街道办事处的必要性
腊八粥材料-
为加快城市化进程，适应新一轮经济社会发展的需要，进一
步提高工作效
率，推进我县“两区”建设，加快城乡统筹发
展，实现松阳“加速崛起”，根据省、市有
关精神，结合我
乡实际，从有利经济发展、社会稳定、行政管理、体制完善
和社区建设等方面出发，要求对望松乡的行政区划进行必要
的调整。
现行望松乡行政区划，
辖区总面积
38
平方公里，
总人口
3
1226
人
,
其中农业人口
10259
人，居民人口
20967
人，辖
2
个社
区居委会，<
/p>
20
个行政村。随着经济社会的快速发展，城镇化
水平的提高，现有望松乡政府建制已不能完全适应经济社会
发展和新型城镇化建
设、管理的需要。为此，我们认为，撤
销望松乡政府的行政管理体制，设置望松街道办事
处，直接
由县政府管理，不但可以减少行政管理层次，而且有利于推
进城市化建设的进程和经济社会的全面发展。
经乡党委、
人大、政府联席会议讨论研究，形成了撤销望松
乡建制，设置望松街道办事处的意见，请
县政府给予报批实
施。
市政府：
接市政府办公室
2010
年下字
522
号
办文单
后，我局对常熟市人民政府《关于碧溪镇拟撤镇
设立街道
办事处的请示》
（常政呈
„
2010<
/p>
‟
38
号）
中拟
撤销碧溪镇设立碧溪街道办事处的问题进行
了实地调研、论证，并与省民政厅进行了事前
沟
通。现将审核意见报告如下：
一、
实施撤镇设街道符合省、市政府关于加
快推进城市化进程的要求
2002
年，省政府在《关于加快推进城市化进
程的意见》（苏政发
[2002] 157
号）中提
出要
“
深入研究城市基层管理体制改革，加强对撤消
县级市驻地镇设立街道办事处的调查研究，开展
试点，待条件成熟后逐步推
开。
”
2003
年，苏州
市委、
市政府
《关于加快城市化进程的决定》
（苏
发［
2003
］
21
号）也要求
“
与工业化和城市化进
程相适应，逐步将苏州市城市规划区和县级市城
市规划区内的建制镇
（村）
改设为街道
（社区）
。
”
因此，随着经济
社会发展和城乡一体化进程的加
快推进，常熟市提出通过分步有序实施撤镇设立
街道办事处，改革原有行政管理体制以适应城市
发展的要求，符合省、市
政府对这项工作的相关
意见。
二、实
施撤镇设街道有利于常熟市促进城乡
一体化发展，提高城市管理水平
常熟市在全面提升城市功能、加快形成
“
双
城式
”
城市框架的发展理念
推动下，主城区所在
地虞山镇和城市副中心
——
滨江新市区所在地碧
溪镇已经成为常熟市城乡一体化发展的先行区，
城市化水平明显高于其它镇，由此产生的现有行
政管理体制与经济社会发展
的矛盾在这两个地区
也显得更为突出。为此，常熟市围绕苏州城乡一
体化发展大局，遵循城市发展总体规划方案，按
照做大做强主城区、加速推进城市副
中心建设、
充分发挥小城镇载体功能、促进城乡统筹发展的