
关系国家的安全和利益，
依照法定程序
确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
”
14.
国家所有的档案能够进行买卖吗？
《档案法》第十七条规定
“
禁止出卖属
于国家所有的档案。
”
《档案法实施办法》
第十八条规定，
“
属于国家所有的档案，任何组织和个人都
不得出卖。
”
因此，国
家所有的档案不
能进行买卖。
15.
为什么国家不严
格禁止档案所有者对非国家所有的但对国家和社会有保存价
值的档案或者应当保密的档案
向档案馆以外的单位和个人买卖与赠送？
随着改革开放和社会
主义市场经济的发展，
对非国家所有的但对国家和社会有保
存价
值的档案或者应当保密的档案，
简单地限制出卖不符合实际需要。
应当是既
要维护国家、社会的利益，也不要限制集体、公民对其档案的所有权、处分权
。
为使这部分档案的出卖在遵循国家法律的前提下合法、
公开地
进行，
全国人大常
委会
1996
年在修改《档案法》时对集体所有、个人所有的这部分档案的管理规
定
作了修改。《档案法》第十六条第二款规定，
“
前款
所列档案，档案所有者可
以向国家档案馆寄存或
者出卖；向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，
应当按照有关规定由县级以上人
民政府档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利，
严禁卖给或者赠送给外国人
”
。这样修改以后，既解决了对这部分档案的严格禁
止出卖的不实际的规定，
同时也解决了对随意买卖档案，
造成国
家重要档案的流
失或者泄密的现象。
16.
对非国家所有的但对国家和社
会有保存价值的档案或者应当保密的档案的买
卖与赠送进行审查时应注意什么？