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学生家长关注的中小学生电子学籍管理

常见问题及解答

一、处理中小学生学籍管理问题的依据是什么？

2013

年，教育部印发了《中小学生学籍管理办法》

,

对学籍

信息管理体制、学籍建立、

学籍变动管理等提出明确要求。

各省

份按照《中小学生学籍管理 办法》

，均已制定或完善本省学籍管

理实施细则，明确了本省学 籍管理的具体规定。

《中小学生学籍

管理办法》

和各省出台的实施细则为处理学籍问题的依据。

这些

文 件已经在教育部门户网站基础教育一司主页公布，

广大家长也

可 以向相关学校和教育行政部门咨询，其有义务进行答复。

二、学生家长应向哪级教育部门反映问题？

< br>为明确责任，教育部印发的《关于建立完善处理群众投诉中

小学生学籍管理相关问 题工作机制的通知》

规定，

学生家长所投

诉问题只涉及一所学校的，如建立学籍、更改学生信息等，

应向

该学校的直接教育行政主管部门反映情况。

涉及两所学校，

如 转

学、

删除重复学籍等，

应向两校共同 的教育行政主管部门反映情

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况。原则上，两校在同一县域的，向县级教育行政部门反映；在

同一 地市两个县域的，

向地市级教育行政部门反映；

在同一省份

不同地市的，向省级教育行政部门反映；在不同省份的，向教育

部反 映。

根据《教育法》和《义务教育法》确定的分级负责原则， 各

级教育行政部门只处理由本级负责办理的投诉。

遇到学生家长 越

级反映情况时，

上级部门将会告知下级部门公布的热线，

或以督

办形式转交下级部门处理。

三、小学入学年龄截止日期如何确定，电子学籍系统是否对

入学截止日 期进行控制？

《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二条 规定：

“

适

龄儿童、

< br>少年接受义务教育的入学年龄和年限，

以及因缓学或者

其 他特殊情况需延长的在校年龄，

由省级人民政府依照义务教育

法 的规定和本地区实际情况确定

”

。因此，学生入学年龄的截止< /p>

日期由各省依据法律设定，全国未做统一规定。

全国中小学生学籍信息管理系统提供了入学截止日期控制

功能，但已经授权省级 教育行政部门自行设置截止日期。

四、义务教育阶段学生可以留级、跳级吗？

< br>义务教育属基本公共服务，具有平等、公平、强制等特征，

所以原则上不鼓励

留级、跳级。

留级、

跳级

< br>问题属于具体的学生

管理问题，是学籍异动，根据《中小学生学籍管理办法》

，

留级、

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—

跳级

的条 件和办理要求由省级教育行政部门作出规定。

全国中小学电子学籍系统具备管理留级、

跳级等各类学籍变

< br>动的功能，但是否启用及具体操作权限，均完全在各地，由省级

教育行政部门统筹 管理。

五、普通高中能否招收往届初中毕业生？

学籍是招生的结果，而不是招生的条件。对于普通高中能否

招收往届初中毕业生，国 家没有限制性规定，

根据

《中小学生学

籍管理办法》

，

招生

问题属于具体的学 生管理问题，由省级教育

行政部门作出规定，

如省级没有作出规 定的，

依次由地市或县级

教育行政部门作出规定。

如果地方允许高中招收往届初中毕业生，

则可在全 国中小学

生电子学籍系统中进行相关招生操作。

六、因特殊原因未建籍的非小学一年级学生可以补建学籍

吗？怎样操作？

可以补建学籍。由学生所在学校上报其主管教育行政部门，

再逐级报送至省级教育行政部门汇总，

提交教育部进行全国学籍

查重（核查是否有重复建籍情况）

，查重没有问题的，由所在学

校为学生补建学籍。

理论上，学校均应为没 有学籍的学生及时建立学籍。但为防

止恶意或过失重建学籍，

确 保学生学籍全国唯一，

保护相关学生

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利益，维护学籍管理秩序，

对非一年 级学生补建学籍的，必须进

行全国查重。

七、

在输入地无学籍的义务教育阶段随迁子女是否可以返回

原籍就学，如何建立学籍？

可以。根据《义务教育法》和当前 有关规定，符合输入地规

定条件的义务教育随迁子女，

可以在输 入地就读也可以返回原籍

就读。不符合条件的，应返回原籍就读。在未经批准的