则刑繁而邪不胜；

教而不诛，

则奸民不惩；

诛而不赏，则勤励之民不劝；诛赏而不类，则下疑俗

险，

而百姓不一。故先王明礼义以一之， 致忠信以爱之，尚贤使

能以次之，爵服庆赏以申重之，时其事、轻其任以调齐之，

潢然兼复之，养长之，如保亦子。若是，

故 奸邪不作，盗

贼不起，而化善者劝勉矣。是何邪？则其道易，其塞固，其

政令一，其防表明。故曰：

“

上十则下一 矣，上二则

下二矣。譬之若草木，枝叶必类本。

”

此之谓也。

观国之强弱贫富有征验：上不隆礼 则兵弱，上不爱民则

兵弱，已诺不信则兵弱，庆赏不渐则兵弱，将率不能则

兵

弱。上好功则国贫，上好利则国贫，士大夫众则 国贫，工商

众则国贫，无制数度量则国贫。下贫则上贫，下富则上富。

< br>故田野县鄙者，财之本也，垣窑仓廪者，财

之末也。百 姓

时和、事业得叙者，货之源也；等赋府库者，货之流也。故

明 主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉。潢然使天

下必有余，而上不忧不足。如< /p>

是，则上下俱富，交无所藏

之，是知国 计之极也。故禹十年水，汤七年旱，而天下无菜

色者，

十年之后 ，

年谷复熟而陈积有余，

是无他故焉，

知本、

末、

源、

流之谓

也。

故田野荒而仓廪实，

百 姓虚而府库满，

夫是之谓国蹶。伐其本，竭其源，而并之其末，然而主相不

知恶也，则其倾覆灭亡可立而待也。以国持之而不足以容其

身，夫是之谓至贪，是愚主之极也。将以求富而丧其国，将

以求利而危其身。古 有万国，今有十数焉，是无他故焉，其

所以失之一也。君人者，亦可以觉矣。百里之

国，足以独

立矣。

凡攻人者，

非以为名，

则案以为利也，

不然，

则 忿之也。

仁人之用国，将修志意，正身行，伉隆高，致忠信，

期文

理。布衣紃屦之士诚是，则虽在穷阎漏屋，而王公不能与之

争名；以国载之，则天下莫之能隐匿也。若是，则为名者不

攻也 。将辟田野，实仓廪，便备用，上下

一心，三军同力。

与之远举极战则不可；境内之聚也保固；视可，午其军，取

其将，若拔 麷。彼得之不足以药伤补败，彼爱其爪牙，畏其

仇敌，若是，则为利者不攻

也。将修小大强弱之义以持慎

之，礼节将甚文，珪 璧将甚硕，货赂将甚厚，所以说之者必

将雅文辩慧之君子也。彼苟有人意焉，夫谁能忿之 ！若是，

则忿之者不攻

也。为名者否 ，为利者否，为忿者否，则国

安于磐石，

寿于旗、

翼。

人皆乱，

我独治；

人皆 危，

我独安；

人皆失丧之，我案起而制之。故仁人之用国，非特 将持其有

而已也，

又将兼人。

《诗》

曰：

“

< br>淑人君子，

其仪不忒；

其仪不忒，正是四国。

此之谓也。

译文或注释：

使国家富裕的方法，是节约开支， 使百姓富裕，还要妥

善储藏剩余的物资。节约开支要按照礼法，使百姓富裕

要

实行政策。开支节约了，物资就多余，百姓富裕 了，就人人

丰衣足食。百姓丰衣足食，土地就肥沃而整治得好，土地肥

< br>沃而整治得好，

收成就会增加百倍。

国君按

照法令去征收，

臣下百姓按照礼法节约开支，那末 ，多余的粮食可以堆积如

山，过些时候还可以烧掉一部分，不这样就没有地方能储藏

它。到这种时候，国君还要愁

没有剩余吗 ！所以，懂得节

约开支和使百姓富裕的国君，一定会有仁义圣声的好名声，

并且还有堆积如山一样的财富了。这没有别的原因，都来之

于节约开支、

使百

姓富裕。

不 懂得节约开支、

使百姓富裕，

那百姓就会贫穷，百姓贫穷，土地 就贫瘠又荒芜，土地贫瘠

荒芜，粮食产量就及不了正常的半数。国君虽然拚命搜夺，

得到

的还是极少。再不按规定节约开支， 那末国君只会落

得个贪利搜刮的恶名，又有了个空虚贫乏的实际。这没有别

的原因，

不懂得节约开支，

使百姓富裕啊。

《

康诰》

说：

“

天广大地覆盖万物，顺天道行事就使你富裕。

”

就是

这个意思。

礼，就是贵贱有等级，长幼有差别，财产多少与地位高

低都能适应。

……

。

才能一定要适应官位 ，

官位

一定要

适应俸禄，俸禄一定要适应享用。从士一级以上的

人，必须用礼乐去节制他们；平民百 姓，一定要用法律去管

制他们。建立国家要弄清耕地数字，养育百姓要计算产