不谋万世者不足以谋一时,不谋全局者,不足以谋一域迁都建藩议
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迁都建藩议
[
光绪戊戌
]
寤言二
清人陈谵然在文集《寤言》·卷二
《
迁都建藩议》中曾说过这样一句令
现在的战略家常常引以为自豪的一段话
:
“
不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域
。”
方今天
下所尤患苦者
,
非英俄德法日诸国乎
?
日本僻处东海
,
灭琉球、乱
朝鲜、割台湾，以窥闽越。然俄窥其北而拊其背，其势殆难远图。法兰西
东
来踞越南为根本，伺吾滇粤以逞其谋。然英逼腾越通西江，实足阴制其
肘腋。德意志狡焉
后起一发，而据我胶州。然法瞰其隙思复其仇，而威海
已属诸英，且将持动静以乘其后。
惟俄罗斯虎视三洲括囊回部，寖寻及于
印度以蚕食蒙疆，而铁路之兴已达吾东三省，今且
据旅顺以扼吾吭，此其
势非尽噬吾东西北土疆不止。英吉利据五印度以擅南洋，故取缅邦
兵不血
刃，今且开铁路以达藏滇，将合长江为率然之势。此其势必将东迁印度以
经略吾西南。是二国者固已并峙环球荐食上国，故日本联英而德法联俄，
各附强大以争雄。长然英疆辽漫，主后就衰，猝有变端其势且难自保。而
俄君锐少，地势
足以雄制诸邦。中国且方自昵于俄而归其掌握，此其胜负
固已了然自见于区合之间。且夫
新疆外蒙古根本在青海、陇西、秦晋，而
和林、巴尔、朱海、库车、石堡城不建亲藩。关
外矿屯未广，布隆吉、塔
里木两河不通，蒙疆水师不设，则廸化、库伦呼应不继，而蒙疆
危。东三
省内蒙古根本在两京，而兴京、多伦诺不建亲藩。混同江水师不立，索伦
金匪马贼不抚，其渠帅而重其权，则寖久必为俄用，而东三省内蒙古危。
二者危而京师无安枕之日矣。藏滇根本在巴蜀，卫藏地方六千里无亲藩驻
扎。什伦布无
大臣驻宗喀薄宗二城以练番兵，则印缅皆易为患而藏危。西
蜀、宁远不建亲藩，巴塘打箭
炉不驻提镇，则藏危而蜀亦危。永昌不移抚
部，黑江不设水师，则腾越临江易动而滇危。
两粤不建亲藩，西江水师不
立，粤西抚部不驻浔州，则镇南孤远。粤东抚部不驻雷州，则
琼崖易觊。
而粤东西危，蜀藏滇粤危，则西南大势去矣。夫自东三省绕内外蒙古达新
疆卫藏滇粤。国家所恃为藩篱者如此，又况沿海万里无藩篱之限。喜人怒
兽之伦飙忽电迈于房栊卧榻之内，搤吾喉舌而踞吾腹心，顾可几幸万一于
旦夕间哉？
方今国势无复雍乾财富之盛，骤语建置微特黎民滋惧，即殊识
之士亦徘徊瞻顾而不敢为。
惟自古不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不
足谋一域。诚欲延国命于累卵之崩，举危疆
以图自保，则因势制地之术固
有不容不先振其纲维，而徐措其节目之细，则迁都之说尚焉
。
国
家定都燕蓟，戴山履海，其势实足鞭棰埏合。独自东西列邦恣雎海
表，京师辄有旷然无蔽
之忧。庚申之危可为前鉴，然当此之时盛京、朝鲜、
旅顺、威海之雄固赫然当京师指臂。
虏虽内犯，势不能久处以蹑危机，故
踵息之间成盟而退。今朝鲜既失，威旅已亡，海军荡
然，宁复能御虏于堂
奥之外。重以豺狼守户
,
< br>熊虎当关，怀愍前车岂堪覆蹈。盲者不察，方且陋
亶父之遗规，蹑澶渊之孤注，坐
使万骑徘徊，百僚蒙惑。乌乎！此岂可不
为之寒心哉？盖尝综揽中国大势，关中沃野千里
，号称陆海。险塞之重，
形势之雄，甲于函夏，然考其险塞大抵在东西南三面，而北道漫
焉。故虽
汉文之强匈奴辄绝黄河，入上郡，烽火达于甘泉。至乃遣将军壁灞上，以
防其变今。俄罗斯百倍匈奴，国家之力去汉文悬绝。虏自库伦绝瀚海以袭
榆延，且有呼翕飙荡之势，而群回蟠结尤为腹心症结之忧。今议者辄谓徙
都关中，是震
古往之陈迹而遗眉睫之巨患也。且王者都会，所以系一国之
人心而通万国之声气者也，故
其地足以亲天下，而后天下群起而亲我。而
其利害
,
则尤莫大于漕。自汉都关中
,
漕辄入黄河，涉砥柱
三门之险以达渭，
败亡烦费不可胜穷。至乃凿褒斜径，南阳通沔，开井渠引洛水以达商颜
，
其地辄视中州为关键。阅世既久卒不得善道以图万世之安。矧自李唐以来
至于今，关中无帝王之业而漕渠辄废，猝而谋之劳费亡等。即远图铁道而
中原
变起毁塞尤不胜防，此其利害为何如哉！泰西之为国也，自天子达诸
庶氓类莫不精地利、
工形势。独其都会若伦敦、若彼得罗、若华盛顿，大
都建置海濒。盖其意主于联万国以通
有无，绝无深闭幽藏自处艰阻之地。
国家势当积弱
,
慕而蹑此害，且莫可胜穷。顾中国形势在西北而人物财富实
赖东南，据西北
可以鞭挞东南，绝东南则西北且将坐匮。故都西北者必亲
东南，而后可以运天下而无敝阏
之患。且夫关中之势
,
视国家强弱为盛衰。
周秦汉唐之初席卷囊括，故尝用关中一出荡天下而无劳，及其衰也胡亥举，
强秦之烈
不能遏梁涉之萌芽，王莽挟全汉之威不能制崇元之乌合，唐之末
造
,
安史乱而河北不庭，黄巢作而东南皆帝。是岂关中之异势哉？国盛则根
卓气举，海内莫敢迎其锋；国衰则形格地艰，举百二重关莫能制天下于百
步之
外。兹其成败得失不且皎然天壤间哉？昔者苏轼尝忾平王东迁为周室
败亡之始，后世君子
与人
,
家国虽至危亡辄相率举迁为戒，而宋徽钦明庄烈
之祸烈焉。夫周至宣王已不能复成康之盛，孰幽褒昏虐、衰乱益章。平王
躬闇弱之姿，逼犬戎之焰，守而不去必速于亡，而其所以绵亘数百年而不
绝者，实赖东迁
之举。何则秦自庄公拓地，襄列藩侯，代缵武功，纵横汧
渭。文宁武宣之世遂乃括岐东，
剪荡社、伐彭戏、灭小虢
,
县邽、冀、杜、
郑，战晋人于河阳之墟，用集缪公遂成霸业。而周自平桓以降，羸蔽相仍。
宋人饲弱
虎于亡羊之野，子狎甚。母怒之其父咍然曰：“若毋患此也虎，
且弱子幼而狎之，长且缒
虎穴不畏，独奈何为是葸葸者为哉？”比长，子
见啮其父
,
枕而哭。母睨而视之唶曰：“嗟乎！是累累者君欲也，长而不迁，
不
死何待？求死而得又何哭焉？”不顾而去。今周之于秦，毋乃类是，使
其不迁则九鼎宝器
之归不待昭襄之世矣。惟其东迁而依齐晋，故桓文得率
诸侯攘夷狄而尊共主，虽楚庄雄略
不敢北向以瞰中原，而暴秦方且闭关谢
客，不敢出崤函以窥洛室，彼其所以不振者，独其
主伥乎？若婴儿耄叟不
克自树于斗室之中，而非东迁之过也。不然秦之与楚夫岂不足并区
区之洛，
而顾逡巡避缩为哉？其地与东诸侯接，则其情益亲，是耽耽者固不得而遽
攫之也。今中国之衰不啻西周末造，而俄人立国绝类强秦，昵而近之祸且
不知所届。况当英德争衡威胶并峙，而天子以万乘之重孤注羣虎之间，势
非迁都以避其
锋，虽伊葛复生不足以图自保。今关中既逼羣回，更忧俄患
而胶为德据，其势不难骤进中
原，则虽伊洛名邦亦不足以安帝业。
纵揽神州全局，南绝越裳，北横瀚海，十八行省之内实以荆襄
千里为
中权枢管之都。盖巴蜀者中国之首，滇桂秦陇则肩背之区，晋粤豫章中州
实当臂腹，燕齐闽越则手足之邦，而湘汉皖吴则固脏腑肾肠之所在。诸行
省山川脉络靡不毕会于郢鄂之交，宅中权以制四方，实有呼吸贯通之妙，
故列国通商靡不
龂龂江汉。俄主远游上国不至燕京而至武昌，而德相俾斯
麦之言亦以聚军武汉，为策应四
方之策。且古圣哲英雄经营帝宅，靡不以
阴阳山泽之聚会为衡。周洛秦雍图书可按考，德
安、安陆之间江汉环抱，
中干山脉实荟于斯。重以洞庭云梦之渊，涵菁华毕萃，负三关之
险，面五
岭之雄，天柱东环长江数千里，重关叠峙，进退战守伸缩自如此。其中有
数利焉，川湖之间膏腴饶粟，东南有变匕鬯不惊，一利也。老林多木，大
工不劳，杞梓梗楠，咄嗟可办，二利也。地险民强，招募立至，团练成俗，
战守可资，
三利也。地大物博，矿产殷饶，制厂宏开，富强易致，四利也。
发捻军兴，人材渊薮，新
机鼓舞，将相必兴，五利也。长江羣帅，霸业寖
开，晋郑是依，桓文可待，六利也。长江
万里，呼吸可通，勤王之师，眴
焉阙下，七利也。川广江浙殷富名邦，上下既亲民债易集
，八利也。距武
昌数百里，沙河环曲，变徙无常，番输不能出入，九利也。燕粤万里，铁
路寖开，坐镇中权，边疆易制
,
十利也
。据兹十利，宅为帝都，然后分建亲
藩于晋粤蜀吴四大国命为元帅，而以汉大臣负材略者
副之。有事则燕秦资
晋，桂闽资粤，陇滇资蜀，齐越资吴，使任便宜自当其面；无事各专
屯矿，
即以为军尽，起东北西南诸部族土司材武者，建子男封爵使各专其地，帅
其邻以为战守，而以侯伯之赏动之。徙沪上制局于湘上，徙闽江船局于鄱
湖，而以金陵机局徙合肥。通江湖以严根本，建燕粤铁路为大纲，而分木
路于十八行省以
为之辅，江河可达则广水师以达之。夫以中国之广大，士
民之众，物产之殷，繁搜豪杰，
严赏罚厉，生杀以振之，可以雄制六合。
徒以新法未开，人材不出，京师根本逼处海壖交
涉，偶歧辄俯首以听外夷
之箝缚，偿款不已，割地因之，耻辱之蒙可为痛哭，而祸机之伏
且将不知
所终。诚得大略者任天下之重而更张之，亟亟焉营建新都，与天下相更始。
一举手间固已廓然大变其气象，又何至凌夷颓堕至于此极乎哉？！
或曰：
燕秦之患敬闻命矣，顾当我朝建国满蒙实当根本之区。挟
满蒙以莅中原，
其势必据燕都为枢筦，况发祥陵寝皆在东陲。今虽近海之忧急于内地，一
旦徙都江汉，必将弃满蒙而遗根本之区，则何如建国太原，去濒海之忧，
开铁道以通漕粟，而顾满蒙之为愈也。曰：唯唯否否，天子之建国也与诸
侯异。
诸侯建国命之天子而不敢专故。古之国君宁死社稷而不敢自弃分茅
之地，天子则四海为家
，惟其地之足以安国庇民，则随所处为根本之区，
而不容自隘。故黄帝定九州岛而身无定
处，汤武既平方夏且有西亳东洛之
谋
,
曾无胶执开国之区以为根本。故乘舆所在即根本要区，宗祏所存即国命