辽宁省乡村教师补贴标准,2019年辽宁省乡村教师工资待遇和补助计划.doc
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辽宁省乡村教师补贴标准
,2019
年辽宁省乡
村教师工资待遇和补助计划
辽宁省乡村教师补贴标准
,
辽宁省乡村教师工
资待遇和补助
计划
辽宁省乡村教师支持计划实施方案
(
2015
—
2020
年
)
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划
(2015
—
2020
年
)
的通知》
(
国办发〔
2015
〕
43
号
)
精神，加强乡村
教师队伍建设，
缩小城乡师资水平差距，
让每个乡村孩子都能接
受公平、有质量的教育，结合我省实际，制定本实施方案。本方
案所指乡村包括
乡中心区、
村庄，
所指教师为乡村学校在编在岗
教师。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，从战略高度认识教师工作的重要
性，
着重解决当前乡村教师队伍建设领域存在的突出问题。
稳定
乡村教师队伍，
吸引优秀人才在我省乡村学校长期从教、
< br>终身从
教，带动和促进乡村教师队伍整体水平提高，促进教育公平、推
动城乡一体化建设、
推进社会主义新农村建设，
努
力为辽宁老工
业基地全面振兴作出新贡献。
二、工作目标
解决我省乡村教师职业吸引力不强、
补充渠道不畅、
优质资
源配置不足、
结
构不尽合理、
整体素质不高等突出问题。
到
2017
年，
力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充
，
乡村教师资
源配置得到改善，
教育教
学能力水平稳步提升，
各方面合理待遇
依法得到较好保障，职业
吸引力明显增强，逐步形成
“
下得去、
留得住、教得好
”
的局面。到
2020
年，努力造就一支结构合理、
素质优良、甘于奉献、扎根乡村的
教师队伍，为基本实现教育现
代化提供强有力的师资保障。
三、基本原则
(
一
)
师德为先，以德化人。着力提升乡村教师思想政治素质
和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，
加强乡村教师对中国特色社会主义的思想认同、
理论认同和情感
认同。重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，教育学生
热爱祖国、热爱人民、热
爱中国共产党，形成正确的世界观、人
生观、价值观，确保乡村教育正确导向。
(
二
)
规模适当，结构
合
理。合理规划乡村教师队伍规模，集中人、财、物资源，制定实
施优惠倾斜政策，
加大工作支持力度，
加强乡村地区优质教师
资
源配置，有效解决乡村教师短缺问题，优化乡村教师队伍结构。
(
三
)
提
升质量，提高待遇。立足省情，聚焦乡村教师队伍建
设最关键领域、
最紧迫任务，
打出组合拳，
多措并举，
定向施策，
精准发力，标本兼治，提升专业素质，提高地位待遇，不断改善
乡村教师的工作和生活条件。
(
四
)
改革机制，激发活力。坚持问题导向，勇于创新
，打破
制约我省乡村教师队伍建设体制机制障碍。拓宽乡村教师来源，
< br>鼓励有志青年投身乡村教育事业，
畅通高校毕业生、
城镇
教师到
乡村学校任教的通道，逐步形成
“
越往基层、越是艰苦，地位待
遇越高
”
的激励机制和充满活力的乡村教师使用机制，形成可持
续发
展的长效机制。
四、具体措施
(
一
)
以实施
“
农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划
”(
以
下简称
“
特岗计划
”)
为抓手，多措并举，拓展乡村教师补充渠道。<
/p>
1.
继续大力实施
“
特岗计划
”
。省教育厅会同有关
部门，逐步
扩大
“
特岗计划
”
实施规模，提高村小学、教学点特岗教师招聘比
例，加大音体美等学科
“
特岗计划
”<
/p>
教师的招聘力度。按照有关规
定做好特岗教师享受学费补偿和国家
助学贷款代偿政策，
特岗教
师服务期满两年，
< br>其所申领的国家助学贷款本金和利息由政府代
为偿还
;<
/p>
服务期满四年，无国家助学贷款的特岗教师其学费由政
府一次性返
还。纳入
“
特岗计划
”
的毕业生取消见习期，提前定职
定级。教师总体超编的地区可待编安置特岗教师
。各市、县
(
市、
区
< br>)
要切实保障特岗教师的待遇及工作生活条件，鼓励和吸引高
校毕业生到农村任教。
(
省教育厅、省人力资源社会保障厅
、省
财政厅、省编委办、各市政府，列第一位者为牵头部门，下同
)
2.
加强乡村教师本土化培养。各县
(
市、区
)
政府要根据当地
乡村教育发展实际需要，
在省政府有关部门统筹指导下，
加强乡
村教师本土化培养，
采取多种方式，
由省内师范院校定向培养
“
一
< br>专多能
”
的乡村教师。鼓励有志青年投身乡村教育事业，
力争使
乡村教师资源配置得到改善，教学能力水平得到稳步提升。
(
各
市政府、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省财政厅、
省编委
办
)
3.
推动城镇优秀教师向乡村学校流动。各市、县
(
市、区
)
要
大力推进义务教育学校教师队伍
“
县管校聘
”
管理体
制改革，
不断
创新方式方法，
推动校长
教师交流轮岗深入开展，
重点引导优秀
校长和骨干教师向乡村学校流动，
县域内重点推动县城学校教师
到乡村学校交流轮岗，
乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小
学、教学点交流轮岗。县级教育行政部门在核定的岗位总量内，
根据城镇教师到乡村学
校任教的实际需要，
及时调整乡村学校岗
位设置方案，预留部分
中、高级岗位专项用于聘任到农村学校、
薄弱学校交流轮岗的教师，交流轮岗年限由各市
、县
(
市、区
)
政
府研究确定。在特级教师、县级及以上名师、学科带头人、骨干
教师的评选工作中，
要将在农村学校和薄弱学校工作经历作为重
要的评选标准之一。
(
各市政府、省教育厅、省人力资源社
会保
障厅、省财政厅、省编委办
)
4
.
鼓励优秀教师到乡村支教。省教育厅要定期组织
“
送教下
乡
”
活动，
各市、
县
(
市、
区
)
优质学校要定点帮扶本区域内一所或<
/p>
多所乡村学校，
省、
市教学名师工作室组
成成员要有乡村教师代
表。
通过优质学校的帮扶和教学名师的言
传身教，
提高乡村教师
的教学能力水平。
鼓励城镇退休的特级教师、
高级教师到乡村学
校支教讲学。<
/p>
(
各市政府、省教育厅、省财政厅
) <
/p>
(
二
)
以保障和
提高乡村教师合理待遇为核心，增强乡村教师
职业吸引力，促使乡村优秀教师长期从教。
1.
依法保障和提高乡村教师合理待
遇。各市、县
(
市、区
)
要
依法依规落实乡村教师工资待遇，
依法为教师缴纳
住房公积金和
各项社会保险费，
保障乡村教师平均工资水平不低
于当地公务员
并逐步提高。
实施乡村教师生活补助政策，
依据学校艰苦边远程
度实行差别化的补助政策，
确定对乡村教师尤其是老少边穷岛地
区教师的补助标准并组织发放。
< br>省财政将各地乡村教师生活补助
政策落实情况纳入教育综合奖补政策。
加快实施边远艰苦地区乡
村学校教师周转宿舍建设，
按规定将符合条件的乡村教师住房纳