官僚主义的具体表现
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官僚主义的具体表现
官僚主义的具体表现（一）
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年
5
月
29
日
，
在党中央、
国务院直属机关负责干部会议上，
周恩来总理根据新中国成立之后十几年间干部队伍的实际状况，
着重
讲了反对官僚主义的问题，
并列举了官僚主义的诸多表现。
这些概括
至今仍具有很强的现实针对性。
官僚主义的二十种表现
周恩来
官僚主义有各种表现，我现在把它分开来说。
第一种，高高在上，孤陋寡闻
，不了解下情，不调查研究，不
抓具体政策，不做政治思想工作，脱离群众，脱离实际，
一旦发号施
令，必将误国误民。这是脱离领导、脱离群众的官僚主义。
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第二种，狂妄自大，
骄傲自满；主观片面，粗枝大叶；不抓业
务，空谈政治；不听人言，蛮横专断；不顾实际
，胡乱指挥。这是强
迫命令式的官僚主义。
第三种，从早到晚，忙忙碌碌
，一年到头，辛辛苦苦；对事情
没有调查，对人员没有考察；发言无准备，工作无计划；
既不研究政
策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向。这是无头脑的、迷失方向
的、事务主义的官僚主义。
第四种，官气熏天，不可向迩；唯我独尊，使人望而生畏；颐
指气使，不以平等待人；作风粗暴，动辄破口骂人。这是老爷式的官
僚主义。
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第五种，不学无术，耻于下问；浮夸谎报，瞒哄中央；弄虚作
假，文过饰非；功则归己，
过则归人。这是不老实的官僚主义。
第六种，遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价；办事拖
拉，长期不决；麻木不仁，失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
第七种，遇事敷衍，与人
无争；老于世故，巧于应付；上捧下
拉，面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
第八种，
学政治不成，钻业务不进；语言无味，领导无方；尸
位素餐，滥竽充数。这是颟顸无能的
官僚主义。
第九种，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得过且过，饱食终
日，
无所用心；
一问三不知，
一曝十日寒。
这是糊涂无用的官僚主义。
第十种，文件要人代读，边听边睡，不看就批，错了怪人；对
事情心中无数，又不愿跟人商量，推来推去，不了了之；对上则支支
吾吾，唯唯诺诺，对下则不懂装懂，指手画脚，对同级则貌合神离，
同床异梦。这是
懒汉式的官僚主义。
第十一种，机构庞杂，人浮于事，重床叠屋，团团转转，人多
事乱，不
务正业，浪费资财，破坏制度。这是机关式的官僚主义。
第十二种，指示多，不看；报告多，不批；表报多，不用；会
议多，不传；来往多，不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。
第十三种，
图享受，
怕艰苦；
好伸手，
走后门；
一人做“官”，
全家享福，一人得道，鸡犬升天；请
客送礼，置装添私；苦乐不均，
内外不一。这是特殊化的官僚主义。
第十四种，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越
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高，房子越大越好，装饰越贵
越好，供应越多越好；领导干部这样，
必定引起周围的人铺张浪费，
左右的人上下其手。
这是摆官架子的官
僚主义。
第十五种，假
公济私，移私作公；监守自盗，执法犯法；多吃
多占，不退不还。这是自私自利的官僚主
义。
第十六种，伸手向党要名誉，要地位，不给还不满意；对工作
挑肥拣瘦，对待遇斤斤计
较；对同事拉拉扯扯，对群众漠不关心。这
是争名夺利的官僚主义。
第十七种，多头领导，
互不团结；政出多门，工作散乱；互相
排挤，上下隔阂；既不集中，也无民主。这是闹不
团结的官僚主义。
第十八种，目无组织，任用私人，结党营私，互相包庇；封建
关系，派别
利益；个人超越一切，小公损害大公。这是宗派性的官僚
主义。
第十九种，革命意志衰退，政
治生活退化；靠老资格，摆官架
子；大吃大喝，好逸恶劳，游山玩水，走马观花；既不用
脑，也不动
手；不注意国家利益，不关心群众生活。这是蜕化变质的官僚主义。
第二十种，
助长歪风邪气，纵容坏人坏事；打击报复，违法乱
纪，压制民主，欺凌群众；直至敌我不
分，互相勾结，作奸犯科，害
党害国。这是走上非常危险道路的官僚主义。
我举了这么多种
官僚主义，
分析不一定很科学，
也不是说在一
< br>个机关中所有各种官僚主义都已经发生。但是，必须看到，官僚主义
在我们执政的
党内，在我们的国家机关内，的确是十分有害、非常危
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险的。
官僚主义的具体表现（二）
形式主义和官僚主义是领导机
关和领导干部最容易犯的政治
疑难病，
是当前工作作风方面存在
的突出问题之一，
是我党多年来着
力铲除的一个毒瘤。江泽民同
志在“七一”重要讲话中明确指出：
“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党
的生命。要全面
加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建
设……当前，特别要注意克服不思进取、无所作为
的思想状况，
克服种种严重脱离群众的现象，
坚决反对形式主
义和官
僚主义的歪风。
”但在一些地方、
一些领导机关形式主义和官<
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僚主义仍然屡禁不止，
一些领导干部还乐此不疲，
这个现象很值得我
们深思。
形式主义和官僚主义是一种只图虚名、不务实效，脱离群众、
脱离实际、
做官当老爷的思想作风和工作作风。
它的表现形态主要有：
一是文山会海，
公文旅行。
很多时候，
习惯于以文件贯彻文件，
以会议落实
会议，工作就是开会，会议越开越滥，文件越发越多，实
际问题一个也解决不了。不管大
事小事，不分轻重缓急，都要层层请
示，照抄照转，天塌下来与我无关。
二是高高在上，不
深入群众，不深入基层，不深入调查研究。
即使下去，也是下级人员跟着一大堆，报社电
视台记者一大帮，迎送
宴请，参观题词，领导精力分散，接待单位忙于应酬，群众不能讲
真
话，导致调查不深，研究不透，走马观花，浮光掠影。更有甚者，名
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