第六章 清朝时期的百色
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第六章
清朝时期的百色
目
录
导言
第一节
清代治边政策之演进与百色行政建置历史沿革
一、清代治边政策之演进
二、清代百色行政建置之历史沿革
第二节
清代百色壮族地方之政权建设及社会政治生态
一、
“改土归流”政策对百色少数民族管理之加强
二、清中央政府强化对百色地方政权之建设
三、
“改土归流”后百色社会政治生态
四、清代百色壮族地方政权建设之范例——泗城岑氏土司
（一）土著壮族：泗城岑氏土司之起源
（二）设“奉祀官”
：
“改土归流”后泗城岑氏土司保留之特
权
1
、特许管理当地瑶民
2
、特许管理四村“庄田”
3
、泗城岑氏土司之氏系
第三节
清代百色百色壮族地区经济发展概况
一、百色山地垦荒开发与土地私有制之发展
二、制定农村经济开发惠农政策
1
众所周知，明末清初，政权更迭，世事多变。
1644
年清军
入关，建立了统一的清王朝。其后，朝
廷又继续派兵南下，平定
南方各地土司叛乱。
1646
年，瞿式相等两广官吏拥戴南明桂王
朱由榔（
1
647
—
1661
）于广东肇庆称帝，
史称“永历政权”
（亦
称“南明政权”
）在此后一年多时间里，广西成为明末“永历政
权”重要的抗清中心。顺治十三年（
1673
年）
，吴三桂在西南地
区起兵叛朝廷，史称“三藩之乱”
，八年后（
16
81
年，即康熙二
十年）
，康熙帝玄烨
平定“三藩之乱”
，如此祖国西南地区之社会
秩序重新得以稳定
。
历经明末“南明政权”之建立，李定国农民起义军之抗清和
康熙平定“三藩之乱”等重大历史事件，
2
清朝虽为北方少数民族（满族）
所建立，然中央朝廷治边之
思想核心仍是沿袭汉唐以来施行的“绥靖百越”
、
“填抚方外”
、
“守中治
边”
、
“守在四夷”
、
“恩威并用”和“以其故俗治”之方
略。
这一治边方略
对清代统治者产生了极为深刻之影响。
他们摒
弃了前代以边疆为
基地，
对外进行侵略扩张之做法，
采取恩威并
< br>用之双重治理边疆之方针。如清顺治十七年（
1660
年
）九月，
时安南（越南）之黎维祺到中国奉表贡方物（越南地方出产之物
品）
，顺治帝福临无不嘉许云：
“朕惟修德来远，盛代
之弘谟；纳
款归仁，
人臣之正谊。
既输
诚而向化，
用锡命以宣恩。
褒忠劝良，
典至重也。尔安南国王黎维祺，僻处北方，保有厥众，乃能被服
声教，
< br>特先遣使来归，
循览表文，
悃忱可见。
< br>„„尔受受兹宠命，
其益利忠节，永作屏藩，属守职贡。
”后又册封黎氏为安南国王。
【
5
】康
熙帝玄烨即位后，亦曾云：
“朕思从来控制苗蛮，惟在绥
以恩德
，
不宜生事骚扰。
【
6
】
”
后乾隆帝弘历亦云：
“夫
开边黩武，
朕所不为，而祖宗所有疆宇，不敢少亏尺寸【
7
】
。
”又云：
“中
国
抚驭远人、全在恩威并用，令其感而知畏，方为良法。
”
【
8
】在
“守在四
夷”
、
“守中治边”治边思想指导下，清中央政府把更多
之精力放在治理、巩固边疆地区上。对广西（百色）壮族地区之
治理亦
多接受、沿袭前代（元、明两代）在祖国西南边疆地区施
行之“土司制度”
【
9
】
。即使在雍正时期（
1724
—
1735
< br>）
，鉴于西
南壮族土司势力对中央朝廷之权力产生严重危
害而进行大规模
“改土归流”
（即土官为流官制）
，然亦未从根本上彻底废除“土
3
司制度”
。此种情形，一直延至清末及民国初年，亦没有得到根
本改变，西南（广西、百色）
。仍存在少量土司。有鉴于此，当
代有识见之史家认为，清中央朝廷与明代统治者更为高明之处，
就在于他们将
汉唐以来对西南边疆“恩威并用”
，
“以其故俗治”
之治边方略提高到一个新的高度，
认识到向西南边地移民有助于
解决人口居住生态与解决内地
（中原）
汉族人口膨
胀问题。
为此，
清中央政府在“守边”之前提下，允许内地流民
（包括汉族及各
少数民族）到西南边地落户、垦荒与种地
，从而推动了内地四
川、云南、贵州、广东、福建等地规模空前的移
民西南广西百色
壮族地区进行垦荒活动。
这样就将对祖国西南边
地开发治理与实
现人口之合理分布联系起来，
初步实现了西南地
区
“壮汉融合”
、
“壮、瑶、苗、彝、
布依、仡佬等民族一体”之目标。
“把西南
少数民族地区看作是
全国经济发展不可缺少之重要环节。
”
【
10
】
在清中央政府沿边方略之直
接影响下，
西南边地百色壮族地
区不仅在政治、经济、人口生态
上得以改变，且壮族聚居区之原
始结局亦得到改变与发展。
明清
以前传统百色壮族民众大都聚族
而居，如宋代安德（今属靖西）
、归乐（今属平果）
、路城（今属
田林）
、田州（今属田阳）等四州壮民，都是同姓聚居，
“举垌而
一
姓者，婚姻不以为嫌”
【
11
】
。后入明清，经过土司兼并战争，
壮族聚居区的“羁縻州”
【
12
】逐个被合并成较大的土司家族领
地。以凌云县“岑氏土司”为例，于明清时期，此土司乃是百色
壮族地区
规模最大、
势力最强之壮族土司，
其领地管辖今百色市
4
凌云、乐业、田林、隆林、西林、右江区
诸县（区）
，以及河池
市巴马、凤山、天峨等县和贵州省安隆、
贞丰、册亨、望谟、罗
甸等全都或部分地方。清代“改土归流”后，作为家庭标志之土<
/p>
司被废除，百色壮族地区自汉唐以降
1000
余年一姓一州一土司
等基本社会组织、结局被打乱了。自此，百色壮族地区之州、垌
不再是一姓一家之世袭领地，
壮族居住区部落联盟式之聚居传统
被自上而下进行改造：
一姓改为杂姓，
“土官”
改成
“流官”
，
“土
目”改成“里甲长”
，
“土民”亦随之变成了封建国家之自耕民。
于是，整个西南壮族社会全都完成了“领土制
”到“封建制”之
华丽转身。
此外，
在清中央政府治边之政策影响下，
受朝廷委派到百色
属地任职之流官与本地土官，他们励精图治，奋发有为，为百色
属地政权建
设与经济、
文化建设作出了历史性贡献，
涌现出一些
百色民众有口皆碑之历史人物，
如清嘉庆元年
（<
/p>
1796
年）
，
以
“居
官以爱民便为急务”
之山西永济
人崔景仪出任泗城知府，
他想为
民之所想，
做事为民之所做，
到任后积极组织泗城壮族民众大力
修建被
大水冲毁之“镜澄桥”
、方便泗城民众出行而深受当地壮
族人民
称许；乾隆三十一年（
1766
年）江苏武进人赵翼出任镇
安知府，他轻车从简，深入德保、靖西等县民间，了解民情，为
民解
忧，他不仅果断地铲除压在当地壮民头上之“三害”
（苟捐
杂税
之害、边患之害与虎害）
，且引导德保民众从归顺州（今靖
西）
引进八角树种植。为人民办实事、办好事，深受德保、靖西
5
壮民拥戴，同时，赵翼还发挥他文学创作之长处，在施政之余，
写下了众多反映德保山水自然风光与风土人情之诗作，
为德保留
下了不少有影响之文化遗迹。
因此他还在世时，
德保壮民就为他
建立生祠，以感激他为德保人民立下赫赫功德。同时，在清代反
对外族入侵并导致第二次鸦片战争发生之战斗中，
西林县县令张
鸣凤亦顺应民意，
为维护国格和正义，
他于清咸丰六年正月将以
传教为幌子之法国神父马赖及其教徒当场处决，大长了国志士
气
，
在中国近代史上谱写了一曲可歌可泣之爱国主义颂歌。
这些<
/p>
历人物和历史事件，都将永远铭记西南百色壮民之心目中。
与此同时，
清中央政府较为高明之治边政策，
还报大影响了
祖国西南百色壮族地区之人口生态，促进了西南百色壮族地区
壮、汉民族之融合。
更有甚者，在清中央政府“守中治边”之治策等影响下，百<
/p>
色壮族人民时刻警惕，居安思危，他们以自发、纯朴之爱国主义
精
神有效地抗击外来侵略者，保卫了祖国西南边疆。
总之，在清代
268
年（
1644
—
1911
）之历史中。
6
注释：
【
1
】参见《清世祖实录》卷
10 <
/p>
【
2
】参见《清圣祖实录》卷
68
【
3
】
【
21
】
【
22
】参见黄家信：
《壮族地区土司制度与改土归<
/p>
流研究》
，合肥工业大学出版社
2007
年
3
月版，第
98
页
.
【
4
】参见《清实录》载《广西资料辑录》
，广西人民出版社
1988
年
.
【
5
】参见《清史稿》卷
527.
北京，中华书局，
1977.
【
6
】参见《清圣祖实录》卷
124.
【
7
】参见《清高宗实录》卷
377.
【
8
】参见《清高宗实
录》卷
116.
【
9
】今人余贻泽先生
【
10<
/p>
】方铁：
《西南通史》
，第
681
页，郑州中州古籍出版社
2003
年
.
【
11
】范成大著、齐治平校补：
《桂海虞衡志校补》
，
广西民
族出版社
1984
年版
.
【
12
】西汉时，
【
13
】嘉
庆《广西通志》卷
93.
【
14
】参见《明史·广西土司传·思恩》
.
【
15
】王守仁：
《奏报田州思恩平复疏
》
、载《王阳明全集》
，
上海古籍出版
社
1992
年版
.
< br>【
16
】范宏贵、顾有识著：
《
壮族历史与文化》
。广西民族出
7
版社
1997
年版
.
【
17
】苏宗经辑《广西通志
辑要》卷
14
，光绪十六年刻本
. <
/p>
【
18
】
《清高
宗实录》卷
1340.
【
19
】
【
20
】
广西地方志编篆委员会编：
《广西通志·
大事记
》
，
广西人民出版社
1998
年
.
【
21
】
【
22
】参见黄家信
：
《壮族地区土司制度与改土归流研
究》安徽，合肥工业大学出
版社，
2007
年
3
< br>月版，第
116
页
.
第一节
清代治边政策之演进与百色行政建置历史沿革
（一）清代治边政策之演变
应该说，
清中央政府之治边政策，是与时俱进，随着时代之
发展而不断演进变化的，
即是说，
清中央政府对西南边疆之治理
政策，大体上
是承袭了明代治策，并有所加强。即是说，清代建
立后，中央朝廷仍贯彻执行明代朱元璋
“威德并施”
、
“文教以化
远人”
【
1
】之治边政策，继续实行在元代已形成
的“土司制度”
，
同时亦又根据广西（百色）壮族聚居区之实际
。不断完善、发展
一系列有利于控制、调动壮族首领和领地势力的相关政策与法
令，不断完善与发展“土司制度”
。在这方面，主要表现在如下
两方面：
一是基本上沿袭了明代在广西壮族地
区所设置之土司办事
机构和相应之土司职官。
8
二是继续沿袭明代土司“承袭制”及各种较完备之制度。
在此基础上，清中央政府为了完善和发展“土司制度”
，以
利于管理和控制壮族土司，
他们颁布了一
系列政令，
对壮族土司
内部之“承袭制”
、交纳之赋税、征调土司士兵、土官傣禄、土
官与流官日常交往以及土司奖惩等作出了
明确规定，
并做到规范
化与制度化管理。具体是：
1
、
“承袭”制度更完善
。
2<
/p>
、进一步确立、推行“推恩”
（办法）
，
极大削弱壮族大土
司势力。
倘说完善、发展“土司制度”
，只是清中央政府治边政策之
演化与微调，那么清雍正四年（
1726
年）后，清中央朝廷在西
南边疆少数
民族地区大规模进行之“改土归流”
，则是清中央政
府治边政策
之大调整、大演变，亦是历史发展之必然。为帮助读
者了解清政府在西南壮族地区施行<
/p>
“改土归流”
运动之来龙去脉，
9
下面简介清中央政府在百色壮族地区实行
< br>“改土归流”
政策前前
后后之情况。
1
、百色属地“改土归流”之原因。
2
、
“改土归流”之方式。
3
、
“改土归流”之善
后措施。
二、清代百色行政建置之历史沿革
第二节
清代百色壮族地方之政权建设及社会政治生态
一、
“改土归流”政策对百色少数民族管理之加强
二、清政府强化对百色地方政权之建设
三、
“改土归流”后百色社会政治生态
四、清代百色壮族地方政权建设之范例——泗城岑氏土司
第三节
清代百色壮族地区经济发展概况
1
、百色山地垦荒开发与土地私有制之发展
清王朝建立后，
沿袭了明代之治边政策，
注重以发展农业经
济为立国之本，
并为祖国西南边疆农业生产
之发展制定了一系列
10