防洪、防汛、防台应急演练实施方案
-
防台防汛应急演练实施方案
根据集团公司《关于开展
2019
年下半年安全生产暨
防洪防
汛专项检查的通知》的要求，以及集团公司
8
月份安全生产例会
安排，和集团公司《关于确保建国
70
周年大庆期间确保全公司安
全生产稳定的通知》精神。二
工区项目部根据施工所在地广州地
区
7
至
10
月份多台风的天气特点，
结合项
目部应急救援演练计划，
决定于
2019
年
8
月
30
日组织一次防汛应急演练，目的是通过本
次演练，强化员工的安全意识，提高工区应急功
能小组的防台防
汛的实战能力，检验应急救确保工区安全管理目标的实现。
一、演练目的：
<
/p>
为加强防台防汛工作的安全管理，坚持“以防为主、防抗结
合、适
时早避、留有余地”的方针，本着“早准备、早安排、早
落实、早检查”的原则，做到“
思想认识到位、预防措施到位、
应急值班到位、通信保障到位”，牢固树立“宁可防而不
来，不
可来而不防”的思想，切实落实各项防洪措施。为了让分部所有
< br>员工更深入地了解防洪防汛应急常识，
切实树立起防台防汛意识，
真正掌握好防洪防汛安全知识，并具备自救互救的能力，提高抗
击突发事件的应
变能力，做好突发事件防范与处置工作，使灾害
处于可控状态，保证防汛工作高效有序进
行，最大程度地避免和
减少人员伤亡和财产损失，同时提高应急抢险小组协调作战的能<
/p>
力。
二、演练组织、工作职责：
本次演练由项目部防洪防汛领导小组及施工班组代表参加，
另
邀请监理小组成员参加。演练的指挥机构及各应急功能小组按区
《综合应
急预案》
-
应急组织机构和职责确定如下
—
（
1
）应急指挥部
①应急救援指挥中心
总指挥：
由工区项目经理部项目经理担任；
负责方案的全面指
< br>挥工作。
（项
目
经
理）
电话：
副指挥：由安全总监担任；协
助总指挥进行方案的指挥工作；
总指挥不在现场时行使总指挥职权。
（安
全
总
监）
电话：
成
员
:
（党支部书记）
电话：
（项目总工）
电话：
（生产副经理）
电话：
（成本副经理）
电话：
应急办主任
< br>(
安质部长
)
电话：
应急指挥部应急办公室设在二工区安全质量环保部。
指挥部的职责如下：
总指挥职责
：统一指挥、领导和协调应急救援工作；组织制定工
区经理部生产安
全事故应急预案；分析紧急状态确定相应应急救
援级别，根据相关危险类型、潜在后果、
现有资源控制紧急情况
的行动类型。启动和终止工区级应急预案，做出应急救援决策；<
/p>
决定请求外部援助，执行上一级应急指挥部指令；确保应急资金
欢
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2
—
的投入；组织事故调查、处理；配合上级单位事故调查、处理。
现场指挥职责：
总指挥不在现场的时候，代替总指挥进行应急指
挥；组织筹备、保障应急物资和人员的应急救援教育和培训；负
责人员、资源配置、应急队伍的调动；协调、组织和获取应急所
需的其它资源和设备以支
援现场的应急操作。调动各部门参与应
急救援工作；组织相关技术和管理人员对作业场所
生产过程中的
各大危险源进行风险评估。定期检查各常设应急救援组织的日常
工作和应急救援准备状态；组织事故后恢复生产。向应急总指挥
提出减缓事
故后果的应急、救援对策和建议。根据各施工现场、
其他作业场所的实际条件，努力与周
边有条件的企业为在事故应
急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定
应
急救援协议。
指挥部成员职责
：组织协调现场的抢救工作；及时上报事故信息；
执行总指挥和现场
指挥指令，处理好本职工作为应急救援工作服
务。
②应急办公室
应急指挥部下设应急办
公室（以下简称“应急办”）作为常
设应急工作机构，设在安质环保部办公室；应急办主
任由安质环
保部部长担任，副主任由调度员担任。应急办公室的主要职责如
下：负责日常应急管理工作；组织、策划应急预案的演练工作；
负责应急时的
通讯联络工作；执行应急指挥部的其他指令。
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3
—
（
2
）技术组职责
:
提出抢险抢修及避免事故
扩大的临时应急方案和措施，指导
抢险组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和
措施存在
的缺陷，为应急救援小组提供最佳抢险技术方案。
组
长：
项目总工
副组长：
工程部部长
成
员：
作业队班组长
（
3
）抢险组职责
抢险组组长由副经理担任，职责如下：
①及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行风险
评估；
②根据事故现场风险评估意见，对事故救援和防范次生灾害
及时向总指挥汇报工程技术方案和应急救援过程中需要的技术支
持；
< br>
③迅速绘制事故现场平面图，标明重点部位，必要时，向外
部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；
④根据技术建
议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅
速组织抢险力量进行抢险救援；
⑤执行抢险救援任务：抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找
受害者并转移至安全地方；
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4
—
⑥在事故有可能扩大的情况下进行
抢险、抢修及救援，必须
保证救援人员生命安全，当救援人员生命安全受到威胁时，组长
可下达紧急撤离命令；
⑦抢险救援结
束后，报告现场总指挥并对结果进行复查和评
估；
⑧执行应急指挥部的其他指令。
组长：
成员：
（
4
）保卫疏散组职责
保卫疏散组组长由安全员担任，职责如下：
< br>①设置事故现场警戒线、警戒岗，保护事故现场，维持事故
现场内抢险救援的正常
秩序；
②保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散，并引
导抢
险救援人员及车辆的进入；
③抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除令；
④查清事故发生原因和事故责任，并按有关规定提出对事故
责任部门
和责任人的处理意见；
⑤总结事故教训，制定防范措施；
⑥需要时要积极配合上级事故调查工作；
⑦执行应急指挥部的其他指令。
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5
—
组长：
成员：
（
5
）物资设备组职责
物资设备组由成本经理刘洪平担任，职责如下：
①组织工区项目经理部制订应急救援物资资源的储备计划，
检查、监督项目经
理部落实应急救援物资的储备数量，收
集和建立并归档；
②检查、
监督项目经理部落实应急救援物资资源的变更和更新
情况；
③定期收集和整理项目经理部的应急
救援物资资源信息、建
立档案并归档，为应急救援行动的启动，做好物资源数据
储备；
④应急预案启动后，按应急救援总指挥
的部署，有效地组织
应急救援物资到事故现场，并及时对事故现场进行增援，
必要时协助后勤服务物资的运送；
组长：
成员：
（
6
）医疗救护组
①
负责伤员现场临时救治和护理，配
合专业医护人员实施救
护伤员。需要外部支援时，向副指挥报告，由副指挥向外
联系，请求援助。
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6
—
②
负责受伤人员的前期救护工作；
③
负责接送受伤人员到医院急救；
④
给外援救护人员提供初期资料、信息并交接工作；
⑤
执行应急指挥部的其它指令。
组长：
成员：
（
7
）后勤保障组职责
后勤保障组组长由办公室主任但任，职责如下：
①做好伤亡人员及家属的稳定工作，
确保事故发生后伤亡人员
及家属思想稳定，无不安定的现象；
②做好受伤人员
医疗救护的跟踪工作，
协调处理医疗救护单位
的相关问题；
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
④慰问有关伤员及家属；
⑥
调处理事故产生的相关纠纷问题。
⑦
配合新闻信息组做好外部人员接待
。听从新闻信息组负责
人的安排。配合接待期间，不得对外部人员传达任何事故
信息。
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7
—
⑧
组织后勤服务人员处于应急待命状
态，做好食品、饮水等
后勤应急物资的筹备，接到指令后，及时将应急食品、饮
水等送达指定地点。
⑨
执行应急指挥部的其他指令。
组长：
成员：
（
8
）新闻信息组
新闻信息组组长由项目支部书记担任，职责为：
①
接待外部记者、业主、政府人员等
来访人员，安排后勤组
将来访人员在接待室进行接待。
②
与上级单位及社会有关各界保持联
系，确保与外部联系畅
通、内外信息反馈迅速，按应急指挥部指挥长及公司相关
部门的指示，配合做好信息发布工作。
组长：
成员：
（
9
）应急监测组
应急监测组组长由测量主管担任，职责为：
< br>①负责事故地段坍塌、滑坡等不良地质和建筑结构的沉降位
移量的应急监测、测量
。
②为技术专家组制定防次生灾害等措施提供准确的监测数据
支持。
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