宏观调控的必要性
麻将牌型-
第七课
市场经济与宏观调控
第三节
国家的宏观调控
第一框
国家宏观调控的必要性
一、教学目标：
知识与技能目标：识
记：国家宏观调控的含义，主要任务和手段。
理解：实行国家宏观调控的必要性。
过程与方法目标：增强学生理论联系实际，独立分析问题的能力。
情感、态度与价值观目标：加强对国家的大事的关心程度及更好地理解党的方针、政策、路
< br>线等问题。认识到社会主义国家宏观调控的优势。
二、教学重点：
国家宏观调控的必要性。
三、教学难点：
国家宏观调控的任务
及调控手段中的行政手段与计划经济的区别。
四、教学方法：
采用讲授、举例、启发、讨论等教学方法。
五、教学环节。
< br>市场是通过价值规律这支无形的指挥棒来调节资源的配置，市场经济要遵循价值规律，
才能进行资源的优化配置。所以我们把价值规律称做“看不见的手”
，而市场主要通
过价值
规律发挥资源配置作用，所以我们也把“市场调节”称做“看不见的手”
。但是如果仅仅靠
市场来调节资源，那会出现什么情况呢？
随着生命科学的发展，
银杏的特殊医疗保健作用日
益引起人们的重视。
外商高价从山东
省购银杏叶，价格最高时达
到每公斤
16
元。受此利益的诱惑银杏叶采叶园快速发展。市场
无情，风云突变。近几年，银杏叶价格直线下滑，降至每公斤
3
元。大量的银杏叶因无人收
购，
无奈地
飘落在田野里。
曾一度被农民视为
“摇钱树”
< br>的银杏叶，
如今却变成了
“苦菜花”
。
请大家想一想：这个事例说明了什么问题？（学生讨论）
这个例子说明了市场经济有其固有的弱点和缺陷：
即自发性、
盲目性、
滞后性。由于价
值规律的作用是自发
的，
人们追求自身利益也是自发的，
所以可能造成一些不正当竞
争和收
入差距的扩大问题。
如假冒伪劣，走私，
非法传销等屡禁不止的问题，
这些情况都可能造成
收入
差距的拉大；
由于生产者和经营者分散经营，
对市场供求关系不
能完整把握，
也不能控
制，
所以生产经
营带有盲目性，
这种盲目性可能造成社会资源的严重浪费，
如资
本主义初期
自由竞争阶段，
无政府状态下的自由竞争引发了资本
主义经济危机，
社会主义也是这样，
盲
目的竞争会造成社会资源的严重浪费；
由于前面两种缺点，
也造
成市场调节的滞后，
由于市
场调节是一种事后调节，当价格发生
变化后人们才做出反映，其实已经晚了。
（让学生围绕以上银
杏叶的例子说明市场调节的缺陷：
）
在价值规律自发的调节作用下，
为了追求高额的利润，
人们在不
知道当时全省银杏树的
产量是多少，
市场容量有多少，
也不知道全省新种了多少银杏树，
几年以后的产量又是多少，
市场容量将是多少，
只知道盲目的种植，
当银杏的
价值由
16
元跌到
3
< br>元后，
才知道种晚了。
这种分散经营和信息传递的滞后，
使农民遭受了巨大的损失。
结论：
市
场经济的正常发展，
不仅需要充分发挥市场的基础性作用，
而且
需要有国家的
宏观调控。只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，把“有形
的手”与“无形
的手”结合起来，保证市场经济健康、有序的发展。这就是国家宏观调控
的必要性。
市场经济的自发性、盲目性、滞后性要求国家宏观调控（板书）
我们正确理解社会主义市场经济的内涵：
一是要充分发挥市场的
基础性作用；
一是要有
国家的宏观调控。
二、国家的宏观调控（板书）
1
、国家宏观调控的含义（多媒介体演示）
国家（在尊重客观经济规律的基础上）运用各种手段对国民经济的进行的控制和调节。
值得注意的是，国家宏观调控的主体是国家。
2
、主要目标（多媒体演示）
促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
<
/p>
促进经济增长是国家宏观调控的最主要的任务和目标。
因为经济增
长不仅体现为经济总
量的增加，
也体现为人均收入的增长和生活
质量的提高。
经济增长是增强综合国力和实现社
会全面进步的基
础，是全面建设小康社会的物质保障。
治理通货膨胀，
由于供给少，
需求多。
根本要大力发展生产，
再就是减少货币流通次数，
通过提高银行存贷款利率，
使货币回笼，
在货币政策上实行适当从紧的货币政策，
< br>紧缩银根，
减少一些大型项目的开支；治理通货紧缩，由于供大于需，最有效的措
施就是扩大内需。当
前我国通过刺激消费，
降低银行存贷款利率
，
扩大基础设施投资等措施来调节。
另外加入世
贸后，将进一步扩大出口。投资，消费，出口是拉动经济增长的三驾马车。
<
/p>
另外促进经济结构优化。在经济总量平衡的基础上，还要求经济内部结构平衡和优化。
如社会总供给包括生产资料的供给和消费资料的供给。这两部分如比例是
5
：
5
，但是社会
总需求中生产资料和消费资料的需求是
6
：
4
，那么生产资料就不足，而消费资料就要积压。
所以二者内部也要优化。
“十五”计划的总体思路就是以结构调整为主线，包括产业结构
的
优化，
也包括地区、
城乡和所有制的
优化。这也不是单靠市场就能调节的。
如西部大开发战
略。就是
一个“双赢”战略，不仅可以维护经济总量的平衡，而且有利于地区间经济结构的
优化；
对西部是发展机遇，对东部也可弥补资源的紧缺，更快地发展。
西部集中了全国
82
‰的水能资源，
39
‰的煤炭资源，而对力量最渴求的是东部，因为
它正在快速
地向前奔跑。
所以为了实现双赢，
有了西部大开发的四个标志性
工程：
南水北调、
西气东输、西电东送和青藏铁路。
（请学生谈谈自己对西部开发的认识，也可教师展示材料引导学生分析）
3
、宏观调控手段
< br>（
1
）
、经济手段（多媒体演示
提纲）
含义：
指国家运用经济政策和计划，
通过对经济利益的调整而影
响和调节社会经济
活动的措施。
A<
/p>
、经济政策：价格政策、扶贫政策、信贷政策、税收政策、利率政策、产业政策等
（例子学生举。
）
< br>B
、经济计划：如九五计划、十五计划、年度计划、西部大开发（刚才我们讲的西
部大
开发战略就属于经济政策，
通过一些税收、
利率、
信贷政策倾斜影响人们的利益来开发西部，
而不
是国家直接投资。
）