的目

的。

就学校而 言，管理的直接目标应该有两个。基本目标是保障学校的安全和教学

秩序的正常。高级目 标是提高效率，通过高效率的管理，换得高的教育、教学质

量，使学校的各项工作进入良 性循环。在具体实施过程中，要将教育教学目标明细

化、具体化，通过目标责任制，确保 局部目标和整体目标的实现。

对学生的管理，其基本原则、 方法和对教职工的管理是一致的。在操作上，可

以实行分层级管理——管理的最基本的单 位是班级，其次是年级，再高一个层级是

部门，最后是总校。在整体管理理念和原则确定 和一致的前提下，上一层级的管理

者可以鼓励下一层级的管理者积极发挥主观能动性，开 创性的开展管理工作，提高

管理效益。

4

、从理念和方法入手，抓好质量生命线

< br>毫无疑问，质量是学校尤其是民办学校的生命线。民办学校事业和产业的二重

性， 决定了它较之公办学校面临更为严峻的生存和成长压力。要生存，要发展，只

有提高教育 教学质量和毕业生就业率，就业率很重要

--

必须达到

100%

就业

(

包就< /p>

业

)

。舍此别无它途。另外，民办职业技 术学校招生的空间，要比公办学校狭窄的

多，尤其是在初创时期。因此，毋庸讳言，整体 而言，民办学校的生源素质要差于

公办学校。将学习基础较弱，学习习惯不佳，但思想、 观念、品质、性格等方面有

问题的 学生，转变过来，让他们短期内快速的掌握一门或多门技术，找到一份属于

自己的工作， 这既是民办职业技术学校必须完成的艰巨任务，是民办学校存在和发

展的根基，也是它存 在的真正价值所在。这就决定了民办学

3

校不可能像公办学校那样，对以上学生放任自流听之任之。虽然较之公办学

校， 民办学校拥有更多的办学自主权，但它决不会滥用这种权力，轻易的将难以转

化的学生请 出校门。

民办职业技术学校就是让学生快速的掌握一门实用技 术，拥

有一份固定的工作。

由是，民 办学校比公办学校应该具有更多的忧患意识，更强

烈的责任感。它对教育教学质量的追求 更加执着和强烈。如何提高教育教学质量

,

这是所有学校，尤其 是民办学校始终面临的第一课题。

提高教育教学质量，不是 一句空话，它必然体现在日复一日细致具体的教学和

管理工作之中，但同时办学者和管理 者还必须有明确的、先进的办学理念和响亮的

“政治口号”，这些理念和口号如何表述不 是最重要的，最重要的是它必须体现教

育的本质和核心价值

:< /p>

教育从本质上讲，是一项爱的系统工程

;

是一项以人格塑造、

能力锻造和知识传授为主线的系统工程。我从事职业技术教育近

10

年，依个人的

执教经验和对教育史、教 育科学的研究，我坚信

:

只要从爱心入手，本着对学生的

现在和未来负责的态度，本着真正爱教育办教育的精神，没有教不好的学生，办不

好的教育。当然，教育要做到理想化的程度，必然要毕生竭尽全力才有可能。

5

、对外关系和外部环境建设

对外关系的总和，构成学校的外部环境。良好的外部环境，是民办教育生存和

发展的必要条件。它主要包括以下诸多方面

:

政策 环境。教育首先是一项事业，是千秋大业。它要运作良好，必然需要有一

个良好的政策环 境作保障。目前就全国而言，整体的大的教育环境是好的。但具体

到各地的政策环境，则 必然会有所差异，所以创办者必须对创办地的政策环境予以

考察。重点考察地方政府对民办教育所持的态度，以及现有政策是否积极鼓励和大

力扶持民办职业教育。比如创

4

办学校的许可条件，当地政府内部政策及优惠扶持，政府的团体培训政策，招

< br>生政策和学校管理等办学自主权的落实等。

地理环境 。交通便利，风光优美，生活方便的地理环境，无疑更有利于创办学

校。

治安环境。地方治安秩序良好，民风淳朴，地方政法系统清正廉洁，对教育< /p>

重视，对教师尊重。学校安全保障成本低。

< br>此外，学校与周边环境的和谐相处也很重要，因为外部环境的问题，归根结底

是和 谐校园与和谐社会的问题。如果学校与外部环境不和谐，和谐校园也无法创

建，学校的各 项工作就会被掣肘，其生存发展都将遇到障碍，甚至陷入危机。

三、创业成败要点分析

1

、两种模式

自民办教育蓬勃兴起至今，职业技术教育阶段的民办学校

(

包括民办公助学校

)

的发展模式，大体可以归结为两种。

一种是“贵族化“模式，其特点是高投入、高收费、高产出，一步 到位，迅猛

发展。青岛最早的“贵族”职业学校——黄海学院，城阳的理工大，私立的远 大未

来学校，本色职业学校等，都属于这种模式。其投入资金来源，有主要靠收取家长< /p>

教育储备金的

;

有主要靠投资创办人独资 或者合资创办的。

这种模式的优势是资金投入总量大

(

至少数百万，

)

， 学校硬件规格高，辅以优

厚待遇招聘的师资条件，和狂轰乱炸的广告宣传策略，对学生有 极大的吸引力。学

校往往可以在短时间内在创办地区形成轰动效应，迅速招收到庞大的生 源，形成规

模效应。其不足是管理难度大，教育教学质量有待检验，若经营不善，有导致 后续

发展乏力甚至生源萎缩、经营亏损的风险。

5

另 一种是低投入、低起步、低收费，维持基本运作，稳步发展，姑且称为平民

化模式。青岛 的大量规模不大、默默无闻的民办学校，都是这种发展模式。在青岛

有很多，虽然以条件 极差的家底起家，但随着办学质量和知名度的提高，稳步发展

到如今以招收外地生源为主

(

是本地生源的

5,6

倍

)

，创出巨大教育效益的公办民助

< br>或民办公助的学校。其本质也是这种发展模式。这种模式的好处是投入不大，风险

就小，可稳步发展。尤其是近几年，随着经济的发展，打工家庭和普通工薪阶层的

经济收 入普遍增加，大量家庭都有能力和愿意支付一千到五千的学费，让自己的孩

子在短期内掌 握一门实用技术，快速就业。接受相对优质的职业教育，为这类学校

提供了广阔的生源市 场。我先后考察过青岛十数家这类学校，即使是近两年创办

的，也都能有足够的生源维持 局面。当然，因为规模有限，这类学校短时间内通常

无法实现跨越式发展。如果中期内< /p>

(3

年左右

)

， 教育教学质量仍旧没有达到家长或

学生期待的水准的话，则可能出现经营的困难，随着民 办教育市场竞争的激烈，很

可能在市场重新洗牌的过程中被淘汰。

2

、投入和运行的数字化分析

这里只对第二种模式学校的投入和运行做一个简单的预算和分析。

以起步

40

个学生的较小规模为 例，

20

人左右的班额，大约

2

个教学班，设定

前期投入

20

万计算。支出项目

:

任课教师

2

人，人均年薪

3

万，总支出约

6

万

;

后