这是

1947

年

8

月

30

日，

第二野 战军第一纵队司令员杨勇、

政治委员苏振华和参谋长潘焱共

同签 署的《大别山创建基本命令》的开篇。

《命令》对一纵各旅的战略位置和任务进行了部< /p>

署，并强调各旅在进入指定位置后应严整群众纪律、统一筹粮。就在《命令》发出前不久，

刘邓大军成功挺进大别山，

标志着解放战争由战略防御转为全国 规模的战略进攻，

成为解放

战争史上的重要转折点。

对于创建大别山革命根据地，

在大别山站稳脚，

时任二野政治委员的邓小平有信心也有疑虑。

信心体现在大别山区有着长期的革命传统，

是原红四方面军的根据地，

保存着游击战争的基

础，

队伍中也有不少本地干 部；

而疑虑在于当地群众对我军并不充分信任，

部队的生存问题

十分严峻。我军进入大别山后，原以为老区群众会出来欢迎，然而，没想到群众非躲即藏 ，

不愿亲近，没有向导，没有粮食，吃住都成问题，部队陷入了困境。邓小平说：

“

实现此历

史任务，

要经过一个艰难困苦的过程，

发展半年以上的时间。

如不大量歼 灭敌人和充分发动

群众，要想站稳脚跟是不可能的。因此，我们应切勿骄躁，兢兢业业， 上下一心，达成每一

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